近日，廣電總局印發(fā)《有線電視網絡升級改造技術指導意見》（下稱《意見》），提出有線電視網絡升級改造應滿足互聯(lián)網接入、高新視頻等大帶寬業(yè)務傳送的需求；網絡設備應在滿足當前業(yè)務的基礎上，具備承載包括5G、物聯(lián)網業(yè)務在內綜合業(yè)務承載網平滑演進能力等。

TMT產業(yè)觀察家、融合網創(chuàng)始人吳純勇表示，本次《意見》的發(fā)布，對各地有線網絡運營商的技術路線改造將起到重要的指導作用。通過升級改造，有線電視行業(yè)將彌補現(xiàn)有短板，使單一的業(yè)務模式得以拓展，經濟效益也能得到同步提升。對于原本依托于三大電信運營商的終端設備企業(yè)，也將帶來更大的市場空間。此外，云計算、大數據、人工智能、內容創(chuàng)作等行業(yè)也有望受益。

廣電行業(yè)升級改造將迎分水嶺

近年來，互聯(lián)網、大數據、云計算、人工智能和5G 等高新技術迅猛發(fā)展，并在媒體領域廣泛應用，有線電視網絡傳統(tǒng)技術體系和功能架構已難以滿足行業(yè)快速發(fā)展的需要。加快有線電視網絡技術改造和轉型升級，成為擺在廣電系統(tǒng)面前的一項重要工作。

對此，《意見》提出，此次有線電視網絡升級改造的總體目標，是以深化有線電視網絡與新一代信息通信技術深度融合為重點，以IP 化、云化、智慧化、融合化為方向，推動有線電視網絡“云、網、端”資源要素的有效整合，著力構建高速、泛在、智慧、安全的新型有線電視網絡。

在融合化方面，《意見》提出，適應媒體融合、移動優(yōu)先等發(fā)展趨勢，加快有線電視網絡與融合媒體、5G 移動網等新興業(yè)態(tài)和傳播渠道的相互融通和協(xié)同服務，推動廣播通信協(xié)同、有線無線融合、大屏小屏互動，為媒體融合向縱深發(fā)展提供有力支撐。

《意見》內容顯示，現(xiàn)階段有線電視網絡升級改造應能滿足承載以下業(yè)務和服務的需求：一是廣播電視業(yè)務、數據傳送等通信業(yè)務；二是縣級融媒體中心等融合媒體服務、應急廣播等公共服務、4K/8K/AR/VR 等高新視頻服務、專線專網等政企服務；三是云計算、大數據、物聯(lián)網、安全等技術服務。

過去10多年來，有線電視行業(yè)一直進行著改造和升級，但在吳純勇看來，這一輪升級改造具有重要意義，可以看成是一道分水嶺。“這次完全不一樣了。之前廣電網絡升級改造的方式方法、技術路線基本上都從行業(yè)自身提出，包括從模擬轉數字，從數字變高清，從高清變雙向，再從雙向變4k等。這次加入了最新的技術路線，比如大數據、人工智能、VR、5G等。”

在吳純勇看來，這次的指導意見將補上有線電視行業(yè)此前長期存在的短板，尤其是在無線領域。“在此之前，有線電視網絡運營商主要以發(fā)展有線電視、有線寬帶、集客等傳統(tǒng)業(yè)務為主。這次以傳統(tǒng)業(yè)務向移動通信網這個領域進行拓展和布局，是告訴大家除了做好原有業(yè)務外，還要著重往5G等領域發(fā)展。”

更重要的是，廣電行業(yè)除了將更好地實現(xiàn)社會效益外，還開始考慮經濟效益。吳純勇解釋稱，要在傳輸好各地的電視臺節(jié)目內容之外的情況下，再拓展能夠商業(yè)化的業(yè)務和產品。

“近幾年，有線電視行業(yè)存在一些悲觀的情況和觀點，比如電視用戶流失率嚴重，業(yè)務利率、營收可能有困難等。但是在這次改造中，如果指導意見能夠快速落地，進行業(yè)務層面的拓展，我相信能吸引一部分用戶重新回到有線電視這張網上，這對有線電視運營商的業(yè)務增收能力會產生影響。”吳純勇說。

在吳純勇看來，如果有線電視行業(yè)整體轉換較好，未來能產生巨大的價值，比照現(xiàn)在的三大電信運營商，廣電行業(yè)未來的業(yè)務范疇將由原來相對較窄的領域得到擴寬，促進未來持續(xù)向好發(fā)展。

多個行業(yè)或將從中受益

不止是廣電行業(yè)本身，其他多個行業(yè)亦有望在廣電系統(tǒng)此番升級改造中受益。

針對有線電視產業(yè)鏈比較單一的問題，吳純勇特別指出，《意見》在“端”的層面提出“有線電視網絡終端應逐步實現(xiàn)規(guī)模化集中采購和社會化自主選購”。“這一點非常重要。如果各地有線運營商、廣電行業(yè)和第三方企業(yè)能借助此次政策把行業(yè)重新盤活，對于現(xiàn)有終端行業(yè)會有很大的拉動作用。”

在吳純勇看來，傳統(tǒng)的終端行業(yè)、消費類電子行業(yè)原先都圍著三大電信運營商轉，如今圍繞三大運營商的市場競爭已趨白熱化，開放廣電行業(yè)之后，隨著蛋糕越做越大，終端行業(yè)也會好起來。除了機頂盒外，家電企業(yè)、手機等產業(yè)鏈也都能跟著“轉起來”。

而在終端設備之外，吳純勇認為，其他行業(yè)如云計算、大數據、人工智能、內容創(chuàng)作等也有望受益。“在即將到來的5G時代，尤其內容層面，娛樂（如看電影、看電視劇、直播等）、遠程醫(yī)療、在線教育、無人駕駛、智慧城市等應用場景是確定的。第三方早一點進來，也能早一點占領市場份額。”

盡管此次《意見》中并未給出升級改造的具體時間表，但以往發(fā)布的政策文件提出了不少重要時間節(jié)點，根據預測，未來3-6年或將成為有線電視網絡升級改造的關鍵時期。

今年8月，廣電總局印發(fā)《關于推動廣播電視和網絡視聽產業(yè)高質量發(fā)展的意見》提出，到2025年，廣電5G網絡和智慧廣電建設取得重要成果，高新技術深度融合應用，網絡綜合承載能力和智能化水平顯著提升。而今年2月印發(fā)的《超高清視頻產業(yè)發(fā)展行動計劃（2019-2022年）》則顯示，到2022年，4K頻道供給能力大幅提升，有線電視網絡升級改造和監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)建設不斷完善，開展北京冬奧會賽事節(jié)目8K制播試驗等。

在廣電系統(tǒng)轟轟烈烈的升級改造中，更多布局正在有條不紊地推進。

就在10月9日，廣電總局發(fā)布通知，決定擇優(yōu)創(chuàng)建廣播電視媒體融合發(fā)展創(chuàng)新中心，加快推進廣播電視媒體與新興媒體深度融合一體發(fā)展。根據這則通知，創(chuàng)新中心的四大任務包括研究新技術在廣播電視媒體融合發(fā)展中的成果轉化和落地應用，豐富廣播電視融合媒體內容生產和產品形態(tài)，提升廣播電視融合媒體傳輸分發(fā)和用戶服務能力，具備條件時，研發(fā)具有廣電特色和引領性的原創(chuàng)技術。