光伏業(yè)者指出，國(guó)內(nèi)再生能源需求審核從嚴(yán)、盤(pán)點(diǎn)范圍已從未來(lái)需求回溯到過(guò)往已安裝的也納入審核。只是這波需求整頓恐怕也將間接影響安裝動(dòng)能，使得未來(lái)供過(guò)于求的問(wèn)題仍將持續(xù)。

自61新政后，一方面大幅減少補(bǔ)貼范圍，另一方面也啟動(dòng)過(guò)往安裝不符合規(guī)范的風(fēng)、光發(fā)電系統(tǒng)，追塑至十二五期間的開(kāi)發(fā)案，包括未建及已建但均未符合資格者，最新傳出，福建省超過(guò)10億瓦(1GWp)光伏開(kāi)發(fā)案被要求廢止、規(guī)模驚人。

依近日《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于梳理十二五(2011~2015年)以來(lái)風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目信息的通知》，福建省列出被廢止的544座光伏系統(tǒng)開(kāi)發(fā)案、總安裝容量達(dá)1.11GWp，另有風(fēng)力發(fā)電5座亦被要求廢止。這些廢止的系統(tǒng)包括已備案未納入認(rèn)可且未建、已備案未認(rèn)可已開(kāi)建、已備案已認(rèn)可但未建、已備案已認(rèn)可已開(kāi)建、未備案已認(rèn)可但未建。

光伏業(yè)者指出，而已建好且均符合審核要求的案子也因?yàn)?1新政的到來(lái)，運(yùn)作程序趨嚴(yán)而使預(yù)期并網(wǎng)、取得電價(jià)營(yíng)收的時(shí)間不斷后延，這讓系統(tǒng)整合安裝商面臨財(cái)務(wù)壓力。

這顯示國(guó)內(nèi)針對(duì)不符合資格的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)案整理、審核有擴(kuò)大范圍的趨勢(shì)，從十三五追溯到十二五，不論這些系統(tǒng)案是否投建與否。需求面的大整頓有助整體國(guó)內(nèi)再生能源系統(tǒng)發(fā)電的質(zhì)量提升，尤其過(guò)往的棄光限電問(wèn)題得以改善，也可以間接改善補(bǔ)助欠款的問(wèn)題，因?yàn)榭车艋蜃酚憻o(wú)需補(bǔ)助的款項(xiàng)。

61新政到來(lái)使得全球光伏供應(yīng)鏈都面臨洗牌壓力，因?yàn)橹袊?guó)是全球最大供應(yīng)鏈、全球市占率達(dá)8成，61新政促使供應(yīng)鏈報(bào)價(jià)快速下殺，讓諸多光伏廠面臨生存壓力、市場(chǎng)信心低靡。

日前國(guó)內(nèi)一線光伏廠參加民間企業(yè)坐談，這使得光伏產(chǎn)業(yè)信心大振，表示光伏已從谷底翻轉(zhuǎn)。

雖然此舉也讓股價(jià)跟著勁揚(yáng)數(shù)天，不過(guò)，供應(yīng)鏈報(bào)價(jià)除了受領(lǐng)跑者需求刺激的單晶PERC相關(guān)產(chǎn)品報(bào)價(jià)回溫外，其他環(huán)節(jié)報(bào)價(jià)仍呈現(xiàn)下滑，只是跌幅不斷收斂，顯示依當(dāng)下生產(chǎn)條件來(lái)看，供應(yīng)鏈已無(wú)力因應(yīng)報(bào)價(jià)再下滑，供貨商看似不愿再流血刺激需求，但不代表需求交易量已有跟著明顯上揚(yáng)或回溫。

光伏業(yè)者指出，國(guó)內(nèi)銀行體系做出不少因應(yīng)策略，例如中國(guó)人民銀行降存款準(zhǔn)備率、要求銀行不得抽貸、斷貸等；但是，就銀行角度來(lái)看，光伏屬于供過(guò)于求的產(chǎn)業(yè)，但銀行為求貸款風(fēng)險(xiǎn)掌控，對(duì)體質(zhì)不佳者在貸款審核上恐怕仍維持繁復(fù)、趨嚴(yán)及難過(guò)關(guān)等情況，顯示供應(yīng)鏈洗牌的步驟恐怕持續(xù)。

61新政后，國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈擴(kuò)產(chǎn)的動(dòng)作仍持續(xù)，外界解讀主要是已運(yùn)作到一半的案子難中途喊停，否則損失更大，再者即是與資金充裕地方政府關(guān)系良好的企業(yè)，得以藉洗牌潮之際有效壯大自我。

即使國(guó)內(nèi)政府承諾十三五期光伏補(bǔ)貼仍持續(xù)，不過(guò)，如上述，需求看似面臨重新整頓期，恐怕亦影響安裝動(dòng)能，使得供過(guò)于求的問(wèn)題持續(xù)。