“亞布力中國企業(yè)家論壇2018年夏季高峰會”于8月24日至26日在南昌舉辦。在25日下午，國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會秘書長張燕生、遠大集團董事長兼CEO張躍、中國自動化集團有限公司董事局主席宣瑞國等人分別就未來制造業(yè)的新路徑、創(chuàng)新及核心技術(shù)等問題進行了探討。以下為演講精編，文章未經(jīng)本人審閱。

1/ 張燕生：中國制造30年是代工貼牌

我在對佛山的調(diào)查和研究中發(fā)現(xiàn)，佛山就是講政府、市場，社會沒有大和小，沒有強和弱，沒有多和少，佛山講政府和市場就是一個鏡子的兩面。

我認(rèn)為，佛山的草根能夠生存和發(fā)展，很大程度上就是政府的作用、市場的作用、社會的作用，它形成了一個合力，來推動佛山過去的發(fā)展。下一步，佛山草根應(yīng)該要發(fā)展現(xiàn)代化、高質(zhì)量、全球化。但是目前草根缺技術(shù)、缺人才、缺資金、缺渠道、缺品牌、缺先進生產(chǎn)力。所以在這種情況下，就需要“雙引擎、兩個發(fā)動機”。

一個發(fā)動機叫雙創(chuàng)：大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，還有一個發(fā)動機叫“雙公”，公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。而且我認(rèn)為其實雙公比雙創(chuàng)更重要。比如企業(yè)轉(zhuǎn)型，我們面臨的一個問題是如何能夠培養(yǎng)合格的高素質(zhì)的員工，這這就需要發(fā)展多層次的職業(yè)教育。國家喊的口號是對標(biāo)歐洲，學(xué)習(xí)德國和歐洲，這些國家是如何構(gòu)建雙元的教育體系？一半的孩子學(xué)習(xí)知識，一半的孩子學(xué)習(xí)技能。這種事情光是企業(yè)是做不到的，它需要全社會共同來做。

還有一個是缺技術(shù)，比如德國有一個機構(gòu)，有22個研發(fā)工程師，它在7大領(lǐng)域幫助企業(yè)，缺關(guān)鍵的零部件怎么辦，缺工藝怎么辦，因此你可以看到它在共性技術(shù)和公共技術(shù)的服務(wù)，實際上對草根的發(fā)展至關(guān)重要。德國為草根服務(wù)的共性技術(shù)和公共技術(shù)的服務(wù)機構(gòu)有四個。錢是哪兒來的呢？1/3是財政給的，只要能幫企業(yè)解決問題，這個錢你就花。1/3是公共經(jīng)費有償服務(wù)。

所以，從這個角度我們可以看到，營商環(huán)境、投資環(huán)境、市場環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境和政策環(huán)境，我們需要有一個好的政府，尤其是在轉(zhuǎn)型時期，它是至關(guān)重要的。

透視全球制造業(yè)的新格局，可以從三個方面來看：第一，從制造業(yè)的角度來看2017年是全球制造業(yè)企穩(wěn)向好的一年，2016年全球的制造業(yè)的增速是2.1%。2017年全球制造業(yè)的增速是3.2%。第二，2017年全球制造業(yè)企穩(wěn)向好，哪些部分表現(xiàn)更好呢？可以看到發(fā)達國家的制造業(yè)的增長曲線、斜率要更陡峭。過去十年，發(fā)達國家的制造結(jié)構(gòu)調(diào)整目前來看，應(yīng)該講開始見效。第三，在制造業(yè)當(dāng)中表現(xiàn)最好的制造業(yè)是哪一個部分？高技術(shù)制造業(yè)的增長率是5.3%，顯著高于中等技術(shù)2%和低技術(shù)的3%。

總的來說，從全球制造業(yè)的形勢看，高技術(shù)制造業(yè)的增長態(tài)勢是比較好的，因此對中國的制造企業(yè)來講，怎么能夠從全球價值鏈的低端進入到中高端，這個對我們來講是進入到增長的快車道的一個貢獻。

在中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中，佛山故事的特點是什么？

過去東亞模式實際上是有兩組模式，一組模式是日本和韓國的模式，這種模式的知識產(chǎn)權(quán)是自己的，品牌是自己的，營銷渠道是自己的。還有一種模式是臺港澳企業(yè)的模式，這種模式主要就是代工、貼牌，嵌入到國際工序分工，是這么一種模式。

從中國過去的40年用廣東為例，廣東有兩種生產(chǎn)模式，一種是佛山的模式，發(fā)展內(nèi)生的市場經(jīng)濟的中小或民營企業(yè)的模式，從制造業(yè)的最低端一點一點地往上走。還有一種模式就是代工貼牌的模式，傳統(tǒng)的模式是東莞。

這兩種模式完全不一樣。東莞的模式是招商引資的模式，招商引資發(fā)展的模式就是營造一個好的投資環(huán)境，有一個好的服務(wù)型政府，有一套好的優(yōu)惠政策，然后把境外的企業(yè)或者是外地的企業(yè)引到這個地方來，這是一種模式。往往這種模式大部分都是代工，大部分都是外資，大部分都是低端。

而佛山的模式，是政府把它的權(quán)力從佛山的市下放到佛山的區(qū)，從佛山的區(qū)下放到佛山的鎮(zhèn)，這也正是我認(rèn)為的，只有把權(quán)力下沉到最基層，才能夠形成民營企業(yè)草根經(jīng)濟中小企業(yè)發(fā)展的土壤和環(huán)境。

這兩種模式在過去的40年，它的發(fā)展的路徑是什么呢？

首先看代工的出口、貼牌的出口，我們叫加工貿(mào)易和一般貿(mào)易的比重。在1993年***南巡時，加工貿(mào)易出口和一般貿(mào)易出口的比重超過100%，也就是說半壁江山是代工，是貼牌，是外資為主，是工序分工為主，是低端為主。從1993年以后，這種代工的模式持續(xù)增長，一直到2008年，代工才開始下降。

有的時候我也會在心里問自己，為什么改革開放40年，有30年半壁江山是代工？過去40年為了發(fā)展市場經(jīng)濟，我們用小經(jīng)濟體的模式代工來發(fā)展我們的市場，來發(fā)展我們的民營，來發(fā)展我們的制造業(yè)。

從這個角度，當(dāng)我們說中興通訊沒有關(guān)鍵核心技術(shù)的時候，代工貼牌怎么可能有核心技術(shù)？企業(yè)怎么可能科技創(chuàng)新呢？

佛山從2012年以后開始發(fā)生實質(zhì)的變化，也就是這些草根經(jīng)濟開始要從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量，然后從傳統(tǒng)要轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化，而且從中國開始走向世界。

怎么解決佛山的草根問題，我認(rèn)為，還是需要國家?guī)椭褚恍┲卮蟮目茖W(xué)裝置，一些重大的高技術(shù)制造業(yè)的項目。佛山人喊的口號是草根轉(zhuǎn)型，怎么轉(zhuǎn)？對標(biāo)德國，怎么對標(biāo)德國？怎么能夠把德國的工業(yè)服務(wù)引到佛山來？

佛山人怎么做的呢？把長春的一汽大眾引進來，GDP算長春的，稅收算長春的，然后這個企業(yè)落到這個地方，給草根一個榜樣，說跨國公司是如何生產(chǎn)、如何研發(fā)、如何銷售。我們中國從來都講榜樣的力量是無窮的。

所以，從這個角度來講，我們可以看到，為什么我講佛山很中國，市場能改變佛山的制造業(yè)，我相信市場也能改變我們中國。

2/ 張躍：中國為什么沒有創(chuàng)新

談到中國制造，我認(rèn)為這其中一個非常大的問題是怎么樣保護創(chuàng)新，說一千道一萬，政府給企業(yè)創(chuàng)新獎勵，甚至有些地方直接說報一個專利獎多少錢，但不解決知識產(chǎn)權(quán)保護的問題，創(chuàng)新是不會有的。

中國為什么沒有創(chuàng)新？我認(rèn)為要從文化的角度來追溯，中國有一句話，叫“讀書人偷書不算偷”，這是從小經(jīng)常聽到這句話，這句話就不認(rèn)為知識是有價的，這個傳統(tǒng)非常根深蒂固。在中國要想搞創(chuàng)新，首先要改變文化，但是如果說文化改變不了，意識改變不了，用強制的法律還是有可能的。

如果政府真的重視這件事，就要把知識產(chǎn)權(quán)的保護當(dāng)作一件大事情，當(dāng)作一件解決創(chuàng)新問題的重中之重，而且不需要花錢的事情，政府現(xiàn)在各種各樣的所謂創(chuàng)新的獎勵特別多，但是不花錢的事情現(xiàn)在做的不多。

要知道不保護知識產(chǎn)權(quán)，就沒有人愿意花錢去搞研發(fā)，花了錢以后技術(shù)被剽竊走了還不說，別人不花一分錢，別人也沒有機會成本的浪費，沒有任何風(fēng)險，沒有任何代價，不光把你的技術(shù)拿走了，就連你的技術(shù)團隊都拉走了。甚至可以說30年以來，我每天面臨的都是這個相同的問題，你的技術(shù)被別人輕易地拿走，而你花了錢、冒了險，還浪費了大量的機會成本，最后可能就是一場空。

包括我們所有的產(chǎn)品，在出來面世前后開始就有人剽竊，自始至終如此。所以，中國如果不解決這個問題，不要談創(chuàng)新。

3/ 宣瑞國：核心技術(shù)被迫壓在產(chǎn)業(yè)最底層

我先介紹一下自己從事的兩個產(chǎn)業(yè)，一個是做高鐵裝備制造，一個是做自動化產(chǎn)業(yè)。其中，自動化產(chǎn)業(yè)，一年在中國有14000億左右的產(chǎn)值，其中76%是國外的6家大的自動化公司，包括大家耳熟能詳?shù)幕裟犴f爾、沃爾森、ABD、西門子、奔馳，而中國企業(yè)占了非常小的份額。

另外一個，高鐵裝備制造業(yè)。中車一年大概有3000億左右的營業(yè)額，占了全球70%的市場，尤其是南北車合并以后形成一個巨無霸，全球無人能企及。不管是美國的地鐵還是東南亞的高鐵、土耳其的高鐵、拉丁美洲的地鐵，只要是中車所到之處，全部拿下。

其實，中車的成功是典型的國家資本主義，如果你認(rèn)為它是一個成功的典范，正好跟佛山模式恰恰倒過來。

相反，中國的自動化產(chǎn)業(yè)是完全草根創(chuàng)造的，從最開始仿造國外，德力西、正泰的低壓電氣開始，做西門子小的開關(guān)，到變壓器等等低端產(chǎn)品，一直到現(xiàn)在的機器人、PLC等等。

但是幾萬家的中國企業(yè)，不管是在自動化也好，信息化也好，扮演著最重要關(guān)鍵角色的企業(yè)，現(xiàn)在是被壓在了產(chǎn)業(yè)的最底層。所以，這個時候是不是需要政府來支持？

我這里有一家企業(yè)的案例，這家企業(yè)叫吳中儀表，1959年成立的一個國有企業(yè)，是一個三線企業(yè)，從一開始就接受黨和政府的陽光哺育，幾乎所有國家重點投資都跟它有關(guān)系。1998年在A股上市，當(dāng)時是我們國內(nèi)自動化儀表當(dāng)中的閥門制造業(yè)當(dāng)中的典范企業(yè)。

但上市五年以后，瀕臨破產(chǎn)，當(dāng)時它是面臨的一個充分競爭的市場，可是管理層干一行怨一行，失去了他自己的本事。2005年，基本上在破產(chǎn)邊緣，被寧夏的一個當(dāng)?shù)氐膰衅髽I(yè)重組，它原來的自動化儀表的業(yè)務(wù)成為了一個丑小鴨。

我在2010年收購了這個企業(yè)，三年的時間營業(yè)額增長了5倍。發(fā)展處于滿意的一個狀態(tài)，這時政府來了，給我們企業(yè)搬遷投了4個億，但是接下來問題來了，現(xiàn)在的市場，在自身本土市場遇到了巨大的障礙，因為我們沒有像美國那樣的保護，我們也沒有像美國那樣鼓勵國貨激勵的政策。

在石油化工行業(yè)，我們的進口產(chǎn)品是提供了25%的數(shù)量，占了70%的營業(yè)額，而我們國內(nèi)是70%的數(shù)量占了30%的營業(yè)額。石油化工、電力、核電相當(dāng)大的企業(yè)，我們的制造水平已經(jīng)達到了這個地步，但是我們?nèi)匀坏貌坏绞褂谩?/p>