10月29日，工業和信息化部、國家發展和改革委員會等十三部門印發《制造業設計能力提升專項行動計劃（2019-2022年）》，明確爭取用4年左右的時間，在高檔數控機床、工業機器人、汽車、電力裝備、石化裝備、重型機械等行業，以及節能環保、人工智能等領域實現原創設計突破，在高檔數控機床和機器人領域，重點突破系統開發平臺和伺服機構設計，多功能工業機器人、服務機器人、特種機器人設計等，利用相關部門現有渠道和重大項目，打造重點行業領域“母機”設計方法研發。

文件提到，希望借此推動制造業短板領域設計問題有效改善，工業設計基礎研究體系逐步完備，公共服務能力大幅提升，人才培養模式創新發展。在系統設計、人工智能設計、生態設計等方面形成一批行業、國家標準，開發出一批好用、專業的設計工具，同時高水平建設國家工業設計研究院，提高工業設計基礎研究能力和公共服務水平。文件明確指出，要創建10個左右以設計服務為特色的服務型制造示范城市，發展壯大200家以上國家級工業設計中心，打造設計創新骨干力量，引領工業設計發展趨勢，推廣工業設計“新工科”教育模式，創新設計人才培養方式，創建100個左右制造業設計培訓基地。

這一文件的頒發，正式對中國制造提出了全新的要求，也讓許多工業制造業從業者熱淚盈眶。前幾年我們總是提中國全方位落后，在華為的芯片和5G不斷刷新大眾世界觀后，我國落后歐美百年的聲音才漸漸少了。但在機器人行業，對比中國和歐美，我們仍然能發現存在不小差異，雖然從本質上來說，歐洲和美國在歷史上，是通過相對長期的工業積累，才已經建立起了可持續發展的制造業能力和完善的工業體系，以及完整的科學技術體系，且他們在廣泛的同盟內部高度共享，導致在工業制造的原型設計上，比我國多5-10年的儲備。