【導讀】美國商務部在12月18日發布了新的「貿易黑名單」,新增77家實體,其中包含中國60家企業,中芯國際、大疆創新、深圳光啟集團等企業和多家高校被列入清單。
美國商務部工業與安全局(BIS)修訂了《出口管理條例》(EAR),加入了77家「實體」,其中中國就有60家。
中芯國際、大疆創新、深圳光啟集團等企業和多家高校被列入清單.
中芯國際「動蕩的一周」
過去一周對于中芯國際來說真的不太平。
中芯國際高層換帥風波還未平息,現在又被川普政府列入黑名單,受此消息影響,昨天下午中芯國際股價下跌4.3%。
美國商務部表示,中芯國際被列入「黑名單」是由于其為軍事目的利用民用技術,以及有證據表明它與中國軍工企業之間存在相關聯系。
美國商務部長羅斯在一份聲明中表示,商務部「不會允許美國的先進技術幫助美國打造一個日益好戰的對手」。
而被列入黑名單,中芯國際未來將被迫向美國商務部申請特殊許可,才能從美國供應商獲得關鍵商品,美國政府藉此限制中芯獲得美國先進的芯片生產技術。
路透社在今年9月就曾發布消息,稱特朗普政府當時正在考慮是否要將中芯國際列入「貿易黑名單」,畢竟5月美商務部就發布新規對華為實施「斷供」,意欲切斷華為芯片供應鏈,而中芯國際是華為芯片供應商之一。
當時,國際半導體設備暨材料協會(SEMI)還專門為此向美國政府提出警告,「希望不要把中芯國際加入實體清單」。
在當時提交給羅斯的一封信中,SEMI稱:「把中芯國際列入黑名單將損及美國的技術優勢,使得美國企業更難向該公司供貨。美國原產設備和材料年度銷售額中有高達50億美元都來自中芯國際。」
SEMI認為,此舉將讓人愈發覺得,美國商品交付「不可靠」,這會打擊美國的全球市場份額。
信中還提到:「我們敦促商務部認真考慮,將中芯國際列入實體清單可能對美國工業、經濟和國家安全產生哪些直接及長期不利影響。」
雖然但是,中芯國際還是沒有「逃過」黑名單。
特朗普「刀子嘴,豆腐心」
此次實體清單發布后,美國一些立法人員、業內高管和前政府官員對此產生疑問。
一般來說,黑名單上的企業在從美國供應商處進口商品時都要向美商務部申請許可證,而這個申請將會受到極其「嚴格審查」。
而此次針對中芯國際,卻有例外。
中芯國際只有在進口10nm及以下的美國芯片制造設備時才會受到「嚴格審查」。
而進口其他的設備,美商務部表示,審查將會「根據具體情況」進行(on a case-by-case basis)。
對此,美國前商務部官員William Reinsch表示: 「這是一句不錯的(公關)臺詞: ‘我們把它列入了這個壞蛋名單。但實際上......它不會改變任何事情。」
對這一評價,眾議院一名共和黨成員稱這些規定是「刀子嘴,豆腐心」(bark than bite)。
特朗普和他的「實體清單」
「以推(Twitter)治國」的特朗普總統也常用「實體清單」來打擊中國企業。
作為出口管制的一個重要手段,「實體清單」是為了維護其國家安全利益和外交利益而設立的出口管制條例(EAR)。簡單來說,「實體清單」就是一份「黑名單」,因為一旦被列入就剝奪了相關企業在美國的貿易機會。
目前特朗普政府發布的「實體清單」已涵蓋超過「275家」中國企業及關聯公司,包括華為及其150家關聯機構、中興通訊、海康威視、科大訊飛、曠視科技等。
除了中芯國際,此次被列入「實體清單」的還有大疆創新、深圳光啟集團、中德美聯生物技術等,北京理工大學、北京郵電大學等多所高校也被列入其中。
自今年9月有消息稱中芯國際要被列入黑名單到現在名單發布,其實也是預料之中。這也是特朗普政府對中國強硬措施的一部分,就像一張網,包括了一系列政策,在慢慢收緊。但是正像9月國際半導體協會給出的「警告」那樣,這份「黑名單」也將損及美國的技術優勢,打擊美國的全球市場份額。
離任在即,特朗普的「打壓」策略這張網仍在慢慢收緊,可是美國也在其中。
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原文標題:突發!中芯國際、大疆等60家企業正式被特朗普政府列入實體清單
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