2023年初，Fuse Integration公司發布了《聯合全域指揮控制（JADC2）：在大國競爭中制勝的戰術邊緣網絡化》報告；Rand公司也發布了《聯合全域指揮控制的相關評估，以及現場、虛擬和建設性的培訓能力的使用》報告。前者概述了美國國防部在大國競爭中實現信息優勢的愿景，以及發展JADC2所面臨的技術、戰術和作戰方面的挑戰，后者則分析了JADC2在美國空軍力量培養中的具體作用。隨著預期的作戰性質發生變化，新的威懾能力催生新的威懾作戰模式，為了實現新科技塑造的綜合威懾戰略新優勢，基于全域威懾理念的新戰略威懾能力和威懾體系正在積極布局。

JADC2是什么？?????????

2022年3月18日，美國防部發布《聯合全域指揮與控制(JADC2)》戰略實施計劃，闡明了推進聯合部隊指揮與控制能力的方法：一是集成全域電磁頻譜信息；二是了解作戰環境；三是感知、理解和預測對手的行動和意圖并采取行動，JADC2重點在于各作戰模塊間實現信息共享、安全、數據和互操作性等。美國防部也啟動“全聯網指揮控制通信”項目，開發一種全新的指揮控制通信體系架構，實現跨陸海空天、跨軍兵種的全域全時連通能力，為美軍“聯合全域作戰”提供支撐。

JADC2旨在提高態勢感知能力，提高跨領域和服務部門指揮部隊的能力，并促進快速決策。來自所有領域的分布式傳感器、武器和數據都連接到聯合部隊，從而能夠協調地行使權力，以整合規劃，并在時間、空間和目的上同步收斂。JADC2設想為聯合部隊提供一個類似于云的環境，以共享情報、監視和偵察數據，并通過許多通信網絡進行傳輸，以實現更快的決策。JADC2打算通過從多個傳感器收集數據，使用人工智能識別目標的算法處理數據，使指揮官能夠做出更好的決策，然后推薦最佳的武器，包括動能和非動能武器（例如，網絡或電子武器），來與目標交戰。

美國空軍希望成為該項目的領導者，要求提供3.02億美元來購買必要的平臺和系統。然而，連接所有分支的夢想離實現還相當遙遠。目前，預計到2024財政年度，該計劃總共將使用超過10億美元。

為什么放棄原有的C2系統？

美國國家發展戰略委員會與其他機構曾聯合制作了一張未來作戰環境圖，其描述了潛在對手如何發展復雜的反介入/區域拒止（A2/AD）能力。這些能力包括電子戰、網絡武器、遠程導彈和先進防空系統，其競爭對手已經追求A2/AD能力，作為對抗傳統軍事優勢的一種手段，并幫助他們快速、決定性贏得交戰。

美國防部高級官員表示，數據和信息的獲取在未來的運營環境中將至關重要。此外，要挑戰潛在的同伴對手，需要一種多領域的方法。美國防部認為，目前的C2系統，如空中和空間操作中心、E-8C聯合監視和目標攻擊雷達系統，以及E-3機載預警和控制系統，并沒有針對未來沖突的極速性、復雜性和致命性進行優化；幾十年前的平臺不能充分利用新技術；支持未來C2的支持結構要么不存在，要么需要成熟。美空軍相關官員認為，JADC2架構能夠使指揮官快速理解作戰空間，比敵人更快地指揮作戰部隊進行作戰，并在其他領域得到同步的協同作戰效果。

美軍各軍種JADC2的主要進展

美空軍正在開發的“先進作戰管理系統”（ABMS）已被聯合參謀部授權，作為JADC2的核心技術架構和技術引擎。美空軍2019年4月宣布了ABMS的新愿景，提出體系架構，旨在創建一個軍事物聯網，將情報監視偵察、作戰管理、指揮控制和打擊平臺鉸鏈起來，并構建多平臺分布式的指揮控制網絡，為美軍的發現-定位-跟蹤-瞄準-打擊-評估殺傷鏈提供支撐。美軍分別于2019年12月、2020年8月底、9月中旬、2021年3月進行了四次ABMS演示試驗，從小規模提升到大跨度，再到美國本土外的大規模聯合演練，測試了ABMS應對復雜作戰環境下的適應性和有效性

美陸軍在2020年上半年提出發展“融合計劃”（Project Convergence）。“融合計劃”圍繞五大核心要素（士兵、武器系統、指揮控制、信息和地形）設計，通過全年頻繁的技術、設備試驗、士兵訓練、年度演習等來發展陸軍聯合全域指揮控制（JADC2）能力。目前，美國陸軍已經開展了兩次“融合計劃”演習，并規劃了2023和2024年的計劃內容。 美海軍為支持聯合全域作戰，啟動“壓制計劃”（Project Overmatch）相關工作，旨在“開發網絡、基礎設施、數據體系結構、工具和分析方法等，以支持可維持海上優勢的作戰和研發環境”。“壓制計劃”設計一個能連接武器和傳感器的戰術數據網絡，以支撐在不同系統和平臺之間提取和傳送數據，滿足目標指示等要求。

為支撐全域傳感器融合，美太空發展局計劃構建“國家安全太空架構”（NDSA），預期將數百顆小型近地軌道衛星建立一個天基網絡，成為JADC2網絡的重要組成部分。目前，已發射近50顆衛星，初步構建了天基信息通聯渠道，未來將包括地球同步空間態勢感知計劃（GSSAP）在內所有太空部隊傳感器都與軍方的云平臺UDL集成。 總體而言，美軍將結合特設網絡、多域單位、靈活控制、任務指揮等多種手段，使其在未來戰爭中更加“松散靈活”，以爭取在沖突升級的現代戰爭中取得主導地位和“綜合威懾”效能。但從長遠來看，美軍要想實現愿景中的作戰協同能力，僅有JADC2是不夠的。

審核編輯：黃飛