創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，科技引領(lǐng)未來。從快速發(fā)展到高質(zhì)量發(fā)展，從建系統(tǒng)到城市運(yùn)營管理，一幅全新的智慧中國圖景正在打開。隨著智慧城市建設(shè)需求不斷升級，以生命體為理念建設(shè)智慧城市，也正式拉開了“十四五”開局的智慧城市新篇章。

“十四五”規(guī)劃要求堅(jiān)定不移建設(shè)數(shù)字中國，加快數(shù)字化發(fā)展。作為構(gòu)建數(shù)字中國的基本單元，智慧城市建設(shè)已成為現(xiàn)代城市重塑發(fā)展新優(yōu)勢、搶占制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇。山東省政府印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)的指導(dǎo)意見中提出，要圍繞“優(yōu)政、惠民、興業(yè)、強(qiáng)基”，加快建設(shè)以人為本、需求引領(lǐng)、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、特色發(fā)展的新型智慧城市，全面推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2022年，全部市和80%的縣（市、區(qū)）要達(dá)到《新型智慧城市建設(shè)指標(biāo)》（DB37/T3890）三星級以上。

作為山東省第二批新型智慧城市建設(shè)試點(diǎn)城市，煙臺龍口市陸域面積達(dá)941平方公里，僅占煙臺市的7%左右，卻貢獻(xiàn)了超過煙臺全市1/6的地區(qū)生產(chǎn)總值，綜合實(shí)力連續(xù)多年位居全國縣域前列，在2020年中國工業(yè)百強(qiáng)縣市中名列第10位。抓住新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，將智慧城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，運(yùn)用數(shù)字化手段提升社會治理能力，是龍口市有效提升城市經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法寶。

2018年，龍口市與華為合作，以龍口城市智能體（一體）項(xiàng)目和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園（一園）項(xiàng)目為主要抓手，開展“一體一園”建設(shè)，正式啟動(dòng)智慧城市建設(shè)工作，將智慧城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，運(yùn)用數(shù)字化手段提升社會治理能力，同時(shí)有效提升經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在智慧城市建設(shè)的大潮中走出了一條屬于自己的特色之路。

以“生命體”為理念

建設(shè)“1+1+N”龍口城市智能體

智慧城市建設(shè)，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。山東省智慧城市行業(yè)“十四五”規(guī)劃中提到，要加快建設(shè)宜居、智能、韌性城市，全面開展新型智慧城市建設(shè)，提高城市治理水平，塑造城市特色風(fēng)貌，全面提升生活品質(zhì)和城市整體形象。智慧城市建設(shè)實(shí)干是關(guān)鍵。華為在業(yè)內(nèi)首次提出城市智能體理念，并主張以實(shí)干精神為先導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本扎實(shí)推進(jìn)城市智能體的建設(shè)落地。這一理念與龍口智慧城市發(fā)展理念不謀而合，為智慧城市的建設(shè)指明了方向，建設(shè)要求涵蓋“感、傳、知、用”等要素，恰如人體“眼、腦、手、脈”的功能，只有城市全要素融合打通，才能確保順暢運(yùn)行。

龍口城市智能體項(xiàng)目將人工智能、5G、大數(shù)據(jù)、視頻云、融合通信等技術(shù)與各類城市應(yīng)用場景深度結(jié)合，通過1套城市基礎(chǔ)設(shè)施、1個(gè)城市運(yùn)營中心、N個(gè)智慧應(yīng)用的建設(shè)，快速提升龍口政府及行業(yè)信息化水平，提升龍口產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟環(huán)境，助力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

“城市基礎(chǔ)設(shè)施”包含機(jī)器視覺、通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字平臺、大數(shù)據(jù)平臺、人工智能平臺等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)“煙囪”系統(tǒng)的打通，是城市智能進(jìn)化的“眼睛和經(jīng)脈”；

“城市運(yùn)營中心”，基于城市海量數(shù)據(jù)、實(shí)現(xiàn)城市態(tài)勢感知、運(yùn)行監(jiān)測、融合指揮、決策分析，實(shí)現(xiàn)城市的可視、可管和可控，是城市的“智慧大腦”；

N個(gè)智慧應(yīng)用就像城市的“手腳”，驅(qū)動(dòng)城市自動(dòng)工作、協(xié)調(diào)運(yùn)行、奮力前行。

城市運(yùn)營中心，讓龍口更智能

“十四五”規(guī)劃提出，要以數(shù)字化助推城鄉(xiāng)發(fā)展和治理模式創(chuàng)新，全面提高運(yùn)行效率和宜居度。在此背景下，華為與龍口市共同打造了集實(shí)時(shí)監(jiān)測、快速預(yù)警、主動(dòng)預(yù)防和決策指揮于一體的智慧城市運(yùn)營中心。圍繞城市在運(yùn)行過程中涉及的城市管理、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急管理、建筑工地、公共安全和為民服務(wù)等方面，通過數(shù)據(jù)歸集、智慧應(yīng)用、大數(shù)據(jù)分析，充分挖掘與發(fā)揮數(shù)據(jù)在感知城市、管理城市方面的應(yīng)用價(jià)值，建設(shè)集城市運(yùn)行監(jiān)測、可視化展示、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、資源調(diào)配、智能決策為一體的綜合運(yùn)行管理指揮中心，為領(lǐng)導(dǎo)及各級工作人員提供城市穩(wěn)定運(yùn)行的全景透視圖，使其成為龍口市城市管理與運(yùn)行的“智慧大腦”和“中樞”。

N個(gè)應(yīng)用，讓龍口更高效

龍口市攜手華為構(gòu)建龍口城市智能體，基于城市產(chǎn)業(yè)云平臺，打造統(tǒng)一的交通、醫(yī)療、政務(wù)、工業(yè)等大數(shù)據(jù)平臺，構(gòu)建豐富的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，建設(shè)龍口城市運(yùn)行管理中心、智慧政務(wù)、智慧應(yīng)急、智慧工地、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧供暖、智慧城管、智慧旅游等40多種智慧工程，支撐龍口市向數(shù)字城市和新型智慧城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。

智慧政務(wù)：針對群眾辦事過程中“時(shí)間長、蓋章多、材料多、中介多、收費(fèi)多”等問題，充分利用現(xiàn)有設(shè)施和數(shù)據(jù)資源，發(fā)揮智慧城市平臺優(yōu)勢，加強(qiáng)部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，減少辦事證明材料，簡化政務(wù)服務(wù)流程環(huán)節(jié)。實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一門”、“只到一窗”、“最多跑一次”的便民服務(wù)，通過實(shí)名認(rèn)證、視頻對話、在線支付、物流快遞等方式，使線上線下深度融合，縮短政府服務(wù)部門與企業(yè)、民眾之間的距離。

智慧應(yīng)急：根據(jù)應(yīng)急管理部及山東省廳信息化規(guī)劃框架，結(jié)合龍口市應(yīng)急管理實(shí)際情況，按照防災(zāi)與救災(zāi)并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合的要求，通過匯聚、關(guān)聯(lián)、融合各類數(shù)據(jù)資源，補(bǔ)齊業(yè)務(wù)短板，圍繞源頭治理、風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置，為龍口市應(yīng)急管理局事前監(jiān)測預(yù)警、事發(fā)接報(bào)研判、事中處置救援、事后總結(jié)評估提供信息化支撐手段，全面提高應(yīng)急管理能力和科學(xué)施救水平，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測預(yù)警智能化、應(yīng)急救援扁平化和一體化指揮作戰(zhàn)的目標(biāo)。

智慧工地：運(yùn)用智慧工地系統(tǒng)平臺和智能傳感技術(shù)，第一時(shí)間對環(huán)境數(shù)據(jù)做出分析判斷并報(bào)警，同時(shí)聯(lián)動(dòng)工地內(nèi)的降塵噴淋、霧炮設(shè)備，有效提升了施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理管理水平。讓龍口的建筑行業(yè)現(xiàn)場管理水平和環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，進(jìn)而促進(jìn)城市建設(shè)綠色健康發(fā)展。

智慧醫(yī)療：經(jīng)過電子化改造后，醫(yī)療電子票據(jù)可隨時(shí)通過手機(jī)微信小程序查詢打印，通過省財(cái)政廳電子票據(jù)查驗(yàn)平臺進(jìn)行查詢及驗(yàn)真，大大提高便捷度。通過華為政務(wù)云平臺，將市中醫(yī)醫(yī)院、二院、婦幼保健院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及下屬社區(qū)診所數(shù)據(jù)統(tǒng)一存儲、提取，不僅減少了各單位單獨(dú)運(yùn)行服務(wù)器的費(fèi)用，而且增加了數(shù)據(jù)存儲的安全性和長久性。

采購電子化交易系統(tǒng)：依托華為政務(wù)云平臺，將政府采購代理機(jī)構(gòu)、政府采購供應(yīng)商、評審專家、監(jiān)管部門等相關(guān)資源進(jìn)行整合，將電子招標(biāo)、電子投標(biāo)、網(wǎng)上開標(biāo)、電子評標(biāo)、數(shù)據(jù)分析等相關(guān)操作業(yè)務(wù)集中在一個(gè)統(tǒng)一的電子化交易平臺上，改變了傳統(tǒng)的政府采購模式，推動(dòng)了政府采購流程再造。從發(fā)布招標(biāo)公告、獲取招標(biāo)文件、編制投標(biāo)文件到投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、報(bào)價(jià)、定標(biāo)、監(jiān)管均可通過電子化系統(tǒng)完成，實(shí)現(xiàn)全過程無紙化操作、數(shù)字化留痕、事后可溯可查，有效打破時(shí)間限制和地域阻隔，節(jié)約采購成本，減少人工干預(yù)。

“數(shù)字”龍口，展望“智慧”未來

“十四五”期間，龍口市將“數(shù)字龍口戰(zhàn)略”作為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展首位戰(zhàn)略，將推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”和“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”，運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升數(shù)字政府治理現(xiàn)代化水平及促進(jìn)保障和改善民生。

目前，以“生命體”為理念，龍口市與華為已在多個(gè)領(lǐng)域開展了合作，加速“智慧”應(yīng)用落地。未來龍口市將對照試點(diǎn)示范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在政務(wù)、應(yīng)急、民生等領(lǐng)域持續(xù)深入合作，大膽探索新型智慧城市建設(shè)的長效運(yùn)營模式，全力抓好創(chuàng)建工作，爭取將龍口市打造成數(shù)字中國、數(shù)字山東新型智慧城市建設(shè)的新樣板，以科技賦能城市，共創(chuàng)美好智慧生活。

原文標(biāo)題：龍口城市智能體：以生命體為理念建設(shè)智慧城市

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