作為華為公司的一名高層管理者，我經常被人問到這個問題：美國為什么會對華為公司進行全面的打壓（a full-scale assault）？美國人指控我們竊取技術和違反貿易制裁規定，并把我們基本上擋在了美國市場之外。美國副總統邁克·彭斯（Mike Pence）最近在北約談到了“華為帶來的威脅”；美國國務卿邁克·蓬佩奧（Mike Pompeo）也對盟友們發出警告：使用華為電信設備將會使美國難以與他們“繼續保持合作關系”。

本周二（2月26日），在全球電信行業的最大展會“世界移動通信大會”上，美國聯邦通信委員會主席阿吉特·派（Ajit Pai）再次呼吁將華為排除在全球5G網絡之外。

多年以來，華盛頓一直在向華為公司潑臟水。美國眾議院情報委員會在2012年的一份報告中就已經稱華為是一個“威脅”。不過那些攻擊相對來說還是比較溫和的。而如今，美國已經搬出了“重型武器”，把華為描述成“對西方文明的威脅”。我們必須問問：這一切到底是為什么？

華為投資控股有限公司副總裁、輪值董事長郭平（圖片來源：華為官網）

我相信，答案就在2013年被愛德華·斯諾登（Edward Snowden）曝光的美國國家安全局（NSA）的機密文件中。成立于1952年的美國國家安全局是一個負責監聽電子通訊、電話等通信活動的機構，目的在于收集情報并進行反情報活動。

被斯諾登曝光的文件得以讓人們一窺美國國家安全局是如何“收集一切信息”（collect it all）的——全世界每個人每天發送的每一封電子郵件或撥打的每一個電話都可能成為其目標。那些被曝光的文件顯示，美國國家安全局還與某些美國科技公司和電信運營商保持著“企業合作關系”，這種關系使美國國家安全局能夠訪問“世界各地的高容量國際光纜、交換機和路由器”。

華為在全世界170多個國家開展業務，近一半的收入來自海外市場，但華為的總部在中國。這一點大大降低了美國國家安全局建立“企業合作關系”的可能性。如果美國國家安全局想通過修改路由器或交換機來進行監聽活動，一家中國公司是不太可能與其進行合作的。這就是美國國家安全局曾入侵華為服務器的一個原因。“我們的許多監聽目標是通過華為的產品進行通訊的，我們必須知道如何利用那些華為產品”，美國國家安全局2010年的一份文件中這樣寫道。

很顯然，華為產品在全球電信網絡中使用得越多，美國國家安全局“收集一切信息”的難度就越大。換句話說，華為對美國隨心所欲的監聽活動造成了妨礙。這就是美國打擊我們的第一個原因。

第二個原因與5G有關。這種最新一代移動通信技術將把從智能工廠到電網的一切接入網絡。華為在過去10年里在5G研發上進行了大量投資，我們已經比競爭對手領先大約1年。對于那些準備在未來幾個月里把移動通信系統升級到5G網絡的國家來說，華為是非常有吸引力的。

如果美國通過把華為抹黑成“安全威脅”從而成功把我們阻擋在全球5G網絡之外，那么它就能夠保住想監聽誰就監聽誰的能力。而且如果能壓制一家削弱美國在數字領域主導地位的公司，那么美國也能從中直接受益。此外，打壓一家在5G技術上處于領先地位的企業，也將損害一些國家本來可以因早期推出5G網絡而獲得的經濟和社會效益。

與此同時，多項美國法律，包括《外國情報監視法案》（Foreign Intelligence Surveillance Act）、《存儲通訊記錄法案》（Stored Communications Act）及其修正案《云法案》（Cloud Act）都賦予美國政府強迫電信運營商為其全球監聽計劃提供協助的權力，只要在命令中說明這么做是為了開展反情報或反恐調查即可。

華盛頓已經意識到，在開發一項具有重大戰略價值的技術方面美國已經落后。正是由于這個原因，華為才受到了如此的攻擊。美國在全球范圍內開展的對華為的攻擊行為與安全基本上沒有什么關系，美國不過是在壓制一個正在崛起的技術競爭對手。