連鎖反應(yīng)

　　隨著美國政府廣泛地展開打擊知識財(cái)產(chǎn)權(quán)（IP）侵權(quán)的目標(biāo)，相對地也為仿冒者帶來更大的壓力。今年三月，奧巴馬政府發(fā)表了一份白皮書，呼吁美國國會加強(qiáng)保護(hù)IP的法律。具體來說，該文件建議針對經(jīng)濟(jì)諜報(bào)行為增加法定最高約15年到至少20年的刑期。

　　美國國會參議院答覆在5月底通過立法，目標(biāo)鎖定違反IP法律和銷售仿冒品的惡質(zhì)供應(yīng)商和網(wǎng)站。美國佛蒙特州民主黨議員Patrick Leahy推出了《防止線上威脅經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新與IP剽竊法案》（Preventing Real Online Threats to Economic Creativity and Theft of Intellectual Property Act of 2011），授權(quán)美國司法部針對侵害IP以及銷售或宣傳仿冒品的非法網(wǎng)站采取封鎖等必要行動(dòng)。

　　如果該法案正式通過，美國司法部的觸角將延伸到架設(shè)在美國以外的網(wǎng)站，這將包括與非法網(wǎng)站之間具有業(yè)務(wù)往來的公司。

　　但美國政府卻等不及通過新法案后才對仿冒者施壓。

　　就在今年六月，ICE的全國IP協(xié)調(diào)中心即公布了執(zhí)行連鎖反應(yīng)行動(dòng)，目標(biāo)鎖定美國國防部和其他美國政府機(jī)構(gòu)的供應(yīng)鏈中存在的仿冒元件。

　　這項(xiàng)行動(dòng)橫跨了美國八個(gè)部會機(jī)構(gòu)，包括FBI、國防部犯罪調(diào)查局（Defense Criminal Investigative Service）、國防后勤局（Defense Logistics Agency）以及美國陸軍、空軍和海軍調(diào)查單位等。

　　“匯整我們的資源將使我們能更有效率地打擊并瓦解犯罪集團(tuán)，”美國國防部調(diào)查局副督察長James Burch表示。

　　瞄準(zhǔn)中國

　　雖然連鎖反應(yīng)執(zhí)行行動(dòng)的目光主要瞄準(zhǔn)國境邊界，追緝進(jìn)入本國供應(yīng)鏈的不法份子及其劣質(zhì)仿冒品，但美國參議院軍事委員會（HASC）更進(jìn)一步跨越國境，試圖從贗品源頭來杜絕仿冒活動(dòng)。

　　該委員會的一組調(diào)查人員們表示，軍事委員會本來計(jì)劃在今年3月從香港搭火車前往中國深圳，以便調(diào)查疑似為美國武器系統(tǒng)提供的仿冒元件。據(jù)消息人士透露，最終用于美國F-15戰(zhàn)斗機(jī)以及美國飛彈防御署系統(tǒng)的仿冒元件都來自于深圳。但中國政府駁回了調(diào)查人員的簽證申請，并要求該小組人員暫緩其行程。

　　美國參議院軍事委員會主席Carl Levin指出中國政府官員“拒絕美國參議院調(diào)查員以官方任務(wù)進(jìn)入中國的作法，對他們一點(diǎn)都沒有幫助”，來回應(yīng)中國官員介入調(diào)查的要求。相反地，Levin表示，這一行動(dòng)將會使其傷害更深。

　　為什么特別關(guān)注中國？又為什么會是深圳？“這是由于75%至80%的仿冒元件都來自于中國，”ECIA總裁Robin Gray 特別強(qiáng)調(diào)，“而其中多半都來自于深圳?！?/p>

　　元件制造商們大致上都同意美國商務(wù)部的調(diào)查與判斷。從廣泛的觀點(diǎn)來看，中國名列前五大可疑或確認(rèn)仿冒元件的排名之首。

　　由原始元件制造商的調(diào)查來看，中國排名前五大可疑或確認(rèn)仿冒元件來源之首。

　　有幾項(xiàng)因素使深圳成為仿冒品活動(dòng)的溫床。首先，這個(gè)城市是延續(xù)中國電子產(chǎn)業(yè)生生不息的主要制造業(yè)中心，擁有許多最大型的國際電子公司。其次，它具有一個(gè)十分復(fù)雜的獨(dú)立電子通路商和貿(mào)易商網(wǎng)絡(luò)。第三，它還擁有一個(gè)現(xiàn)成的廢棄電子設(shè)備供應(yīng)管道，這是許多仿冒元件的來源。

　　根據(jù)聯(lián)合國環(huán)境計(jì)劃署估計(jì)，中國是第二大的電子廢物產(chǎn)生地，僅次于美國。中國的電子廢棄物處理場（ground zero）位于廣東省貴嶼鎮(zhèn)，從深圳往西沿南中國海岸約四個(gè)小時(shí)的車程。

　　貴嶼鎮(zhèn)的居民們勉強(qiáng)賴以維生的方式便是在開放的大桶酸性化學(xué)原料中浸泡印刷電路板，以便從PC板上取得一些元件以及回收像鉛、銅和金之類的金屬。正是這些材料使得像深圳這樣的城市能夠?yàn)樵俣确隆⒅匦掳b后再銷售。有些元件的包裝還重新經(jīng)過標(biāo)示、甚至隱藏在卡拉OK伴唱機(jī)中，出售至美國眾多不知情的買家。

　　雖然有些貨物在走私進(jìn)入供應(yīng)鏈以前就可能被攔截并查扣下來，如大量違禁的卡拉OK伴唱機(jī)。但業(yè)界人士們越來越擔(dān)心，這些情況僅僅是龐大的仿冒行動(dòng)正日益成長的冰山一角。