7月26日，工業和信息化部、國家標準化管理委員會聯合發布《國家車聯網產業標準體系建設指南（智能網聯汽車）（2023版）》（以下簡稱“《建設指南》”）。這是繼2018版《國家車聯網產業標準體系建設指南（智能網聯汽車）》發布實施后，工信部和國標委針對我國智能網聯汽車發展取得的階段性成果，以及對我國在未來全球汽車產業變革中面臨的新形勢、新需求、新機遇、新挑戰進行深入研判，制定的新版《建設指南》。

那么，新版《建設指南》有哪些亮點和焦點？新版《建設指南》的發布和實施，將如何支撐我國智能網聯汽車產業在新的發展階段實現技術水平的持續提升，并與交通、電子、通信和互聯網等相關產業全面深入融合，使我國智能網聯汽車與汽車產業高質量發展相互協同、同頻共振？日前，中國汽車報記者專訪了中國汽車技術研究中心有限公司（以下簡稱“中汽中心”）黨委書記、董事長安鐵成，對新版《建設指南》進行全面深入解讀。

智能網聯汽車

第一階段標準體系建設目標已達成

“智能網聯汽車正在推動全球汽車產業發生深刻變革。汽車逐步演進為具備智能感知、移動互聯、協同計算等功能的移動服務載體，帶動交通、電子、通信及互聯網等相關行業創新發展，并成為促進世界經濟持續增長的重要引擎。”采訪中，安鐵成說，“不可否認，中國也正成為全球智能網聯汽車技術創新的熱土。那么，中國的智能網聯汽車產業如何在這輪競爭和創新中爭取到更多的主動？標準體系的建設和逐步完善不可或缺。這也是2017年工信部發布第一版《建設指南》的初衷和背景。”

談及第一版《建設指南》發布實施以來，國內智能網聯汽車標準體系建設取得的階段性成果，安鐵成表示，第一版《建設指南》發布實施后，在工信部和國標委規劃和指導下成立了全國汽車標準化技術委員會智能網聯汽車分技術委員會。智能網聯汽車分技術委員會以基礎通用、安全保障、駕駛輔助、自動駕駛、網聯功能與應用、資源管理與信息服務等為重點，組織行業骨干單位加快推進急需標準制定，累計召開11次標準審查會議，完成28項標準審查、87次電子投票，組織召開400余次標準研討會，逐步搭建起了適應我國國情并與國際接軌的智能網聯汽車標準體系，在完善程度和標準數量等方面均處于國際領先水平；其中，標準體系建設指南譯文還被聯合國、ISO等相關機構列為參考文件，成為全球汽車企業戰略布局和產品規劃的重要指導。

在國際標準法規協調方面，中國專家當選并連任聯合國WP.29自動駕駛與網聯車輛工作組副主席及下屬相關非正式工作組、任務組聯合主席，累計提出國際提案近百項，深度參與近10項國際法規文件研制，承擔自動駕駛等10項重點國際標準。“可以說，在全行業的共同努力下，我們初步搭建了滿足智能網聯汽車產業發展和管理需求的標準體系，已順利達成智能網聯汽車標準體系建設第一階段目標任務，并在國際相關法規協調中做出了積極貢獻，初步展現了中國智能網聯汽車標準體系的引領優勢。”安鐵成說。

明確2025、2030兩階段

智能網聯汽車標準體系建設目標

在取得階段性成果的同時，必須正視，隨著我國智能網聯汽車產業步入全新的發展階段，面臨著諸多的新形勢、新機遇和新挑戰。

安鐵成表示，進入新發展階段的智能網聯汽車產業，先進感知水平及駕駛輔助功能商業化持續提升；自動駕駛功能加快迭代成熟；網聯技術穩定性快速提升，網聯通信應用場景不斷拓展；軟件與芯片在汽車上的價值貢獻愈發凸顯；數據資源在開發應用中的作用持續提升；功能安全、網絡安全與數據安全的基礎保障任務更為艱巨。這些行業發展中勢不可擋的新趨勢，對智能網聯汽車標準體系建設的逐步完善提出了新的需求。

同時，日益嚴苛的行業監管對智能網聯汽車標準體系的建設也提出諸多新要求。比如，當前智能網聯汽車道路測試、示范應用及準入試點正如火如荼進行，如何明確自動駕駛的責任邊界？如何保證智能網聯汽車的功能安全、網絡安全和數據安全？如何統籌兼顧車輛的基礎安全要求與企業開發成本？如何保證管理政策與國際法規的兼容協調？

“新形勢下新機遇的把握和新問題的破解，都需要更科學、更優化、更適應行業發展的智能網聯汽車標準體系來支撐。新版《建設指南》針對行業發展的新需求，力圖圍繞智能化和網聯化協同創新發展，兼顧企業產品研發、產業生態建設和政府行業管理需要，同步推進技術創新發展和基本安全保障，統籌國內國際標準法規制定協調，構建科學合理、開放創新、協調兼容的智能網聯汽車標準體系，為我國智能網聯汽車發展發揮引領和基礎支撐作用。”安鐵成說。

談及新版《建設指南》的核心內容，安鐵成表示，新版《建設指南》提出了2025年、2030年兩個階段的標準體系建設目標。其中，到2025年，系統形成能夠支撐組合駕駛輔助和自動駕駛通用功能的智能網聯汽車標準體系。制修訂100項以上智能網聯汽車相關標準，涵蓋組合駕駛輔助、自動駕駛關鍵系統、網聯基礎功能及操作系統、高性能計算芯片及數據應用等標準，并貫穿功能安全、預期功能安全、網絡安全和數據安全等安全標準，滿足智能網聯汽車技術、產業發展和政府管理對標準化的需求。

到2030年，全面形成能夠支撐實現單車智能和網聯賦能協同發展的智能網聯汽車標準體系。制修訂140項以上智能網聯汽車相關標準并建立實施效果評估和動態完善機制，滿足組合駕駛輔助、自動駕駛和網聯功能全場景應用需求，建立健全安全保障體系及軟硬件、數據資源支撐體系，自動駕駛等關鍵領域國際標準法規協調達到先進水平，以智能網聯汽車為核心載體和應用載體，牽引“車-路-云”協同發展，實現創新融合驅動、跨領域協同及國內國際協調。

打造與行業高質量發展同頻的

智能網聯汽車標準體系

新版《建設指南》以更科學、更安全，更加鼓勵創新、開放、協同和兼容的特點，基于行業發展的新需求，逐步完善智能網聯汽車標準體系。

據了解，針對智能網聯汽車技術深度融合和跨領域協同的發展特點，新版《建設指南》形成了橫向以智能感知與信息通信層、決策控制與執行層和資源管理與應用層三個層次為基礎，縱向以功能安全和預期功能安全、網絡安全和數據安全等通用規范技術為支撐的“三橫兩縱”核心技術架構，涵蓋了包含基礎、通用規范、產品與技術應用3個大類，細分為術語和定義、分類和分級、符號和編碼、功能安全與預期功能安全、網絡安全與數據安全、人機交互、地圖與定位、電磁兼容、評價體系及工具、信息感知與融合、先進駕駛輔助、自動駕駛、網聯功能與應用、資源管理與應用14個二級分類，23個三級分類的新版標準體系，完整呈現了各項標準內在關系和單項標準在體系中的地位和作用。

“新版《建設指南》可有效強化相關產業標委會的協同，統籌產業各方力量，加強與管理機制協同，深化國際標準法規協調，加大貫徹實施和融合創新，引領智能網聯汽車新產品、新業態、新模式快速健康發展。可以說，新版《建設指南》的發布，是智能網聯汽車與我國汽車產業高質量發展歷史性交匯背景下舉足輕重的關鍵一步。”安鐵成說。