韓國于2020年初正式開始推進數字貨幣的實質性準備工作。準備工作一經啟動，韓國便立即開啟了“加速度”模式。目前，大部分準備工作環節已經完成。不過，積極準備并不代表韓國急于將數字貨幣投入使用。韓國銀行對數字貨幣的態度更傾向于“用不用再商量，但自己要有”。

韓國銀行（央行）行長李柱烈在發表2021年新年祝詞時表示，關于央行數字貨幣一事，將按既定計劃構建虛擬環境下的測試系統，并開展相關測試工作。近日，李柱烈在貨幣政策方向說明會上再次表明了類似立場。目前，韓國數字貨幣發行準備工作正如火如荼地開展著，預計將于今年年底完成全部測試。

此前，韓國并未對數字貨幣表現出太大興趣。直至近年來，中國等國家研發數字貨幣的消息不時傳到韓國國內，引發業界關注。去年疫情暴發，韓國人的生產生活方式均發生了巨大變化。網購平臺、外賣平臺等互聯網企業銷售額逆流而上，線上支付額度也屢創新高。在此背景下，韓國于2020年初正式開始推進數字貨幣的實質性準備工作。

準備工作一經啟動，韓國便立即開啟了“加速度”模式。總體來看，準備工作分為組織準備、法律準備、技術準備三大部分。

去年2月，韓國銀行發布的資料中提及了中國快速推動數字貨幣發行以及美國推進數字貨幣的相關情況。同月，韓國銀行金融結算局新成立了研究組和技術班等部門，專門負責數字貨幣的相關研究工作。此后，韓國銀行又召集部分內部人士與外界專家一道，共同組建了技術及法律咨詢團，研究數字貨幣涉及的技術和法律問題。就此，組織結構層面的準備工作大體完成。

同時，數字貨幣所涉及的諸多法律問題也需予以充分研究才行。例如，未來發行數字貨幣時，發行權問題、法定貨幣性質、央行與普通金融機構及民間機構的法定關系等法律問題都需進行全面研討，并事先予以明確。

自去年初以來，技術層面的準備工作也在有條不紊地推進著。從韓國銀行公布的計劃看，技術層面的準備工作共分為4個環節，從去年3月開始，歷時22個月完成。

第一個環節為設計及要素定義，即在充分考慮韓國國內支付環境和技術水平的情況下，討論數字貨幣系統的運行方式及其功能和必要技術條件。該環節已于去年3月至7月期間完成。

第二個環節是探討所需技術。這一環節主要是討論何種技術手段足以支撐數字貨幣運行，并調查區塊鏈技術在數字貨幣領域的可操作性。相關工作已于去年4月至8月期間完成。

第三個環節是業務分析與咨詢，即在確定數字貨幣運營方案和必備技術條件的基礎上，對擬推出的數字貨幣業務項目進行分析和研判，并與外部機構開展溝通，最終完成業務項目設計。該環節已于去年9月至12月期間完成。

近日，李柱烈在貨幣政策方向說明會上表示，今年將構建虛擬環境下的測試系統，以測試數字貨幣的性能和安全性。此番發言既是對去年各種準備工作的總結，也是對今年開展技術層面第四個環節準備工作的預告。

截至目前，韓國銀行推行數字貨幣的準備工作正進入最后攻堅階段，大部分準備工作環節已經完成。第四個環節的內容是“構建虛擬環境下的測試系統，并進行相關測試”，具體將分為制定測試計劃、分析與設計、推動可操作性、測試、全面啟動等步驟來執行。

值得注意的是，雖然在最近一年的時間里，韓國在數字貨幣一事上表現出較為活躍的一面，但這只意味著其準備工作非常積極，并不代表韓國急于將數字貨幣投入使用。韓國銀行對數字貨幣的態度更傾向于“用不用再商量，但自己要有”。

李柱烈表示，由于支付服務非常活躍，沒有必要在短期內就發行數字貨幣。不過，鑒于支付環境的快速變化，發行數字貨幣的必要性正在不斷加大。為應對此類情況出現，關于數字貨幣的研究要予以實質性推進。
責編AJX