近日，國務院安全生產委員會印發了關于《“十四五”國家安全生產規劃》（以下簡稱《規劃》）的通知。《規劃》在關于優化安全生產法治秩序的章節中，提及了監管執法方面的相關內容：

科學劃分企業安全生產風險等級，開展分類分級監管執法，強化對高風險企業的監督檢查。統籌編制省、市、縣級年度安全生產執法計劃，將安全生產強制性標準實施情況列入執法檢查內容，確定檢查項目和頻次。依托數字化轉型賦能，試點探索安全生產風險動態感知新模式，實施差異化、針對性的精準監管執法。實行執法事項清單制度，編制統一執法目錄。

全面推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度。推進聯合執法、區域執法、交叉執法，形成監管執法合力。利用信息化平臺和智能化裝備等先進技術手段，創新監管監察執法方式，有效開展非現場監管監察。加強執法監督，完善內外部監督機制。

響應國家要求，堅決遏制重特大事故，從根本上消除事故隱患，全力防范化解系統性重大安全風險，實施安全生產精準治理，開展嚴格規范公正文明執法。

由時代經緯承建的深圳市龍華區應急管理局安全生產監管執法平臺建設項目，通過信息科技監管監控手段，實現對執法檢查和安全技術服務活動的全程監督管理及動態調度，從源頭上解決多層級執法、執法標準不統一、對第三方安全服務機構缺乏監督管理等現象問題，提升營商環境。

該項目從頂層設計出發，創新打造安全生產監管執法管理平臺，實現“互聯網+執法”、“互聯網+監管”。

互聯網+執法：

遠程點評

實時調取執法檢查、巡查、安全技術服務視頻畫面，由專家通過視頻信息對工作人員的執法檢查、巡查、服務行為進行跟蹤，分析其行為是否規范、程序是否合法、隱患辨識是否專業，并指出執法檢查、巡查、安全技術服務工作中存在的不規范行為。

線上研判

集思統一工作標準。對執法檢查、巡查、安全技術服務中發現的存在爭議的安全隱患，實時語音對講互聯互通，開展探討研判，使隱患排查辨識更精準，整改意見更專業，最終形成統一意見及整改方案，反饋給企業負責人或安全管理人員。

全程記錄

留痕保障工作公平公正。攝錄的音視頻文件統一上傳到政務數據服務共享平臺歸類存儲，對執法檢查、巡查、第三方安全技術服務行為進行監督，確保公平公正開展執法檢查、巡查、安全技術服務工作，有效促使工作人員廉潔自律，并維護行政相對人的合法權益。

互聯網+監管：

實施分類分級去重

根據企業安全管理條件、水平、狀況，將其分成“紅、橙、黃、藍”四個等級，由企業等級確定對企業的檢查頻次，紅色等級企業一月一巡，橙色等級企業三月一巡，黃色等級企業半年一巡，藍色等級企業一年一巡。

建立周報機制去重

各街道安監辦、各安全生產監管科室、各服務機構每周上報執法檢查及服務計劃，做到計劃無重疊，并按計劃開展工作，誰上報誰執法，誰上報誰服務。

建設信息系統科技去重

實現執法檢查、第三方安全技術服務人員的實時位置地圖可視化。通過平臺上執法地圖分布熱力圖，迅速識別判斷出執法人員到企業檢查的重疊情況，系統后臺立即提醒調度執法檢查人員，對執法檢查人員進行合理重新分撥，提高執法人員的工作效率、減少企業的迎檢負擔。

后期通報督導去重

定期對系統使用情況進行總結并形成通報，督導各層級、各單位協商開展執法檢查和服務工作，該聯合的聯合、該分開的分開，實現系統應用與隊伍管理合一。

項目成效：

平臺自上線使用以來，龍華區應急管理局在多次“N+1”聯合執法行動中，實現線上線下并行輔助統一研判標準，助力消除企業隱患；全過程的執法服務信息記錄收集，優化執法監督管理服務體系；執法過程全監控，減少多頭重復執法；線下報備周檢查計劃，線上核驗周計劃開展工作，規范生產服務行為，輔助提升營商環境。局領導高度評價系統平臺在工礦商貿生產環境執法監查服務管控中的作用，肯定了“互聯網+執法”、“互聯網+監管”建設取得的成效。

時代經緯聚焦業務，深入場景，敏捷迭代。

驅動數智實踐，賦能業務創新。

讓監管執法更智慧，讓企業生產更安全。