中共中央政治局就區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)進(jìn)行第十八次集體學(xué)習(xí)。***總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，區(qū)塊鏈技術(shù)的集成應(yīng)用在新的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)變革中起著重要作用。我們要把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口，明確主攻方向，加大投入力度，著力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

2018年5月28日，中國(guó)科學(xué)院第十九次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十四次院士大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重開幕。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央******出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。新華社記者 鞠鵬 攝

2018年5月28日，***總書記在中國(guó)科學(xué)院第十九次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十四次院士大會(huì)上發(fā)表的重要講話中，將區(qū)塊鏈與人工智能、量子信息、移動(dòng)通信、物聯(lián)網(wǎng)一道列為新一代信息技術(shù)代表。不久前，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》中，明確提出要支持在深圳開展數(shù)字貨幣研究與移動(dòng)支付等創(chuàng)新應(yīng)用。

在一系列的政策扶持下，區(qū)塊鏈技術(shù)在我國(guó)迅速發(fā)展并與各行各業(yè)深度融合。如今，以創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值、賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)為核心已成為大勢(shì)所趨。對(duì)于區(qū)塊鏈的認(rèn)識(shí)，我們也要與時(shí)俱進(jìn)：既要講當(dāng)前，更要講長(zhǎng)遠(yuǎn)；既要看國(guó)內(nèi)，更要看全球；既要防風(fēng)險(xiǎn)，更要促發(fā)展，特別對(duì)于其在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的巨大作用更要有深刻、系統(tǒng)、完整的認(rèn)識(shí)。

第一，要用發(fā)展的眼光看區(qū)塊鏈技術(shù)，不能低估它的明天。必須落實(shí)總書記部署，把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口。

在過去二十多年中，互聯(lián)網(wǎng)全面融入社會(huì)生產(chǎn)生活，引領(lǐng)世界發(fā)生了巨大變革。但由于技術(shù)的歷史局限，網(wǎng)絡(luò)世界的公平性、價(jià)值性、安全性等基礎(chǔ)問題，長(zhǎng)期以來都未得到圓滿解決，甚至由此派生出許多危害公共治安、社會(huì)倫理、國(guó)家安全的問題，成為現(xiàn)實(shí)社會(huì)新的頑疾。因此，在互聯(lián)網(wǎng)世界內(nèi)部開展一場(chǎng)深刻的技術(shù)變革，比過去任何時(shí)候都顯得更加必要、更加迫切。

區(qū)塊鏈的技術(shù)特性或許恰好能呼應(yīng)這種需求。本質(zhì)上講，區(qū)塊鏈就是一套治理架構(gòu)，其核心是基于多種技術(shù)組合而建立的激勵(lì)約束機(jī)制。它通過集成分布式數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)傳輸、共識(shí)機(jī)制、加密算法等技術(shù)，對(duì)計(jì)算模式進(jìn)行顛覆式創(chuàng)新，大幅提高“作惡”門檻。此外，區(qū)塊鏈還通過設(shè)置激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)“信息互聯(lián)網(wǎng)”向“價(jià)值互聯(lián)網(wǎng)”“信任互聯(lián)網(wǎng)”變遷，從而充分挖掘內(nèi)部的積極力量，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)世界的生態(tài)秩序，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)更加良性的治理架構(gòu)，有效賦能國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，因此被廣泛認(rèn)為可能引起一場(chǎng)全球性的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)變革。

第二，要用科學(xué)的眼光看區(qū)塊鏈標(biāo)簽，不能高估它的今天。我國(guó)在區(qū)塊鏈領(lǐng)域擁有良好基礎(chǔ)，要加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積極推進(jìn)區(qū)塊鏈和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。

2008年誕生的區(qū)塊鏈，原本是信息技術(shù)家族中“養(yǎng)在深閨”的新成員。因近年來數(shù)字貨幣受到大量資本炒作，作為數(shù)字貨幣底層技術(shù)的區(qū)塊鏈才被人們廣泛認(rèn)知。然而，當(dāng)“幣價(jià)”持續(xù)下跌，投機(jī)熱情退卻之后，我們發(fā)現(xiàn)，僅靠資本并不能鋪就技術(shù)發(fā)展的星光大道。

與任何技術(shù)一樣，區(qū)塊鏈同樣有其自身發(fā)展的客觀規(guī)律。受內(nèi)外因素共同影響，往往只有在不斷更新迭代，實(shí)現(xiàn)性能成熟、穩(wěn)定，并與其他技術(shù)逐漸結(jié)合、與上層建筑反復(fù)磨合之后，才能實(shí)現(xiàn)廣泛應(yīng)用。正如***總書記所指出，要抓住區(qū)塊鏈技術(shù)融合、功能拓展、產(chǎn)業(yè)細(xì)分的契機(jī)，發(fā)揮區(qū)塊鏈在促進(jìn)數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、降低運(yùn)營(yíng)成本、提升協(xié)同效率、建設(shè)可信體系等方面的作用。唯有如此，區(qū)塊鏈的巨大潛在價(jià)值才能充分釋放出來。

第三，區(qū)塊鏈技術(shù)的集成應(yīng)用在新的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)變革中起著重要作用，要繼續(xù)用戰(zhàn)略的眼光看區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)。發(fā)展區(qū)塊鏈可能面臨監(jiān)管上的風(fēng)險(xiǎn)，但不發(fā)展區(qū)塊鏈則可能陷入長(zhǎng)期落后的危險(xiǎn)。

***總書記強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)的引導(dǎo)和規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)區(qū)塊鏈安全風(fēng)險(xiǎn)的研究和分析，密切跟蹤發(fā)展動(dòng)態(tài)，積極探索發(fā)展規(guī)律。

當(dāng)前，發(fā)展區(qū)塊鏈確實(shí)可能面臨監(jiān)管上的風(fēng)險(xiǎn)，但早期的監(jiān)管問題必定是前沿技術(shù)走向大規(guī)模應(yīng)用普遍面臨的問題。全球科技創(chuàng)新正處于空前密集活躍的時(shí)期，世界主要國(guó)家目前都把信息技術(shù)作為謀求競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略方向。圍繞信息技術(shù)制高點(diǎn)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)已呈現(xiàn)日趨復(fù)雜化、白熱化的跡象，甚至與貿(mào)易爭(zhēng)端、外交博弈、軍事角力相交織。因此，區(qū)塊鏈等信息技術(shù)前沿領(lǐng)域的發(fā)展情況與未來的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局密切相關(guān)。如果不發(fā)展區(qū)塊鏈，我們就可能陷入長(zhǎng)期落后的危險(xiǎn)。因此，監(jiān)管體系的設(shè)置必須尊重技術(shù)發(fā)展規(guī)律，著眼全球、著眼未來競(jìng)爭(zhēng)，將防風(fēng)險(xiǎn)與促發(fā)展有機(jī)結(jié)合。

我國(guó)必須走在區(qū)塊鏈發(fā)展的前列。這需要政府、企業(yè)、學(xué)界、媒體，乃至社會(huì)各界通力協(xié)作、齊心努力，惟其如此，方能使區(qū)塊鏈成為我國(guó)核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口，真正發(fā)揮其在新的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)變革中的重要作用，并助力提升國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平。