2021年2月20日，國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會發(fā)布強制性國家標準《兒童青少年學習用品近視防控衛(wèi)生要求》（GB 40070—2021）后，受到了廣泛關(guān)注。

該標準規(guī)定了與近視防控相關(guān)的教科書、教輔材料、學習用雜志、課業(yè)簿冊、考試試卷、學習用報紙、學齡前兒童學習讀物，以及普通教室照明燈具、讀寫作業(yè)臺燈和教學多媒體等兒童青少年學習用品的衛(wèi)生要求。適用于企業(yè)、中小學校、中等職業(yè)學校、幼兒園和校外培訓機構(gòu)生產(chǎn)、制作、經(jīng)營、提供的以上兒童青少年學習用品。

標準2021年2月20日發(fā)布，標準的全部技術(shù)內(nèi)容為強制性，留有過渡期，鼓勵相關(guān)企業(yè)提前應用新標準，2022年3月1日起，該標準開始正式實施。

在國家衛(wèi)生健康委疾病預防控制局的指導下，以北京大學牽頭的編制起草組針對社會關(guān)切，組織起草組專家對標準進行解讀，并向社會公開。該解讀為權(quán)威解讀，來源自國家衛(wèi)健委網(wǎng)站。

標準在充分參考國內(nèi)外標準的基礎(chǔ)上，結(jié)合產(chǎn)品質(zhì)量管理、生產(chǎn)設(shè)備及工藝水平和近視防控相關(guān)科學證據(jù)，既保證了與現(xiàn)行標準的協(xié)調(diào)性，又體現(xiàn)了標準的科學性、規(guī)范性、公正性，同時保證了標準在實際應用過程中的可操作性。

相關(guān)衛(wèi)生要求解讀

其中，普通教室照明燈具和讀寫作業(yè)臺燈的衛(wèi)生要求為：

解讀如下：

（1）普通教室照明燈具屬于固定式通用燈具或嵌入式燈具，讀寫作業(yè)臺燈屬于可移式通用燈具，上述產(chǎn)品均被列入國家《強制性產(chǎn)品認證目錄》。為了確保兒童青少年使用燈具的質(zhì)量安全，本標準要求普通教室照明燈具和讀寫作業(yè)臺燈應通過國家強制性產(chǎn)品認證（即CCC認證）。

（2）相關(guān)色溫是對燈光顏色的度量。相關(guān)色溫度在3000K左右時，光色偏黃；相關(guān)色溫度在5000K以上時，光色偏藍。不同相關(guān)色溫度的光，具有不同的照明和視覺效果。本標準規(guī)定普通教室使用的照明燈具相關(guān)色溫應不小于3300K，且應不大于5300K，這一方面限制了過高色溫的光源對人眼可能造成的損傷，同時保證了光線明亮柔和，有助于學生集中注意力。

本標準對相關(guān)色溫的限值以國際照明委員會（CIE）規(guī)定的中間色溫為基礎(chǔ)，與國內(nèi)現(xiàn)行相關(guān)標準一致。

（3）顯色指數(shù)是對光源顯色性的度量，用于評價光源對色彩的還原能力。顯色指數(shù)越高，色還原度越高，人眼區(qū)分物體顏色越輕松。通常情況下，用于室內(nèi)照明光源的一般顯色指數(shù)Ra不應小于80。

此外，為了適應LED燈具的使用，從顯色性的角度上保證RGB三色，本標準規(guī)定了LED燈具的特殊顯色指數(shù)R9應大于0的要求，與我國相關(guān)標準一致。

（4）為了避免過強的藍光在兒童青少年學習過程中對眼產(chǎn)生損傷，本標準參考CIES009、IEC62471和IEC62778標準，采用了最高安全級別，規(guī)定教室一般照明燈具的藍光危險組別應達到IEC/TR 62778藍光危險組別的RG0。

考慮到黑板局部照明燈具用于教室黑板區(qū)域照明，出射光線不應直接射入人眼，同時考慮到藍光危害、燈具的配光設(shè)計、黑板照度均勻度，以及當前照明燈具生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)階段的生產(chǎn)水平，本標準規(guī)定黑板燈具的藍光危險組別為RG0或RG1，該要求也與現(xiàn)行GB7000.1、IEC60598-1等國內(nèi)外標準一致。

（5）波動深度是表征光源頻閃特性的參數(shù)。燈具在交流或脈沖直流電源的驅(qū)動下會出現(xiàn)閃爍的現(xiàn)象，導致視疲勞和腦疲勞。目前國內(nèi)外廣泛采用IEEE Std1789—2015相關(guān)要求評估觀察靜止狀態(tài)下光源的閃爍，本標準對閃爍（波動深度）的要求與其保持一致。

除了以上關(guān)鍵技術(shù)內(nèi)容，標準還規(guī)定了關(guān)鍵技術(shù)指標的檢測方法。這些內(nèi)容從保護兒童青少年視力健康、預防和控制近視的角度，保障了兒童青少年能夠使用性能合格的照明燈具和教學用品。

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