2020年3月，中共中央政治局常務委員會會議提出，要加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設。隨后，新基建被寫入政府工作報告。

新基建“新”在何處

1

實施將更偏重于“穩”

實施過程更加精耕細作，粗放式再無可能，在其他拉動因素受到沖擊時，或將進一步加速發揮“穩定器”作用。比如新冠肺炎疫情的暴發使人們足不出戶，經濟發展受到影響，而新基建的應用可以協助人們線上辦公、線上教育、線上售房及線上就業等，以穩定經濟發展。

2

乘數效應更大

小投入、大回報是對乘數效應的簡單歸納。通過小成本投資新基建，可以創造更多的獲利形態，并創造更多就業機會，實現高價值回報。比如5G時代，大型游戲秒下載成為可能，線上指導游戲技能更是成為日常，而這也催生了線上游戲教練這一行業，并且激發了游戲開發者的創新潛能。

3

推動投資和生產的同時促進消費和內需

新基建能夠連接產業鏈上下游，迅速拉動對投資和消費的內需。當然，想發揮此作用，離不開對5G的應用。借助5G，全面實現數字經濟應用，使投資者看到其價值愿意投資，消費者看到其作用愿意花錢。

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參與主體的多元化

傳統基礎設施建設一般由政府主導，而新基建項目涉及更多私人部門的參與，需要政府和市場的相互配合。

新基建有五個典型特征

1

技術迭代升級

發展意味著新事物的產生，伴隨技術的創新發展，將衍生出新的內容和形式，呈現技術迭代升級。

2

軟硬兼備

新基建并非傳統意義上的實體建設，它既包含基礎的硬件設施，也包含操作系統等軟件設施，軟硬設施兼具。

3

協同融合

新技術推動現代通信網絡集感知、傳輸、存儲、計算、處理于一體，更加具有協同性和融合性。

4

價值賦能

新基建賦予了工業、能源、醫療等行業更多的價值，比如醫療行業的遠程醫療，打破了時空限制，擴大了就診范圍。

5

投資多元

我們所熟悉的修路、架橋等傳統基礎設施投資，一般由政府投資主導，而新基建直接服務于市場，市場參與度較高。

新基建有哪些機遇？

新基建項目的落實，受益最大的是工業互聯網、新能源等相關領域，并給各行業帶來新的發展機遇。

政府將給予相關產業大量資金支持，比如新能源汽車、城際高鐵等新基建項目建設將直接獲得專項補貼；

5G、人工智能、大數據等數字經濟相關的產業，迎來新發展的契機，推動產業優化升級。

中國信息通信研究院預測，新基建中的5G網絡建設，6年期間需要1.2萬億到1.5萬億元，直接拉動的產出是10.6萬億元，間接拉動的產出是24.8萬億元。

2020年新基建的規模大概是2萬億~3萬億元。

（以上內容摘自盤和林：《新基建》，中國人民大學出版社2020年8月出版。）

責任編輯：xj

原文標題：新基建到底“新”在何處？有哪些機遇？

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