近日，中國(guó)工程院“中國(guó)工程科技未來(lái)20年發(fā)展戰(zhàn)略研究”總體項(xiàng)目組發(fā)布《愿景驅(qū)動(dòng)的中國(guó)工程科技2040發(fā)展戰(zhàn)略研究》，基于我國(guó)工程科技發(fā)展需求和世界發(fā)展趨勢(shì)，提出“經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)-需求分析-技術(shù)預(yù)見(jiàn)-愿景分析-戰(zhàn)略架構(gòu)-技術(shù)路線圖-政策選擇”戰(zhàn)略研究方法體系，預(yù)測(cè)了我國(guó)2040年經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，描繪了2040年我國(guó)社會(huì)發(fā)展的九大綜合愿景。

世界工程科技發(fā)展趨勢(shì)

在系統(tǒng)分析美國(guó)、歐盟、英國(guó)、日本、國(guó)際組織和中國(guó)重大科技計(jì)劃布局的基礎(chǔ)上，對(duì)各領(lǐng)域工程科技前沿和發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行了深入分析。全球工程科技創(chuàng)新呈現(xiàn)四大趨勢(shì)，

信息技術(shù)從數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化向智能化階段邁進(jìn)，智能技術(shù)成為影響最深、

覆蓋最廣的時(shí)代驅(qū)動(dòng)力，推動(dòng)人類邁向普惠型智能社會(huì)。

數(shù)字智能、綠色低碳和以人為本，成為未來(lái)20年工程科技發(fā)展的突出主題

。具體為：

智能技術(shù)將成為影響最深、覆蓋最廣的時(shí)代驅(qū)動(dòng)力

。智能化是新一輪全球科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的核心所在，智能技術(shù)逐漸成為驅(qū)動(dòng)當(dāng)代工程科技跨越發(fā)展的主導(dǎo)力量，智能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合，形成“智能+”發(fā)展模式，將深刻改變產(chǎn)業(yè)與社會(huì)形態(tài)

。一是智能產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)展，二是智能基礎(chǔ)設(shè)施逐漸推廣，三是智能人機(jī)交互不斷普及

。

數(shù)據(jù)資源將成為關(guān)鍵生產(chǎn)要素和戰(zhàn)略性資源

。數(shù)字技術(shù)革命向新一輪繁榮周期演進(jìn)，數(shù)據(jù)產(chǎn)生并擴(kuò)散到經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，科技發(fā)展展現(xiàn)出大科學(xué)、定量化趨勢(shì)，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用創(chuàng)新能力將成為國(guó)家的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一是數(shù)據(jù)價(jià)值不斷釋放，二是數(shù)字信任逐漸建立，三是數(shù)據(jù)安全保障趨熱。

綠色低碳將成為人類社會(huì)發(fā)展的必由之路

。人類社會(huì)別無(wú)選擇地走向低碳發(fā)展，低碳導(dǎo)向驅(qū)動(dòng)節(jié)能減排科技不斷進(jìn)步，高碳排放技術(shù)不再具有普遍競(jìng)爭(zhēng)力。一是首選低碳能源，二是強(qiáng)推減排科技，三是強(qiáng)化負(fù)碳技術(shù)。

面向2040年我國(guó)工程科技總體戰(zhàn)略構(gòu)想

基于2040年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與科技發(fā)展綜合愿景，秉承“戰(zhàn)略引領(lǐng)與范式轉(zhuǎn)型并濟(jì)、數(shù)字智能與綠色低碳并進(jìn)、愿景導(dǎo)向與技術(shù)推動(dòng)并擇、自主安全與開(kāi)放創(chuàng)新并行”的總體發(fā)展思路，在12個(gè)領(lǐng)域工程科技發(fā)展戰(zhàn)略論證基礎(chǔ)上，提出中國(guó)工程科技發(fā)展的總體戰(zhàn)略構(gòu)想，進(jìn)而提出“強(qiáng)基固鏈、打造高原、開(kāi)辟賽道”“安全韌性、策源引領(lǐng)、體系煥新”的兩階段中國(guó)工程科技總體發(fā)展路線。

總體架構(gòu)

從力推信息科技、重塑能源體系、革新產(chǎn)業(yè)科技、建構(gòu)未來(lái)城市、發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、提振農(nóng)業(yè)農(nóng)村、護(hù)佑全民健康、建設(shè)美麗中國(guó)、構(gòu)筑平安中國(guó)九大方面，提出面向2040年的工程科技發(fā)展總體架構(gòu) 。

發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展路徑第一階段（2030年前），強(qiáng)基固鏈，打造“高原”，開(kāi)辟賽道。2030年，我國(guó)工程科技體系整體上將達(dá)到世界先進(jìn)水平，面向產(chǎn)業(yè)需求的基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力大幅增強(qiáng)，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面基本轉(zhuǎn)變，若干戰(zhàn)略領(lǐng)域國(guó)際領(lǐng)先，面向綠色發(fā)展和安全保障的能源、資源、環(huán)境技術(shù)實(shí)現(xiàn)有效突破，數(shù)字化、智能化產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系基本建立，工程科技創(chuàng)新成為高質(zhì)量發(fā)展、民生改善的核心動(dòng)力，支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)邁入全球價(jià)值鏈中高端，支撐碳達(dá)峰目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

第二階段（2031—2040年），安全韌性，策源引領(lǐng)，體系煥新。2040年，我國(guó)工程科技體系創(chuàng)新水平將進(jìn)入世界創(chuàng)新型國(guó)家前列，構(gòu)建形成國(guó)際一流的創(chuàng)新生態(tài)，在面向國(guó)家戰(zhàn)略、關(guān)乎國(guó)家安全的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“領(lǐng)跑”，綠色化、低碳化發(fā)展模式廣泛建立，數(shù)字化普及、智能化技術(shù)深度應(yīng)用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，形成引領(lǐng)全球工程科技發(fā)展的中國(guó)學(xué)派，成為世界工程科技強(qiáng)國(guó)。

重點(diǎn)任務(wù)

1. 力推信息科技，全面鑄造智慧社會(huì)信息基礎(chǔ)

未來(lái)，新一代信息技術(shù)將實(shí)現(xiàn)普惠化應(yīng)用，智能技術(shù)突破將驅(qū)動(dòng)人類逐漸走向智慧社會(huì)。強(qiáng)化信息技術(shù)保底能力、強(qiáng)化核心自主可控能力、強(qiáng)化未來(lái)技術(shù)引領(lǐng)能力、全面增強(qiáng)信息技術(shù)融合賦能能力為導(dǎo)向，面向信息電子全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行關(guān)鍵核心技術(shù)體系化布局，積極培育顛覆性技術(shù)、夯實(shí)共性基礎(chǔ)底座，加強(qiáng)萬(wàn)物互聯(lián)的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息體系建設(shè)，加快提高大數(shù)據(jù)、計(jì)算技術(shù)與應(yīng)用軟件發(fā)展，大力推進(jìn)新一代人工智能技術(shù)突破，引領(lǐng)大數(shù)據(jù)智能、群體智能、自主智能發(fā)展，著力構(gòu)建自主安全可控的高端信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，充分發(fā)揮信息技術(shù)使能和人工智能賦能作用，推動(dòng)新一代信息技術(shù)加速與各行業(yè)的融合，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，逐步建立“智能+”的和諧發(fā)展模式，驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新形態(tài)。

2. 重塑能源體系，建設(shè)綠色永續(xù)低碳能源強(qiáng)國(guó)

能源與礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基本動(dòng)力源與物質(zhì)基礎(chǔ)。需堅(jiān)持“化石能源清潔化、清潔能源規(guī)?；?、多種能源綜合化”以及礦產(chǎn)資源綠色化、精細(xì)化、智能化發(fā)展總思路，積極推進(jìn)能源技術(shù)革命，加快推進(jìn)煤炭、油氣等清潔高效開(kāi)發(fā)利用技術(shù)，大力發(fā)展可再生能源與新型高效核電技術(shù)，突破氫能、儲(chǔ)能、智能電網(wǎng)等綜合能源技術(shù)，全面推進(jìn)礦產(chǎn)資源勘采基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)突破，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)多元化，通過(guò)多能互補(bǔ)、供需互動(dòng)、多流融合，促進(jìn)能源融合發(fā)展，構(gòu)建清潔、高效、安全、低碳的現(xiàn)代能源體系及礦產(chǎn)資源體系，確保能源與資源供給安全。堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先、負(fù)碳能源技術(shù)兜底、高可靠性電力系統(tǒng)支撐，構(gòu)建完善碳減排技術(shù)體系，推動(dòng)生產(chǎn)生活各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳中和，支撐我國(guó)力爭(zhēng)在21世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)綠色永續(xù)的低碳能源強(qiáng)國(guó)。

3. 革新產(chǎn)業(yè)科技，推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)持續(xù)高值化發(fā)展

制造業(yè)是大國(guó)立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基。秉持高端、智能、綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展總思路，以推動(dòng)創(chuàng)新設(shè)計(jì)為靈魂，以強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、共性前沿技術(shù)攻關(guān)為根基，建立先進(jìn)材料保障與自主創(chuàng)新發(fā)展體系，聚焦精密與超精密制造、增材制造、激光制造、極端制造、高品質(zhì)工業(yè)機(jī)器人等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)重大技術(shù)裝備高端化。全面發(fā)展新一代信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)的先進(jìn)制造模式，突破關(guān)鍵智能技術(shù)和重大智能裝備，構(gòu)建數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)制造業(yè)智能升級(jí)。發(fā)展重大技術(shù)裝備節(jié)能、節(jié)材、降耗技術(shù)，重構(gòu)流程工業(yè)核心技術(shù)鏈和生態(tài)鏈、高端產(chǎn)品框架及裝備體系，建立資源能源綜合利用、循環(huán)利用技術(shù)及裝備體系，推動(dòng)先進(jìn)適用的重大低碳技術(shù)攻關(guān)與推廣應(yīng)用，不斷增強(qiáng)我國(guó)制造業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力。

4. 建構(gòu)未來(lái)城市，打造智能安全基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)

隨著城鎮(zhèn)化日益發(fā)展，未來(lái)城市將成為人類生活和文明建設(shè)的重要承載空間?；谝匀藶楸九c生態(tài)文明和諧、高度智慧和高度安全統(tǒng)一、中國(guó)特色與未來(lái)文化并重等需求，以綠色、生態(tài)、低碳、可持續(xù)、智慧化為出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)化尊重文脈傳承和地域特色的中國(guó)城市與建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)，不斷完善智慧城市的系統(tǒng)架構(gòu)和技術(shù)體系，突破城市智能技術(shù)、城市低碳生態(tài)體系技術(shù)、適老型城市建設(shè)、城市整體安全、綠色低碳建筑等關(guān)鍵技術(shù)。發(fā)展高性能綠色可持續(xù)土木工程技術(shù)和智能基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)，建立智慧化、生態(tài)化和安全化的水利與水資源安全保障體系。發(fā)展高質(zhì)量綜合立體交通體系，推進(jìn)交通運(yùn)載工具安全、綠色、智能化設(shè)計(jì)，構(gòu)建智能、安全、綠色、共享的綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)格局，形成具有中國(guó)特色的新型城鎮(zhèn)化范式。

5. 發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)，邁入空間與海洋探索利用新時(shí)代

空間與海洋是人類重要的戰(zhàn)略資源和共同財(cái)富，面向拓展生存和發(fā)展空間、建設(shè)信息社會(huì)、發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、保障空間與海洋安全和戰(zhàn)略利益、打造人類空間與海洋命運(yùn)共同體的需求，聚力開(kāi)展空間海洋前沿與關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)跨領(lǐng)域技術(shù)融合創(chuàng)新。發(fā)展低成本進(jìn)出空間、有效利用地月空間和探索星際空間關(guān)鍵技術(shù)，大力提升空間信息與資源利用技術(shù)，推進(jìn)“空天地?！币惑w化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。面向深遠(yuǎn)海、大洋、極地探索利用，發(fā)展先進(jìn)自主海洋裝備和技術(shù)體系，推動(dòng)海洋資源開(kāi)發(fā)利用向綠色低碳、智能化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。搶占空間與海洋探索利用技術(shù)制高點(diǎn)，建立全球空間與海洋安全和治理保障技術(shù)體系，支撐我國(guó)深度參與空間與海洋問(wèn)題國(guó)際治理和開(kāi)放合作，推進(jìn)航天強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

6. 提振農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)加快發(fā)展

農(nóng)業(yè)是人類的衣食之源、生存之本，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是生態(tài)安全和健康中國(guó)的基礎(chǔ)保障。面向保障國(guó)家糧食安全、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)三大戰(zhàn)略需求，把發(fā)展農(nóng)業(yè)科技放在更加突出的位置，以大食物觀為指引，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和重大戰(zhàn)略產(chǎn)品自主創(chuàng)新，重構(gòu)新時(shí)代中國(guó)特色高質(zhì)量農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。突破生物育種核心種質(zhì)和關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技振興；突破精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和裝備，構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)科技體系；突破生態(tài)保育型綠色農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建生態(tài)安全的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系；突破營(yíng)養(yǎng)化安全型食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)，構(gòu)建營(yíng)養(yǎng)健康的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系；加強(qiáng)鄉(xiāng)村實(shí)用技術(shù)集成創(chuàng)新與體系構(gòu)建，支撐鄉(xiāng)村五大振興。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技高水平自立自強(qiáng)，支撐農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

7. 護(hù)佑全民健康，構(gòu)建人人可及的普惠醫(yī)療體系

維護(hù)人民健康、構(gòu)建健康社會(huì)是以人為本和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要標(biāo)志，是推進(jìn)人類可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求。要堅(jiān)持主動(dòng)健康與大健康理念，加強(qiáng)防治結(jié)合，推動(dòng)醫(yī)學(xué)模式由疾病治療為主向預(yù)防干預(yù)為先轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生科技創(chuàng)新。以跨學(xué)科交叉融合為支撐，加速突破基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)理論瓶頸，重點(diǎn)圍繞生物醫(yī)藥及新藥研制、先進(jìn)診療、智能診斷與精準(zhǔn)醫(yī)療、修復(fù)與再生、認(rèn)知機(jī)理與腦科學(xué)、生物醫(yī)學(xué)工程等，提升原始創(chuàng)新能力、關(guān)鍵技術(shù)和診療裝備應(yīng)用水平；面向慢性病精準(zhǔn)防治技術(shù)體系、智能化傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、中醫(yī)藥現(xiàn)代化體系，大力推進(jìn)體系創(chuàng)新；建立智能化、一體化的全民健康醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，全方位提高我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生水平和普惠大眾能力，推進(jìn)健康管理、公共衛(wèi)生、醫(yī)護(hù)醫(yī)養(yǎng)和醫(yī)療保障協(xié)同發(fā)展，支撐實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)。

8. 建設(shè)美麗中國(guó)，推進(jìn)人與自然和諧可持續(xù)發(fā)展

人與自然和諧共生、人與生態(tài)系統(tǒng)健康維系是人類可持續(xù)發(fā)展的基點(diǎn)，建設(shè)美麗中國(guó)、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是國(guó)家貫徹新發(fā)展理念的戰(zhàn)略部署。面向氣候變化應(yīng)對(duì)、生態(tài)安全和綠色發(fā)展，加速推進(jìn)源頭預(yù)防，多污染物、跨介質(zhì)、跨區(qū)域多目標(biāo)協(xié)同防治、綜合管控與精準(zhǔn)治理等關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展，大力推動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程清潔化與綠色化，大力推進(jìn)負(fù)碳技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)多層次資源高效循環(huán)利用技術(shù)體系創(chuàng)新，基于全域性視角發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理技術(shù)，逐步建立主動(dòng)型、系統(tǒng)性、智能化、精細(xì)化的生態(tài)環(huán)境工程科技體系，從末端治理走向整體性保護(hù)，從污染防治向降碳、減污、擴(kuò)綠增長(zhǎng)，全方位、全流程支撐環(huán)境生態(tài)保護(hù)、修復(fù)和可持續(xù)發(fā)展，廣泛促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)生活方式，推進(jìn)全社會(huì)綠色化轉(zhuǎn)型。

9. 構(gòu)筑平安中國(guó)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)高效長(zhǎng)治久安

平安是人民幸福安康的基本要求。聚焦平安中國(guó)目標(biāo)，針對(duì)國(guó)家公共安全治理能力現(xiàn)代化重大需求，以預(yù)防、應(yīng)對(duì)和韌性為核心，推進(jìn)公共安全向風(fēng)險(xiǎn)可控化、預(yù)測(cè)智能化、應(yīng)對(duì)高效化和保障一體化發(fā)展。面向自然災(zāi)害防御、事故災(zāi)難防范、重大疫情防控、社會(huì)治理等領(lǐng)域，將應(yīng)急管理與常態(tài)管理相結(jié)合，研究多災(zāi)種耦合機(jī)制和災(zāi)害鏈復(fù)雜演變機(jī)制，構(gòu)建具備全面感知、高效預(yù)測(cè)、智能決策和主動(dòng)保障的公共安全綜合保障一體化平臺(tái)，構(gòu)筑全方位、立體化的公共安全網(wǎng)，提高突發(fā)事件精準(zhǔn)高效的應(yīng)對(duì)處置和救援能力，建設(shè)精準(zhǔn)感知、快速響應(yīng)與開(kāi)放協(xié)同的社會(huì)治理體系。全面提升公共安全管理能力，不斷增強(qiáng)人民群眾的平安質(zhì)感。

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審核編輯 黃宇