2025年8月1日起,工業(yè)和信息化部將執(zhí)行新的《超寬帶(UWB)設(shè)備無線電管理暫行規(guī)定》和《900MHz頻段射頻識別(RFID)設(shè)備無線電管理規(guī)定》。這兩項新規(guī)涉及的頻段做了適當(dāng)調(diào)整,詳情如下:
UWB新規(guī)
為了適應(yīng)5G/6G技術(shù)的發(fā)展,同時兼顧無線電應(yīng)用的平衡,我國在《中華人民共和國無線電頻率劃分規(guī)定》(2023年版)中,首次將6425-7125MHz頻段劃歸5G/6G系統(tǒng)。然而,由于新引入的5G/6G系統(tǒng)與現(xiàn)有的UWB設(shè)備存在同頻兼容問題,因此有必要對UWB設(shè)備的使用頻率進行調(diào)整,以預(yù)留更多的頻率資源給未來的5G/6G發(fā)展。
另外,根據(jù)工業(yè)和信息化部2019年第52號公告,微功率短距離無線電發(fā)射設(shè)備目錄中并未包含UWB設(shè)備,因此需要進一步明確其屬性和管理方式。新規(guī)的出臺也是為了滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,推動行業(yè)預(yù)期的形成。
新規(guī)主要在管理政策和技術(shù)要求兩個層面進行了調(diào)整,具體措施包括:
1. 管理政策方面,明確UWB設(shè)備必須取得無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)證,從源頭上加強管理。同時,UWB設(shè)備無需取得無線電臺執(zhí)照,但不得對其他合法無線電臺(站)產(chǎn)生有害干擾,也不得提出免受有害干擾的保護要求。此外,為保護射電天文和航空無線電導(dǎo)航等無線電業(yè)務(wù),UWB設(shè)備禁止在射電天文臺周圍1公里范圍內(nèi)和航空器(含無人駕駛航空器)上使用。
2. 技術(shù)要求方面,參考國際電信聯(lián)盟的相關(guān)定義,明確UWB設(shè)備是指發(fā)射信號帶寬(-10dB帶寬)不少于500MHz的無線電發(fā)射設(shè)備。考慮到UWB設(shè)備信道頻率配置以及產(chǎn)業(yè)界提出的使用三個連續(xù)信道實現(xiàn)高精度組網(wǎng)的需求,UWB設(shè)備工作頻率定為7163-8812MHz。
新規(guī)自2025年8月1日起生效。在此之前,符合原有規(guī)定但不符合新規(guī)技術(shù)要求的設(shè)備,仍可按原規(guī)定申請型號核準(zhǔn)或延期。自2025年8月1日起,UWB設(shè)備必須滿足新規(guī)相關(guān)技術(shù)要求,否則國家無線電管理機構(gòu)將不再受理和審批此類申請,已獲批的UWB設(shè)備則可繼續(xù)銷售和使用至報廢。
900MHz RFID新規(guī)
2007年,原信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布《800/900MHz頻段射頻識別(RFID)技術(shù)應(yīng)用規(guī)定(試行)》(信部無〔2007〕205號),對RFID設(shè)備的屬性和技術(shù)要求做出了明確規(guī)定,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極推動作用。
然而,隨著RFID設(shè)備技術(shù)的進步和規(guī)模化應(yīng)用,該規(guī)定已經(jīng)無法完全滿足管理需求。首先,900MHz頻段能更好地滿足RFID設(shè)備產(chǎn)業(yè)需求,國內(nèi)外RFID設(shè)備已基本不再使用800MHz頻段,800MHz頻段騰退后可重新規(guī)劃使用,有利于頻譜資源的合理利用。其次,工業(yè)和信息化部2019年第52號公告更新了微功率短距離無線電發(fā)射設(shè)備目錄,其中并未包含RFID設(shè)備,因此需要進一步明確其屬性和管理方式。
《規(guī)定》針對管理政策和技術(shù)要求兩大方向?qū)υ幸?guī)定進行了重要調(diào)整,以下為主要內(nèi)容:
一、管理政策層面。首先,鑒于 RFID 產(chǎn)業(yè)發(fā)展及頻率使用現(xiàn)狀,《規(guī)定》不再沿用原有的 840-845MHz 頻段,明確 RFID 設(shè)備工作頻率為 920-925MHz。其次,將 RFID 設(shè)備納入地面公眾移動通信終端范疇,需取得型號核準(zhǔn)證,但無需無線電臺執(zhí)照。此外,RFID 設(shè)備不得對其他合法無線電臺(站)造成有害干擾,亦不得尋求免受干擾的保護。最后,為保障鄰頻鐵路專用頻率安全,在距鐵路軌道中心線最短水平距離 33 米范圍內(nèi)設(shè)置 920-925MHz 頻段 RFID 設(shè)備時,需征得國家鐵路局或地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局同意。
二、技術(shù)要求層面。一方面,結(jié)合 IMT 技術(shù)發(fā)展及廣播電視業(yè)務(wù)保護需求,調(diào)整了相關(guān)頻段雜散發(fā)射限值。另一方面,新增接收機阻塞限值,提高 RFID 設(shè)備抗干擾性能。
鑒于 800MHz 頻段 RFID 設(shè)備已基本退出市場,《規(guī)定》中 900MHz 頻段 RFID 設(shè)備相關(guān)技術(shù)要求與原規(guī)定相比變化不大,對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)影響較小。經(jīng)過與業(yè)界充分溝通,《規(guī)定》將于 2024 年 11 月 1 日正式實施,原規(guī)定同時廢止。
在此之前,若設(shè)備符合原規(guī)定但未達到新《規(guī)定》技術(shù)要求,仍可按原規(guī)定申請型號核準(zhǔn)或延期。自 2024 年 11 月 1 日起,所有 RFID 設(shè)備必須滿足新《規(guī)定》相關(guān)技術(shù)要求,不再接受和審批不符合新《規(guī)定》技術(shù)要求的 RFID 設(shè)備型號核準(zhǔn)申請。已獲型號核準(zhǔn)證的 RFID 設(shè)備可繼續(xù)銷售和使用至報廢。
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