11月15日，經國務院批準，商務部會同工業和信息化部、海關總署、國家密碼局發布2024年第51號公告，公布《中華人民共和國兩用物項出口管制清單》（以下簡稱《清單》），該《清單》自2024年12月1日起實施。

當日下午，商務部新聞發言人就公布《中華人民共和國兩用物項出口管制清單》應詢答記者問：

問：請介紹一下《清單》的出臺背景？

答：制定統一的《清單》是落實《中華人民共和國出口管制法》和即將施行的《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》（以下簡稱《條例》）的基本要求，也是完善出口管制體系重要改革舉措。《清單》將承接分散在即將廢止的核、生物、化學、導彈等多部不同位階的法律文件所附兩用物項出口管制清單物項，并充分借鑒國際成熟經驗做法，按照10大行業領域、5種物項類型的劃分方式進行系統整合，統一編配出口管制編碼，形成完整的清單體系，與《條例》同步實施。統一的《清單》將有利于引導各方全面準確執行中國的兩用物項出口管制法律政策，有利于提高兩用物項出口管制治理效能，更好維護國家安全和利益、履行防擴散等國際義務，更好維護全球產業鏈供應鏈安全穩定暢通。

問：《清單》是否調整了管制范圍，中方未來有無增加清單物項的考慮？

答：中方此次制定《清單》是對現有已管制的所有兩用物項進行系統整合，建立完整的清單體系和制度，暫不涉及具體管制范圍的調整。中方始終秉持合理、審慎、適度的原則開展兩用物項列管工作，目前已實施管制的兩用物項數量僅700項左右，明顯少于主要國家和地區。未來，中方將根據維護國家安全和利益、履行防擴散等國際義務的需要，在廣泛調查評估基礎上，綜合考慮產業、技術、貿易、安全等因素，依法穩妥有序推進物項列管和調整工作。

具體來看，《清單》包含10大行業領域，包括：

1、專用材料和相關設備、化學制品、微生物及毒素

2、材料加工

3、電子

4、計算機

5、電信和信息安全

6、傳感器和激光器

7、導航和航空電子

8、船舶

9、航空航天與推進

0、其他物項

▲出口管制編碼規則

其中，傳感器領域被列入《清單》出口管制的有：

第 2 類 材料加工

2B 測試、檢測和生產設備

2B230 具有以下所有特性的所有類型的壓力傳感器：

a．由鋁、鋁合金、氧化鋁（礬土或藍寶石）、鎳、鎳含量大于等于 60%（按重量計）的鎳合金或完全氟化的烴聚合物制造或保護的壓力敏感元件；

b．如果有，壓力敏感元件所需且直接接觸過程介質的封裝，該封裝由鋁、鋁合金、氧化鋁（礬土或藍寶石）、鎳、鎳含量大于等于60%（按重量計）的鎳合金、完全氟化的烴聚合物制造或保護；

c．具有以下任一特性：

1．滿量程小于 13 kPa、“精度”高于滿量程±1%；

2．滿量程大于等于 13 kPa、13 kPa 壓力點測量“精度”高于±130 Pa。

技術說明：

1．2B230 項所管制的壓力傳感器是把壓力測量結果轉變為電可用信號的裝置。

2．2B230 項所述“精度”包括常溫下非線性度、滯后量和再現性。

第 6 類 傳感器和激光器

6A 系統、設備和部件

6A102 可用于保護再入飛行器免受電磁脈沖、X 射線、沖擊波和熱輻射綜合效應損害的裝置：

a．“抗輻射加固”的微型電路和探測器；

b．用來承受不小于 418 J/cm2 的熱沖擊和超壓不小于 50 kPa 的沖擊波綜合效應的加固結構。

6A108 目標探測電子裝置和部件：

a．雷達設備：

b．地形等高線繪制設備；

c．場景繪圖及相關設備（包括數字和模擬設備）；

d．成像傳感器設備；

e．排除傳導熱的電子裝置和部件；

f．“抗輻射加固”的電子裝置和部件；

g．能夠在超過 125 ℃溫度下短期可靠工作的電子裝置和部件；

h．具有專門設計的整體結構支承件的電子裝置和部件。

說明：6A108 項不管制集成到民用飛機、通用航空器等民用航空器上的目標探測電子裝置和部件。“無人駕駛航空器”及相關物項的出口管制，本清單另有規定的，依照其規定。

6A202 具有以下兩種特性的光電倍增管：

a．光電陰極面積大于 20 cm2；

b．陽極脈沖上升時間小于 1 ns。

6A203 高速相機和成像裝置及其部件：

注意：為增強或發揮相機或成像裝置的性能以符合以下特性而專門設計的軟件由 6D203、6D204 項實施管制。

a．以下掃描相機和為其專門設計的部件：

1．記錄速度大于 0.5 mm/μs 的掃描相機；

2．時間分辨率能夠小于等于 50 ns 的電子掃描相機；

3．6A203.a.2 項所管制的相機的掃描管；

4．為與具有模塊式結構并達到 6A203.a.1 或 6A203.a.2 項性能指標的掃描相機結合使用而專門設計的插件；

5．為 6A203.a.1 項所管制相機專門設計的同步電子部件，以及由渦輪、反射鏡和軸承組成的旋轉組件。

b．以下分幅相機和為其專門設計的部件：

1．記錄速率大于每秒 225000 幀的分幅相機；

2．幀曝光時間能夠小于等于 50 ns 的分幅相機；

3．為 6A203.b.1 或 6A203.b.2 項所管制相機專門設計，且選通（快門）時間小于等于 50 ns 的分幅管和固態成像器件；

4．為與具有模塊式結構并達到 6A203.b.1 或 6A203.b.2 項性能指標的分幅相機結合使用而專門設計的插件；

5．為 6A203.b.1 或 6A203.b.2 項所管制的相機專門設計的同步電子部件，由渦輪、反射鏡和軸承組成的旋轉組件；

c．以下固態或電子管相機和為其專門設計的部件：

1．選通（快門）時間小于等于 50 ns 的固態相機或電子管相機；

2．為 6A203.c.1 項所管制的相機專門設計，且選通（快門）時間小于等于 50 ns 的固態成像裝置和圖像增強管；

3．選通（快門）時間小于等于 50 ns 的電光快門裝置（克爾盒或泡克耳斯盒）；

4．為與具有模塊式結構并達到 6A203.c.1 項性能指標的相機結合使用而專門設計的插件；

技術說明：高速單幀相機可單獨用于產生一項動態事件的單一圖像，或可將若干這類相機與順序觸發系統相結合，以產生一項事件的多幅圖像。

d．專門設計或認定為抗輻射，可承受大于 5×104Gy（硅）的總輻射劑量且不會降低使用性能的電視攝像機及其鏡頭。

技術說明：Gy（硅）是指某一未屏蔽的硅樣品暴露于電離輻射時所吸收的能量，以 J/kg 為單位。

6A205 激光器、激光放大器和振蕩器：

a．具有以下兩種特性的銅蒸氣激光器：

1．工作波長 500～600 nm；

2．“平均輸出功率”大于等于 30 W；

b．具有以下兩種特性的氬離子激光器：

1．工作波長 400～515 nm；

2．“平均輸出功率”大于等于 40 W；

c．具有以下任一特性，輸出波長 1000～1100 nm 的摻釹的激光器（非玻璃激光器）：

1．采用脈沖激發和 Q-開關，其脈沖寬度大于等于 1 ns，并具有以下任一特性：

a．單橫模輸出，“平均輸出功率”超過 40 W；

b．多橫模輸出，“平均輸出功率”超過 50 W；

2．倍頻后，輸出波長 500～550 nm，倍頻（新波長）“平均輸出功率”超過 40 W；

d．具有以下所有特性的可調脈沖單模染料激光振蕩器：

1．工作波長 300～800 nm；

2．“平均輸出功率”超過 1 W；

3．重復率超過 1 kHz；

4．脈沖寬度小于 100 ns；

e．具有以下所有特性的可調脈沖染料激光放大器和振蕩器：

1．工作波長 300～800 nm；

2．“平均輸出功率”超過 30 W；

3．重復率超過 1 kHz；

4．脈沖寬度小于 100 ns；

說明：6A205.e 項不管制單模振蕩器。

f．具有以下所有特性的紫翠玉激光器：

1．工作波長 720～800 nm；

2．帶寬大于等于 0.005 nm；

3．重復率超過 125 Hz；

4．“平均輸出功率”超過 30 W；

g．具有以下所有特性的脈沖二氧化碳激光器：

1．工作波長 9000～11000 nm；

2．重復率超過 250 Hz；

3．“平均輸出功率”超過 500 W；

4．脈沖寬度小于 200 ns；

說明：6A205.g 項不管制諸如切割和焊接中應用的更高功率（通常為 1～5 kW）工業用二氧化碳激光器，因為這類激光器采用的是連續波，或是脈沖寬度超過 200 ns 的脈沖。

h．具有以下所有特性的脈沖受激準分子激光器（氟化氙、氯化氙和氟化氪）：

1．工作波長 240～360 nm；

2．重復率超過 250 Hz；

3．“平均輸出功率”超過 500 W；

i．設計輸出波長為 16 μm、重復率超過 250 Hz 的仲氫喇曼移相器；

j．具有以下所有特性的脈沖一氧化碳激光器：

1．工作波長 5000～6000 nm；

2．重復率超過 250 Hz；

3．“平均輸出功率”超過 200 W；

4．脈沖寬度小于 200 ns。

說明：6A205.j 項不管制諸如切割和焊接中應用的更高功率（通常為 1～5 kW）工業用一氧化碳激光器，因為這類激光器采用的是連續波，或是脈沖寬度超過 200 ns 的脈沖。

6A225 用于在小于 10 μs 的時間間隔內測量速度超過 1 km/s的速度干涉儀。

說明：6A225 項管制諸如適用于任意反射體的速度干涉儀系統（VISARs）、多普勒激光干涉儀（DLIs）和光子多普勒測速儀（PDV，也稱外差測速儀 Het-V）等速度干涉儀。

6A226 壓力傳感器：

a．能夠測量壓力超過 10 GPa 的沖擊壓力計，包括用錳銅、鐿和聚偏二氟乙烯/聚二氟乙烯制成的壓力計；

b．測量壓力超過 10 GPa 的石英壓力傳感器。

6B 測試、檢測和生產設備

6C 材料

6D 軟件

6D203 為增強或發揮不受 6A203.a、6A203.b、6A203.c 項所管制物項的性能特性而專門設計，以便其達到或超過6A203.a、6A203.b、6A203.c 項所管制特性的軟件或加密密鑰/代碼。

6D204 為增強或發揮 6A203.a、6A203.b、6A203.c 項所管制物項的性能特性而專門設計的軟件或加密密鑰/代碼。

6E 技術

6E201 用于研發、生產或使用 6A202、6A203、6A205、6A225、6A226、6D203、6D204 項所管制物項的技術

第 7 類 導航和航空電子

7A 系統、設備和部件

7A101 比例誤差小于 0.25%的加速度計。

說明：7A101 項不管制集成到民用飛機、通用航空器等民用航空器上的加速度計。“無人駕駛航空器”及相關物項的出口管制，本清單另有規定的，依照其規定。

7A102 額定“漂移率”小于 0.5 o/h 的陀螺儀。

說明：7A102 項不管制集成到民用飛機、通用航空器等民用航空器上的陀螺儀。“無人駕駛航空器”及相關物項的出口管制，本清單另有規定的，依照其規定。

7A103 制導、控制系統設備、部件：

a．陀螺穩定平臺；

b．“無人駕駛航空器”的自動駕駛儀。

說明：7A103.a 項不管制集成到民用飛機、通用航空器等民用航空器上的陀螺穩定平臺。“無人駕駛航空器”及相關物項的出口管制，本清單另有規定的，依照其規定。

7B 測試、檢測和生產設備

7B101 加速度表測試設備：

a．加速度表測試臺；

b．加速度表軸線校準臺。

7B102 陀螺和慣性測試設備：

a．陀螺調諧測試儀；

b．陀螺動態平衡測試儀；

c．陀螺/馬達運轉試驗臺；

d．陀螺抽氣和充氣臺；

e．陀螺軸承用的離心架；

f．生產環形激光陀螺用的矩形散射儀；