為了加快人工智能在美國(guó)政府層面的腳步。上周一,特朗普簽署了一項(xiàng)行政命令,創(chuàng)建了一個(gè)名為《美國(guó)人工智能倡議(American AI Initiative)》的項(xiàng)目。
這一法案雖然要求聯(lián)邦政府引導(dǎo)現(xiàn)有的資金、項(xiàng)目和數(shù)據(jù),來支持人工智能的研究和商業(yè)化,但是卻沒有包括具體的資金或人工智能項(xiàng)目投入。
也就是說,這一被媒體冠以“國(guó)家級(jí)AI計(jì)劃”的行政命令卻沒有具體的實(shí)施步驟。
之前至少有18個(gè)國(guó)家將人工智能列為了國(guó)家戰(zhàn)略,給予極大的重視。中國(guó)更是計(jì)劃在2030年成為世界人工智能主要的“創(chuàng)新中心”。
而美國(guó)和其他國(guó)家相比,最大的優(yōu)勢(shì)是其科研環(huán)境對(duì)世界人才的吸引力。
但特朗普政府日益嚴(yán)格的移民政策正在逐步地剝奪美國(guó)大學(xué)引進(jìn)世界頂尖人才的權(quán)利。
國(guó)土安全部聲希望H-1B簽證計(jì)劃能夠發(fā)揮其作用吸引世界上頂級(jí)人才。但是政府的政策變化似乎與這一初衷背道相馳。例如特朗普政府宣布打算取消H-4EAD計(jì)劃,該計(jì)劃為H-1B簽證持有人的配偶提供臨時(shí)工作許可。
據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,大約10萬名配偶(大多數(shù)是女性)通過H-4EAD計(jì)劃獲得了工作許可,現(xiàn)在他們的工作都受到了威脅。許多已婚的外國(guó)技術(shù)人才會(huì)選擇在配偶雙方都能賺錢并提升自己職業(yè)生涯的國(guó)家生活和工作。
此外,特朗普政府還宣布取消國(guó)際企業(yè)家規(guī)則,該規(guī)則規(guī)定企業(yè)家在其創(chuàng)辦的美國(guó)公司達(dá)到某些成功標(biāo)準(zhǔn)的情況下,二到五年后就可獲得移民身份。據(jù)“華盛頓郵報(bào)”的報(bào)道,該計(jì)劃定于2017年7月開始,已使約3,000名企業(yè)家受益。
更讓人不可接受的是,特朗普政府還撤銷了一項(xiàng)自2000年以來一直執(zhí)行的指導(dǎo)原則,該原則將程序員定為受H-1B簽證計(jì)劃保護(hù)的職業(yè)。
這一舉措減少了有才華的外國(guó)軟件工程師加入美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。雖然政府可能會(huì)將這一政策變化視作對(duì)美國(guó)學(xué)生應(yīng)聘初等科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)(STEM)等工種的保障,但事實(shí)是,這些工作職位還有很多空缺。據(jù)Code.org稱,美國(guó)每年都發(fā)布超過500,000個(gè)計(jì)算機(jī)科學(xué)工作職位,但每年只有大約43,000名計(jì)算機(jī)科學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生。
最后,政府對(duì)核心H-1B申請(qǐng)流程進(jìn)行的一些小改動(dòng),使得獲得簽證變得更慢,更難。
首先,政府終止了面試豁免計(jì)劃,現(xiàn)在所有H-1B簽證申請(qǐng)人都必須接受面試,因此增加了領(lǐng)事館的等待時(shí)間。
政府還多次停止對(duì)H-1B簽證的加急申請(qǐng),加急申請(qǐng)?jiān)试S申請(qǐng)人通過額外支付費(fèi)用加快通過簽證的過程,通常可從三到六個(gè)月縮短到15天。這使得 “行政處理”案件數(shù)量增加,導(dǎo)致申請(qǐng)過程的延誤。
政府在H-1B簽證過程中增加的限制、延遲和不確定性的結(jié)果是,H-1B申請(qǐng)人數(shù)減少了,畢業(yè)后留在美國(guó)工作的外國(guó)學(xué)生人數(shù)也減少了。下圖顯示了F-1學(xué)生簽證的急劇下降,這種簽證讓外國(guó)學(xué)生畢業(yè)后可以短時(shí)間內(nèi)在美國(guó)工作。
美國(guó)人工智能研究所的大多數(shù)科研人員是移民,其中一些人還是大學(xué)教授。他們來自埃及、德國(guó)、印度、伊朗、以色列、日本、韓國(guó)、挪威、英國(guó)、***、越南和美國(guó)。
這些研究人員以及全國(guó)其他的數(shù)千名人工智能專家、科學(xué)家和程序員正在開發(fā)的技術(shù),可以使美國(guó)大幅提高國(guó)防水平以應(yīng)對(duì)智能戰(zhàn)爭(zhēng),還可獲得數(shù)萬億美元經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的回報(bào),并通過改革醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療保健系統(tǒng)挽救更多的生命。這些研究人員可以幫助美國(guó)贏得人工智能競(jìng)賽,并實(shí)現(xiàn)總統(tǒng)行政命令中列出的許多目標(biāo)。
從更廣泛的角度來說,移民對(duì)美國(guó)科學(xué)的成功至關(guān)重要。美國(guó)在化學(xué)、醫(yī)學(xué)和物理學(xué)方面的諾貝爾獎(jiǎng)得主中移民占39%。特朗普政府通過這樣毫無根據(jù)的政策變化使移民失去安全感,已經(jīng)違背了使美國(guó)成為世界上最繁榮國(guó)家的原則和做法。
政府打著買美國(guó)貨和雇美國(guó)人的幌子,威脅著美國(guó)社會(huì)的智囊們,這些政策將對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。而為人工智能專家提供10,000個(gè)新簽證,為其他STEM領(lǐng)域的專家提供更多簽證,將振興美國(guó)的研究生態(tài)系統(tǒng),增強(qiáng)美國(guó)的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì),并確保美國(guó)在未來幾十年的世界超級(jí)大國(guó)地位。
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原文標(biāo)題:特朗普的“國(guó)家級(jí)AI計(jì)劃”是真心的么?
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