沒(méi)有任何一屆美國(guó)總統(tǒng)大選的結(jié)果，如此讓人揪心。經(jīng)歷了多半年的拉鋸，總算是塵埃落定。

民主黨總統(tǒng)候選人拜登已經(jīng)獲得 270 張選舉人票。盡管特朗普對(duì)郵寄選票和個(gè)別計(jì)票過(guò)程提出質(zhì)疑，在多地提起訴訟并要求重新計(jì)票，拒絕承認(rèn)敗選，但勝選機(jī)會(huì)渺茫。

拜登推特賬號(hào)已經(jīng)被認(rèn)證為“美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)”，并向全美發(fā)表了“勝選演講”，已經(jīng)開始著手部署有關(guān)疫情防控和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的計(jì)劃。

美國(guó)科技圈的大佬們也悉數(shù)高調(diào)送上祝賀。

亞馬遜 CEO 貝佐斯表示，拜登和哈里斯的勝利意味著“團(tuán)結(jié)、有共鳴和體面”時(shí)代又回來(lái)了。

一直對(duì)特朗普防疫政策持批評(píng)態(tài)度的比爾·蓋茨稱，期待與新政府和國(guó)會(huì)兩黨領(lǐng)導(dǎo)人合作，控制美國(guó)不斷嚴(yán)峻的新冠疫情。

微軟總裁布拉德·史密斯表示：“如果我們要作為一個(gè)國(guó)家向前邁進(jìn)，我們必須建立新的橋梁彌合我們之間的鴻溝。”

相比特朗普比較沖動(dòng)和臨時(shí)性的政策，許多美媒給拜登的形容詞是柔和和可預(yù)測(cè)的。“終于不用一早醒來(lái)，就面對(duì)總統(tǒng)的推特風(fēng)暴。”一位行業(yè)高管說(shuō)。

假設(shè)拜登最終上任，將會(huì)給美國(guó)科技行業(yè)帶來(lái)什么？在特朗普政府打壓下的中國(guó)出海企業(yè)，前路又會(huì)如何？

與特朗普“拉開距離”

非營(yíng)利組織響應(yīng)性政治中心（Center for Responsive Politics）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，拜登候選委員會(huì)前十捐款人中，谷歌、微軟、亞馬遜、蘋果和 Facebook 占了五席，總共捐款超過(guò) 1000 萬(wàn)美元，然而在特朗普前 25 位捐款者中大型科技公司根本沒(méi)有“露面”。

盡管競(jìng)選期間，拜登多次表達(dá)了對(duì) Facebook 的不滿，要求其對(duì)政治廣告進(jìn)行實(shí)事核查，但是一位大型科技公司的高管說(shuō)，拜登“在業(yè)界有很多朋友，與科技行業(yè)的人往來(lái)讓他感到非常舒服”。

拜登邀請(qǐng) Facebook 前副法律顧問(wèn) Jessica Hertz 和蘋果前政府事務(wù)副總裁 Cynthia Hogan 加入候任政府（transition team）。谷歌前 CEO Eric Schmidt 有望在白宮領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)新的技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作組。

這是因?yàn)榭萍冀缙惹邢Ｍ莸菍?duì)特朗普的一些行政命令做出突破和改變，比如移民政策。特朗普向來(lái)對(duì)移民不太友好，再加上疫情的影響。今年 6 月，特朗普簽署行政命令凍結(jié)部分工作簽證，包括 H-1B（技術(shù)工作簽證）。

美國(guó)科技行業(yè)嚴(yán)重“依賴”外國(guó)移民，三分之一左右的技術(shù)人員是外國(guó)移民或 H-1B 簽證持有者，這個(gè)舉措引起美國(guó) 52 家科技企業(yè)聯(lián)合“反抗”，參與的企業(yè)包括蘋果、亞馬遜、Uber 等幾乎所有科技巨頭。

而拜登早就站出來(lái)表示，一旦當(dāng)選就會(huì)向國(guó)會(huì)提交移民改革法案，上任當(dāng)天就停止修建邊境墻。拜登不僅希望對(duì) H-1B 進(jìn)行改革，還鼓勵(lì)取消綠卡配額，這對(duì)于被大量積壓的印度員工來(lái)說(shuō)是非常值得欣喜的消息。

然而，另一點(diǎn)與特朗普不同的是，拜登提議將企業(yè)稅從 21% 提高到 28%，對(duì)美國(guó)公司征收新的最低稅，同時(shí)強(qiáng)調(diào)對(duì)富人提高稅收，征稅對(duì)象不會(huì)包括年收入 40 萬(wàn)美元以下的家庭。但是與特朗普一樣，拜登支持鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)制造業(yè)發(fā)展的稅收激勵(lì)政策。

不過(guò)分析師預(yù)測(cè)，如果民主黨不能“橫掃”參眾兩院，增稅的改革難以通過(guò)。

不確定硅谷能否從中獲益

但是在有些政策方面，拜登會(huì)保持一定的順承性。比如 Section 230 條款，和對(duì)科技公司的反壟斷審查方面。

Section 230 是美國(guó) 1996 年頒布的《通信規(guī)范法》第 230 條，指互聯(lián)網(wǎng)公司通常無(wú)需為用戶在其網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布的內(nèi)容承擔(dān)責(zé)任，相當(dāng)于為互聯(lián)網(wǎng)公司提供了一個(gè)合法的“避風(fēng)港”。但是 CNN 評(píng)論稱，民主黨和共和黨反對(duì)這項(xiàng)法律的理由不同，民主黨希望讓科技公司負(fù)責(zé)任，從他們的平臺(tái)上刪除仇恨言論和虛假信息。共和黨則聲稱，通過(guò)刪除和干預(yù)任何言論內(nèi)容，科技公司實(shí)則帶有偏見。

“在拜登的領(lǐng)導(dǎo)下，民主黨推出新的法規(guī)來(lái)取代 Section 230，科技公司可能會(huì)更加歡迎，而不僅是簡(jiǎn)單取消 Section 230 對(duì)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)定的責(zé)任保護(hù)。”斯坦福大學(xué)法學(xué)院教授馬克·萊姆利稱。

專家們表示，無(wú)論誰(shuí)明年入主白宮，對(duì)大型科技公司的反壟斷執(zhí)法都會(huì)繼續(xù)下去。

此前，國(guó)會(huì)發(fā)布了一份長(zhǎng)達(dá) 449 頁(yè)的報(bào)告“控訴”四大（亞馬遜、蘋果、FB、谷歌）科技巨頭，而這僅是開始。

“不像前任總統(tǒng)，總是聲討社交媒體平臺(tái)限制保守派人士的言論自由，拜登更加關(guān)注行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為、隱私和零工經(jīng)濟(jì)下零工的待遇。”華爾街日?qǐng)?bào)寫道。

其實(shí)在大選期間，另一項(xiàng)決定許多硅谷科技公司未來(lái)的提案也生效了。Uber、Lyft 等企業(yè)共同在加州推動(dòng)一項(xiàng)名為 Proposition 22 的法律提案，為此捐款 2 億美元，成為加州歷史上投出的最貴的一張選票。該提案目的是推翻已經(jīng)在加州實(shí)施的 AB 5（Assembly Bill 5）法案。

AB 5 要求 Uber、Lyft 將其公司“員工”中最重要的組成部分——網(wǎng)約車司機(jī)重新定義，歸為企業(yè)的正式員工，而不是獨(dú)立承包商（independent contractor），他們可以享受的勞動(dòng)保護(hù)和員工權(quán)利、待遇也因此不同。

Uber 們開創(chuàng)了“基于 App 接單，整合市場(chǎng)多余勞動(dòng)力”的勞動(dòng)機(jī)制，但是爭(zhēng)議在于他們?cè)O(shè)置的機(jī)制把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)者身上，卻把財(cái)富集中在自己手里，同時(shí)又能維持較低的人力成本。拜登曾經(jīng)表示要維護(hù)“零工”利益，同時(shí)也是 AB 5 法案的支持者，未來(lái)政府和科技公司之間的博弈仍會(huì)繼續(xù)。

拜登對(duì)中國(guó)態(tài)度如何？

可以肯定的一點(diǎn)是，無(wú)論誰(shuí)入主白宮，技術(shù)都將是摩擦和競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。拜登競(jìng)選綱領(lǐng)中承諾保持美國(guó)在技術(shù)方面的領(lǐng)先地位。拜登的政綱經(jīng)常將中國(guó)的挑戰(zhàn)作為刺激，要通過(guò)加大基礎(chǔ)設(shè)施、清潔能源、員工培訓(xùn)和研發(fā)等方面的支出來(lái)提振美國(guó)經(jīng)濟(jì)。

華爾街日?qǐng)?bào)寫道，拜登會(huì)延續(xù)特朗普的努力，以減少在關(guān)鍵產(chǎn)品制造上美國(guó)對(duì)中國(guó)的依賴，并在人工智能和 5G 通訊技術(shù)等戰(zhàn)略領(lǐng)域與中國(guó)展開競(jìng)爭(zhēng)。

但是拜登承諾，在與中國(guó)打交道時(shí)，會(huì)更加強(qiáng)調(diào)促進(jìn)民主和人權(quán)。“特朗普暗示，他的第一任期議題是與中國(guó)“脫鉤”的前奏—意味著兩國(guó)經(jīng)濟(jì)徹底分離，但是拜登方面表示，除了關(guān)鍵部分之外，更大范圍的破裂毫無(wú)意義。”

與特朗普不同，拜登致力于外交關(guān)系，預(yù)計(jì)他的目標(biāo)是與盟友密切合作，來(lái)對(duì)抗中國(guó)日益擴(kuò)大的全球影響力。

暫且不知道在華為、TikTok、“清潔網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃等具體決策上，拜登會(huì)不會(huì)摒棄特朗普的做法，但是前駐華大使溫斯頓·洛德（Winston Lord）說(shuō)，“對(duì)盟友的關(guān)注、促進(jìn)民主以及在其他方面與中國(guó)展開競(jìng)爭(zhēng)，意味著拜登的政策看起來(lái)不會(huì)太像特朗普。”

值得一提的是，雖然美國(guó)媒體已經(jīng)宣布拜登獲勝，按照法定程序來(lái)說(shuō)，大選的官方結(jié)果還沒(méi)有出爐。同時(shí)，共和黨人正試圖籌集至少 6000 萬(wàn)美元用于法律訴訟。

只不過(guò)眾人紛紛發(fā)推慶賀的時(shí)候，特朗普也發(fā)布了多條推文，對(duì)計(jì)票過(guò)程提出質(zhì)疑，但都以“存在誤導(dǎo)信息”遭到了 Twitter 的屏蔽。

責(zé)任編輯：PSY