新京報舉辦“2020兩會經濟策之新基建”視頻云論壇，邀請相關業界專家做客新京報直播間。中國工程院院士、著名通信專家鄔賀銓，全國人大代表、中國信息通信研究院院長劉多，華為公司副總裁、華為云業務總裁鄭葉來，全國政協委員、中國聯通產品中心總經理張云勇、中國移動研究院副院長黃宇紅對新基建建言獻策。

鄔賀銓認為，新基建促消費惠民生。新基建將在在線教育、云上文旅、電商體驗、食品溯源、智慧醫療、智能交通、智慧安防、生態治理等領域得到應用。2020年至2025年中國因5G將新增就業崗位300萬人。

鄔賀銓：信息消費規模將超8萬億

中國工程院院士、著名通信專家鄔賀銓表示，新基建即服務，以信息消費為例，信息消費分成四方面，其中三方面是服務，包括生活類服務，行業內的服務和公共服務，2020年到2035年，對中國而言，這幾類服務帶來的信息消費規模就達3.9萬億元。信息消費另外一類是由消費者直接購買的某種類型的信息終端，大概規模4.3萬億元，兩者加起來帶動信息消費8.2萬億元。

“新基建能創造新的就業崗位，擴大就業機會。比如，中國信通院預測2020年至2025年中國因5G將新增就業崗位300萬人。Gartner2017年報告顯示，AI影響就業崗位，累計到2025年凈增200萬崗位。”鄔賀銓稱。

他認為，新基建將起到拉動社會投資，應對經濟下行壓力的作用，但更重要的是打造我國長期高質量發展的基礎，承載了激發新消費需求、推動科技創新、助力產業轉型升級、培育未來產業、改進民生服務、擴大就業機會等使命。

“新基建既是發展的機遇也是挑戰，面對百年未有的國際大變局，要準確把握技術發展方向與市場需求，讓投資持續發揮效益，真正起到增強國家實力的作用。”鄔賀銓表示，以5G為代表的新一代信息基礎設施是新基建的首選與支柱，5G等技術仍然需要在新基建中不斷完善。

劉多：5G全國投資將達1.2萬億

中國信息通信研究院院長劉多表示，根據中國信通院對新一代的信息技術和相關融合領域的測算，2020年三大運營商在5G上的資本開支將達到1800億元，預測數據中心的投資將超過3000億元；工業互聯網產業聯盟僅規模以上的網絡化改造將帶動超過1000億的投資；加起來有5800億元左右。預計5G全國網絡累計投資達到1.2萬億元。

劉多表示，很多產業將受益于工業互聯網（新基建）的普及，制造業是最先受益者之一。“工業互聯網是基礎設施，未來將產生新業態、新模式。未來越來越多的制造業企業將建設自己的內網”，她表示，“5G工業互聯網”將在制造業領域產生更多應用。“今年工業互聯網可能會新增255萬的就業人數；到2025年，5G可能將直接帶動300萬的就業，間接帶動可能達到590萬（就業人數）”。

劉多認為，新基建相對傳統的基建有六個方面的“新”。第一，基礎設施的范疇增多，包括融合、計算等新技術；第二，技術迭代更快，融合的影響大；第三，投資的持續性增加；第四，互聯互通，集聚網絡效應；第五，安全要求更高，因為全部連通到網上，作為國家的關鍵基礎設施，安全要求更高；第六，要求人才是新型的，要求有跨界（能力）的相關性人才。

張云勇：新基建要求5G網絡加速覆蓋

全國政協委員、中國聯通產品中心總經理張云勇表示，“新基建”對于運營商的要求首先是要加速5G網絡的覆蓋，不僅僅是在北上廣深這樣的一線城市，還要在300多個地級市中進行熱點商圈和重點企業的覆蓋。

張云勇表示，除了網絡，還要做的是工業互聯網平臺的貫穿和互操作。因此，運營商的人才體系也需要進行轉型，從原先單純的通信人才轉型到精通通信與OT（運營技術）和信息化等多個方面的“新工科人才”，要既懂得網絡，又懂得數據平臺，又懂得應用。

“新基建的作用第一是投資溢出效應比較高，可以‘一業帶百業’，第二個好處是可以拉動人才就業，第三就是能夠賦能千行百業，推動行業的供給側結構性改革，推動高質量發展。”張云勇表示，往深了說，還能夠推動國家治理能力和治理體系的現代化。

張云勇表示，5G新基建帶來的行業機會主要來自大帶寬、低時延和廣連接三個方面，他個人最為看好的是大帶寬領域里的云、VR、云游戲、4K/8K高清視頻等高體驗的應用，以及低時延領域里的車路協同、遠程駕駛、智慧駕駛等應用。張云勇預計，今年中國聯通的5G套餐用戶將達到5000萬左右，而全行業用戶將會超過一億戶。

針對一些專家5G套餐資費將會快速下降的預測，張云勇表達了不同意見。他指出，中國現在5G套餐資費的起步價格大約在129元每月，已經屬于全世界范圍內最便宜的標準之一了，后期肯定會有一定程度的優化，但是不太可能會快速下降。

鄭葉來：新基建與傳統經濟結合會引起化學反應

華為公司副總裁、華為云業務總裁鄭葉來表示，新基建的“新”在5個方面：第一，是指（將產生）新世界，未來數據成為數字世界的核心資產。第二，是指新動能，華為是5G、云、AI基礎設施的重要參與方，5G、云、AI與傳統經濟的結合一定會引起化學反應，加快數據的流動，帶動新的經濟高質量的發展。第三，是指新要素，傳統經濟時代，土地、勞動力是重要生產要素，而在數字經濟時代，數據是新的生產資料，算力成為新的生產力，5G、云、AI會成為先進生產工具的代表。第四，是新服務，云、AI和5G會使千行百業提升生產效率。AI一定會改變產業的生產結構，帶來產業的轉型和智能的升級，智能制造、智慧交通、智慧能源、智慧金融等這些新的服務會廣泛地推廣和普及。第五，是新模式，醫療、教育、零售，這些行業從線下轉移到線上，從傳統的IT轉移到云上，疫情很快就結束了，人們已經習慣于這種新的方式，這種模式的改變會深深地影響人們的行為，從而會影響整個生活的方方面面。

鄭葉來稱，5G、云、AI是為整個新基建（世界）打造了一個強大的引擎，為新基建注入新的動能，核心的核心是智能化的升級，為數據完成升級。

他表示，云是華為公司為社會提供的“黑土地”，華為以前是賣產品、賣盒子，現在是用服務的形式開放，“目前華為在全球170個地區開展業務，華為公司過去多年不停用數字化和智能化手段改造自己，這些積累未來會通過云服務的形式，向社會、向政府、向各行各業來開放”。

“大數據、人工智能的到來將改變企業生產的方方面面，包括物流、供應鏈、研發”。鄭葉來稱，面向未來，尤其是人工智能到來以后，以華為為例，人工智能可提供全站、全場景的解決方案。

黃宇紅：今年將有300多個城市提供5G

中國移動研究院副院長黃宇紅認為，5G是社會信息流動的主動脈，產業升級的加速器，也是數字社會建設的新基石。

“5G對就業、產業、經濟的拉動作用非常巨大。中國移動在5G上的投入也是非常大，很早就開始做。”黃宇紅介紹，目前全國5G基站已超過24萬個，中國移動已在國內建成14萬個5G基站。在50多個城市已經開通了5G的服務，5G套餐客戶數已經突破了5000萬。

黃宇紅認為，5G應用對社會轉型升級非常重要，面向個人和家庭的應用，圍繞通信服務、數字內容服務、金融科技、萬物互聯、智慧家庭、智慧社區六大領域，移動重點打造了超高清視頻，VR云游戲、視頻彩鈴這些應用。

黃宇紅介紹，高清視頻的應用，可用VR直播旅游欣賞美景，有身臨其境的體驗，也可以實現視頻會議、遠程教育、云游戲、云監工、遠程醫療等服務。面向行業，在智慧工廠、智慧交通、智慧鋼鐵、智慧電網、智慧港口等行業構建了機器視覺、無人車等應用，促進產業轉型升級。

對于未來5G的普及進度，黃宇紅表示，根據建設計劃，今年，全國所有地級以上城市，實際上有300多個城市會提供5G的服務。此外，今年5G的終端也會越來越多，價格也會越來越親民，下半年就會有1000多元的終端。
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