艾森豪威爾時代的一項禁止州際休息站商業活動的規定已經進入了一個新的時代,在這個時代,隨著綠色運動的加速,卡車司機希望停止休息,環保主義者希望公路沿線能夠方便地通電。
聯邦政府從1956年起就開始管理州際公路休息站,除了一些例外,他們不能有加油站或餐館。但國會以H.R.2的形式引入了一項立法,即《向前推進法案》,允許電動汽車在休息區充電。該法案在2020年獲得眾議院通過,并可能隨后納入拜登總統的2萬億美元基礎設施和氣候計劃。
這個問題很棘手。美國卡車停靠站運營商協會(NATSO)反對國會為商業活動禁令開辟一個例外,并允許電動汽車充電基礎設施。
美國卡車停靠站運營商協會(NATSO)負責政府事務的副總裁David Fialkov在接受采訪時說,這樣做“不僅會阻礙全國現有加油站投資充電基礎設施,而且會向未來的電動汽車司機發出信號,他們將無法獲得他們所習慣的便利設施和加油體驗,這是美國國會發出的錯誤信號。”
美國卡車停靠站運營商協會(NATSO)希望確保充電不會被視為商業化的一步,也不會被視為州政府開始與私營部門競爭收費的一步。雖然聯盟了解電動汽車的發展趨勢,但它抨擊了在州際休息站放置充電器的想法。
Fialkov說,“如果目標是安裝更多的電動汽車充電站,那么把它們放在州際休息區是一個好主意。我覺得這是一種逃避。真正的挑戰是建立一個稅收和激勵結構,讓私營部門愿意投資電動汽車充電器,讓消費者愿意購買電動汽車。”
艾森豪威爾時代的規定還相關嗎?
州際停站條例被寫在1956年的聯邦援助公路法案中,該法案創建了州際公路系統。法律限制了休息站能提供的服務。美國大多數州際休息站都有洗手間、停車場和自動售貨機,這些都是承包給殘疾業主的。這項規定旨在使州際公路靠近的城鎮保持商業活動。
有人指出,休止模式是在艾森豪威爾時代創建的,沒有考慮需要停車或充電的卡車司機的需要。
車主-經營者獨立駕駛人協會發言人諾麗塔?泰勒說,該組織長期以來一直主張休息區商業化,今天更是如此,因為與預算或冠狀病毒有關的原因,各州關閉了一些州際休息站。
泰勒說:“現在,我們的會員比以往任何時候都更依賴休息區,以便在法律規定或要求時安全休息。”如果商業化有助于各州在預算困難時期保持這些地點的開放,我們都支持。”
一位政策專家表示,旅行停止規定已經過時。
理性基金會交通政策主管Robert Poole表示:“這項規定已經失效。需求沒有得到滿足。”
Poole說,停擺對他們的業務是一個潛在的重大威脅,而且威脅太大。
Poole說:“他們有一種零和心態,任何增加的東西都會讓一些人破產。”。
長途跋涉到停車場
普爾說,這場辯論忽略了電動汽車以外的一個問題,那就是停車問題。他說,在州際公路上增加停車位將有助于緩解卡車停車不足的問題。
停車問題短期內不大可能得到改善。在美國聯邦公路管理局2019年Jason‘sLaw卡車停車調查中,根據去年12月舉行的全國卡車停車聯盟會議上展示的幻燈片,524個卡車停車場的所有者和經營者中有79%表示,他們不打算增加更多的卡車停車場。
隨著州際交易所附近的土地變得更加昂貴,問題變得更加復雜。Warcaba&Associates總裁AndrewWarcaba說,私營部門隨后將停車場、酒店和加油站放在離州際公路較遠的地方。他說,這將導致尋求燃油、酒店和停車的司機們長途跋涉更長。有時會導致交通堵塞。
Fialkov表示,在休息站增加商業化將更多地限制停車,因為將車輛從卡車停靠站帶走削弱了他們的收入來源,限制了擴大停車容量帶來的投資回報。
Fialkov說,如果各州向燃油和停車供應商開放休息站,許多成員可能會競標這些站點。但他表示,目前,NATSO成員將反對放松監管。
瓦爾卡巴說,關閉休息站的州應該將法律的修改視為一個發展的機會,特別是停車場。但他不認為聯邦政府有可能改變這一規定,即使一些卡車司機很難找到停車位。
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