2021年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，我國(guó)將開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。當(dāng)今世界，百年未有之大變局加速演進(jìn)，在疫情“余震”尚存之際，開(kāi)局之年的發(fā)展目標(biāo)該怎么定？經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、民生優(yōu)化之路該怎么走？

值此承上啟下的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，十三屆全國(guó)人大四次會(huì)和全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議將分別于3月5日和3月4日在北京開(kāi)幕。“兩會(huì)”作為極具影響力的政治會(huì)議，是指導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、民生、科技發(fā)展的重要風(fēng)向標(biāo)。在每年全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)之前，省級(jí)地方“兩會(huì)”將率先召開(kāi)，從今年各省《政府工作報(bào)告》中的重點(diǎn)任務(wù)來(lái)看，科技創(chuàng)新仍是重中之首。

近年來(lái)，越來(lái)越多的優(yōu)秀科技企業(yè)代表當(dāng)選政協(xié)委員，為兩會(huì)建言獻(xiàn)策，今年的兩會(huì)開(kāi)幕在即，以百度董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官李彥宏、360集團(tuán)創(chuàng)始人周鴻祎、格力電器董事長(zhǎng)兼總裁董明珠、搜狗公司CEO王小川、網(wǎng)易公司首席執(zhí)行官丁磊為代表的科技圈大佬也紛紛公開(kāi)了兩會(huì)提案。聚焦的熱點(diǎn)包括：

智能交通

數(shù)字鴻溝

數(shù)據(jù)安全

人工智能……

李彥宏：建議加快自動(dòng)駕駛商用和智能交通普及

百度董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官李彥宏提交了5份提案，不僅延續(xù)了其在2020年兩會(huì)上提出的智能交通提案，還全新提出了自動(dòng)駕駛、智慧養(yǎng)老進(jìn)社區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享、人工智能教育體系建設(shè)、未成年人網(wǎng)絡(luò)安全教育等。

提案一：加快自動(dòng)駕駛商用和智能交通普及，讓老百姓出行更綠色便捷，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)

具體建議包括：國(guó)家層面進(jìn)一步加大政策創(chuàng)新的力度，為自動(dòng)駕駛規(guī)模化商用開(kāi)辟合法化路徑；建立由各級(jí)政府、產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界共同參與的自動(dòng)駕駛規(guī)模化商用推進(jìn)機(jī)制；加速交通基礎(chǔ)設(shè)施智能化進(jìn)程，廣泛應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)、5G 等技術(shù)，構(gòu)建低碳、高效、便捷的交通系統(tǒng)；鼓勵(lì)企業(yè)加大自動(dòng)駕駛汽車(chē)及關(guān)鍵軟硬零部件研發(fā)創(chuàng)新，促進(jìn)自動(dòng)駕駛汽車(chē)普及。

提案二：加快推動(dòng)智慧養(yǎng)老進(jìn)社區(qū)，用科技讓老年人的生活更簡(jiǎn)單更幸福

李彥宏建議相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)更多智能設(shè)備進(jìn)社區(qū)，拓展和深化智慧養(yǎng)老服務(wù)。首先，加速實(shí)現(xiàn)與老年人相關(guān)的醫(yī)療服務(wù)與健康管理設(shè)備智能化；其次，引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大適老化智能設(shè)備供給，全面普及以語(yǔ)音為核心，結(jié)合眼神、手勢(shì)等多模交互的人工智能助手；最后，依托人工智能產(chǎn)品和技術(shù)，在具備條件的城市選擇老年人較多、陪護(hù)需求較高的社區(qū)進(jìn)行智慧養(yǎng)老試點(diǎn)。

提案三：加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享，讓網(wǎng)民便捷獲得信息

李彥宏建議，有關(guān)部門(mén)選取老百姓獲取信息服務(wù)密切相關(guān)的領(lǐng)域作為試點(diǎn)，打破現(xiàn)有“信息壁壘”模式；強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的數(shù)據(jù)開(kāi)放及安全監(jiān)督工作，對(duì)各平臺(tái)的信息開(kāi)放共享和信息質(zhì)量開(kāi)展評(píng)估。

提案四：進(jìn)一步加強(qiáng)人工智能多層次教育體系建設(shè)，讓更多人實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)

李彥宏建議，引導(dǎo)校企聯(lián)合，共同打造面向高等教育、職業(yè)教育的人工智能、深度學(xué)習(xí)、自動(dòng)駕駛等課程；支持龍頭企業(yè)參與新職業(yè)論證開(kāi)發(fā)，加大人工智能領(lǐng)域相關(guān)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)開(kāi)發(fā)和推廣；在政府引導(dǎo)下，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)，研判產(chǎn)業(yè)和人工智能技術(shù)融合過(guò)程中產(chǎn)生的新需求。

提案五：開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全教育課程，加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益保護(hù)

李彥宏建議，政策層面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，將網(wǎng)絡(luò)安全教育全面納入中小學(xué)課程體系；在政府部門(mén)指導(dǎo)下，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與網(wǎng)絡(luò)安全教育；推動(dòng)全社會(huì)形成關(guān)注未成年人網(wǎng)絡(luò)安全教育的氛圍。

周鴻祎：建議把網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)列為智能汽車(chē)的標(biāo)配

作為360集團(tuán)創(chuàng)始人，周鴻祎的兩會(huì)提案自然是將目光瞄準(zhǔn)了他最熟悉的領(lǐng)域——網(wǎng)絡(luò)安全，分別涉及加強(qiáng)智能汽車(chē)網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)特殊人才認(rèn)定和激勵(lì)政策、加快構(gòu)建智慧城市安全基座等方面。

提案一：加快構(gòu)建智慧城市安全基座“城市級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施”

提案二：加強(qiáng)智能汽車(chē)網(wǎng)絡(luò)安全

提案三：對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)特殊人才基于認(rèn)定和激勵(lì)政策

董明珠：建立新技術(shù)新產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)快速通道

總結(jié)格力電器董事長(zhǎng)兼總裁董明珠歷年的兩會(huì)建議和發(fā)言便不難發(fā)現(xiàn)，“自主創(chuàng)新”是出現(xiàn)頻次最高的關(guān)鍵詞。今年，除了調(diào)整個(gè)稅起征點(diǎn)至1萬(wàn)元的提案引發(fā)廣泛討論之外，“董阿姨”保持初心，將創(chuàng)新進(jìn)行到底。 董明珠表示，要建議國(guó)家“建立新技術(shù)新產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)快速通道，讓企業(yè)發(fā)展得更快”。她以格力電器自主研發(fā)的光伏儲(chǔ)直驅(qū)變頻空調(diào)系統(tǒng)舉例，該系統(tǒng)是集合了發(fā)電、用電、儲(chǔ)電、管電等功能的一體化創(chuàng)新產(chǎn)品，解決了光伏直流電的直接利用、直接并網(wǎng)、儲(chǔ)能直流對(duì)接、供需聯(lián)動(dòng)等多能互補(bǔ)供電的技術(shù)難題，大幅提升光伏電的利用效率，可帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)效益，減少二氧化碳排放，但與這款“未來(lái)產(chǎn)品”配套的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從申報(bào)立項(xiàng)至今已經(jīng)5年，目前仍未發(fā)布。 此外，董明珠另一項(xiàng)建議是關(guān)于中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)認(rèn)證的推廣。她提到，“在中國(guó)這么大的市場(chǎng)中，我們的企業(yè)已經(jīng)有了自己的核心技術(shù)，也有了中國(guó)自己的標(biāo)準(zhǔn)，但是在很多項(xiàng)目采購(gòu)時(shí)，依然強(qiáng)調(diào)用美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，這是不合理的”。因此，她期望政府要對(duì)創(chuàng)新型的企業(yè)給支持，具體體現(xiàn)在打造“公平的市場(chǎng)”。一是在政府采購(gòu)和政府參與的各類(lèi)建設(shè)工程中，杜絕指定外資品牌的現(xiàn)象；二是在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)推行中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)認(rèn)證，同時(shí)在國(guó)外市場(chǎng)同步推行中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系。 王小川：加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、適應(yīng)老齡化社會(huì)發(fā)展需要 。

搜狗公司CEO王小川提交了關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、適應(yīng)老齡化社會(huì)發(fā)展需要的提案。疫情常態(tài)化之下，由健康碼、電子支付所映射出的老年人“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題頻頻沖擊大眾視野，正如王小川所說(shuō)，老齡化社會(huì)加速到來(lái)給數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)提出了彌合“數(shù)字鴻溝”的緊迫任務(wù)。而長(zhǎng)遠(yuǎn)看，人工智能、5G等信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展，終將為我們應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)的挑戰(zhàn)、增加全民福祉帶來(lái)幫助。從這個(gè)意義上看，當(dāng)前的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)更需要平衡的產(chǎn)業(yè)政策，兼顧效率與公平，平衡局部與整體、短期與長(zhǎng)期利益，扶持政策與綜合監(jiān)管并行發(fā)力。

楊元慶：建議運(yùn)用信息技術(shù)解決數(shù)字鴻溝

“數(shù)字鴻溝”文體引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，聯(lián)想集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO楊元慶也在提案中表示，在產(chǎn)品層面，鼓勵(lì)企業(yè)推出更符合老年人需求的智能終端產(chǎn)品；在服務(wù)層面，統(tǒng)籌考慮各類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)便民服務(wù)的線(xiàn)上線(xiàn)下整合，便利老年人使用；在安全方面，加強(qiáng)針對(duì)老年人的個(gè)人信息安全執(zhí)法力度和個(gè)人隱私保護(hù)水平，切實(shí)保障老年人安全使用智能化產(chǎn)品、享受智能化服務(wù)。 此外，楊元慶還帶來(lái)了多份提案，分別涉及算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、職業(yè)教育創(chuàng)新融合等方面。

丁磊：推動(dòng)數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

網(wǎng)易公司首席執(zhí)行官丁磊的兩會(huì)提案圍繞數(shù)字文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)和重點(diǎn)民生，涉及數(shù)字文旅高質(zhì)量發(fā)展、數(shù)字音樂(lè)文化傳承、新能源汽車(chē)電池標(biāo)準(zhǔn)化等多個(gè)方面。

提案一：推動(dòng)數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

丁磊提出搭建數(shù)字文旅合作服務(wù)平臺(tái)、打造一批“沉浸式旅游”范本項(xiàng)目、多舉措刺激消費(fèi)等建議，把數(shù)字文旅打造為疫后內(nèi)循環(huán)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

提案二：發(fā)揮數(shù)字音樂(lè)文化傳承作用

丁磊提出整合數(shù)字化音樂(lè)資源推廣地區(qū)、民族傳統(tǒng)音樂(lè)，推動(dòng)民歌、戲曲等與數(shù)字音樂(lè)新業(yè)態(tài)結(jié)合，探索AI技術(shù)輔助音樂(lè)創(chuàng)作，設(shè)立基金、減免稅收鼓勵(lì)原創(chuàng)音樂(lè)發(fā)展等建議舉措。

提案三：推動(dòng)新能源汽車(chē)電池國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建立

丁磊建議出臺(tái)動(dòng)力電池的國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，“統(tǒng)一規(guī)格、互通互換”；將換電站作為新基建重點(diǎn)，有效解決續(xù)航里程有限的痛點(diǎn)，促進(jìn)新能源汽車(chē)發(fā)展，為“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)“貢獻(xiàn)力量。

李東生：加大網(wǎng)絡(luò)誹謗處罰力度，中國(guó)企業(yè)加速全球化

全國(guó)人大代表、TCL創(chuàng)始人李東生提出了六份建議，涉及網(wǎng)絡(luò)誹謗、低碳減排、雙循環(huán)、新型顯示、公益訴訟和保護(hù)民營(yíng)企業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。 其中，面對(duì)近一年來(lái)我國(guó)在半導(dǎo)體行業(yè)被“卡脖子”的現(xiàn)狀，李東生表示新型顯示產(chǎn)業(yè)是新一代半導(dǎo)體領(lǐng)域的核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)新型顯示整體產(chǎn)值已超過(guò)4000億元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模全球第一。但中國(guó)要實(shí)現(xiàn)“面板大國(guó)”向“面板強(qiáng)國(guó)”的轉(zhuǎn)型，仍面臨很多問(wèn)題。比如，產(chǎn)業(yè)鏈配套能力薄弱，關(guān)鍵材料與核心設(shè)備供應(yīng)存在“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)；核心技術(shù)創(chuàng)新能力不足；產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系不健全，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不合理。

沈南鵬：大力發(fā)展人工智能在道路交通上的應(yīng)用

紅杉資本中國(guó)基金創(chuàng)始及執(zhí)行合伙人沈南鵬帶來(lái)了6份提案，涉及碳達(dá)峰、種子開(kāi)發(fā)與耕地保護(hù)、物流數(shù)字化、醫(yī)療器械企業(yè)上市科創(chuàng)板、醫(yī)療高值耗材帶量采購(gòu)和國(guó)產(chǎn)信創(chuàng)軟件政策保障。 碳達(dá)峰愿景之下，交通作為第三大碳排行業(yè)，節(jié)能減排刻不容緩。沈南鵬提出，應(yīng)大力發(fā)展人工智能在道路交通上的應(yīng)用，降低私家車(chē)使用強(qiáng)度、加速優(yōu)化道路運(yùn)行效能、加強(qiáng)交通碳排放的精準(zhǔn)測(cè)算。此外，加大智能道路研發(fā)建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化工作，運(yùn)用AI、大數(shù)據(jù)等手段，破除交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息壁壘，提供道路交通疏堵減排的解決方案。

李書(shū)福：建議解決貨車(chē)電動(dòng)化法規(guī)障礙

吉利近期深陷“造車(chē)”熱，但吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書(shū)福的兩會(huì)提案卻只字未提，他提出了——建議修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)電動(dòng)汽車(chē)鐵路運(yùn)輸；建議解決貨車(chē)電動(dòng)化法規(guī)障礙，對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)中質(zhì)量及長(zhǎng)度限值作補(bǔ)充規(guī)定。

結(jié)語(yǔ)：不難發(fā)現(xiàn)，智能交通、數(shù)字鴻溝、網(wǎng)絡(luò)安全等社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)也同樣是科技圈大佬兩會(huì)提案的重點(diǎn)。近年來(lái)，在我國(guó)強(qiáng)有力的政策和產(chǎn)業(yè)基金扶持下，國(guó)內(nèi)智能化產(chǎn)業(yè)發(fā)展蒸蒸日上，某些領(lǐng)域已在全球市場(chǎng)上具備極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，而“科技創(chuàng)新”作為應(yīng)對(duì)國(guó)際變局的利器也將成為本次“兩會(huì)”的重點(diǎn)之一。

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