美國拜登政府1月13日公布了用于人工智能（AI）的先進(jìn)半導(dǎo)體相關(guān)的出口管制修訂案。將針對東南亞和中東地區(qū)，在設(shè)置“數(shù)量限制”的同時建立可便捷出口的機(jī)制。目的在于掌握先進(jìn)半導(dǎo)體在海外的流通和庫存數(shù)據(jù)，封堵向中國的迂回出口。

根據(jù)美國政府發(fā)布的公告，美國對18個關(guān)鍵盟友與合作伙伴的芯片銷售無任何限制；由大學(xué)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和研究機(jī)構(gòu)出于明顯無害目的而下的芯片訂單不需要許可證，也不計入國家芯片上限；對于滿足高安全性和信任標(biāo)準(zhǔn)且總部位于緊密盟友和合作伙伴的實體可以獲得高度信任的“通用驗證最終用戶”（UVEU）身份。

獲得該身份的實體可以將其全球AI計算能力的7%放置在世界各國——可能達(dá)到數(shù)十萬個先進(jìn)芯片；滿足相同安全要求且總部位于非相關(guān)國家/地區(qū)的任何目的地的實體可以申請“國家驗證最終用戶”（NVEU）身份，使他們能夠在未來兩年內(nèi)購買相當(dāng)于多達(dá)320000個先進(jìn)GPU的計算能力；對于親密盟友以外的非VEU實體仍然可以購買大量計算能力，最多相當(dāng)于每個國家/地區(qū)50000個先進(jìn)GPU。

新管制措施將各個國家劃分為3個等級。

英偉達(dá)“炮轟”拜登政府

英偉達(dá)公司針對拜登政府?dāng)M出臺AI擴(kuò)散的管控新規(guī)發(fā)表聲明稱，拜登政府正試圖通過其史無前例且誤導(dǎo)性的“AI擴(kuò)散”規(guī)則，限制對主流計算應(yīng)用的權(quán)限，這威脅到全球創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長。

商務(wù)部：中方堅決反對

商務(wù)部表示該措施進(jìn)一步加嚴(yán)對人工智能芯片、模型參數(shù)等出口管制，還拓展了長臂管轄，對第三方與中國開展正常貿(mào)易設(shè)置障礙、橫加干涉。此前，美國高科技企業(yè)、行業(yè)組織等通過多種渠道表達(dá)不滿和擔(dān)憂，認(rèn)為該措施未經(jīng)充分討論、制定出臺草率，是對人工智能領(lǐng)域的過度監(jiān)管，將產(chǎn)生重大不利后果，強(qiáng)烈呼吁拜登政府停止出臺。但拜登政府對業(yè)界合理呼聲充耳不聞，執(zhí)意倉促出臺措施，是泛化國家安全概念、濫用出口管制的又一例證，是對國際多邊經(jīng)貿(mào)規(guī)則的公然違背。中方對此堅決反對。

拜登政府濫用出口管制措施，嚴(yán)重阻礙各國正常經(jīng)貿(mào)往來，嚴(yán)重破壞市場規(guī)則和國際經(jīng)貿(mào)秩序，嚴(yán)重影響全球科技創(chuàng)新，嚴(yán)重?fù)p害包括美國企業(yè)在內(nèi)的全球各國企業(yè)利益。中方將采取必要措施，堅決維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。

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