由工業和信息化部指導，IMT-2020（5G）推進組聯合中國通信標準化協會共同主辦的2019年（暨第七屆）IMT-2020（5G）峰會在北京開幕。為期兩天的峰會以“5G商用 共贏未來”為主題，邀請工信部領導以及數十家國內外主流移動通信和行業應用單位專家500多人參加會議，集中探討5G技術、標準、試驗、產業等最新進展與趨勢。

會上，工業和信息化部通信科委常務副主任韋樂平發表了主題演講。以下為演講全文：

各位早晨好！

我今天要講的這個題目是5G網絡領先是實現國家5G戰略的基石，沒有5G領先，前面講的所有的5G東西一個都不存在，所以這是最根本的。

首先我想簡單介紹一下，不詳細說了，大家看得很多了。5G跟4G的主要區別在哪，可以列出很多條，我這兒列了兩條紅顏色的認為是最重要的。

第一個就是網絡架構，我們從1G、2G、3G、4G，無論怎么變都是封閉的，從電路交換、到IP都是封閉的，只有5G是網絡架構開放的，而且是實現IT化的，這是一個最大的創新，最大的代際的變化，無線空口上沒有太大的變化，真正有特征的是網絡架構，這是最大的變化。

第二個，整個市場變了。從面向2C消費用戶，一下子轉向了2C和2 B的垂直行業用戶，現在大家喊得最多的就是垂直行業用戶，但是要做到這一條，網絡要有重大的變化，靠現在這種模式是完全不可能實現這個目標的。

剩下的就不詳細介紹了。

5G寄希望于開啟垂直行業應用。為什么要走垂直行業，這個道理其實很淺顯，第一個，消費市場飽和了，用戶數普及率超越到110%了，還能指望超越到多少，200%、300%，一個人使用兩三臺手機，這是不現實的。ARPU值逐年下降，去年下降了63%，今年預計還會下降20%。

第三個流量收入即將見頂，慘烈的價格戰導致我們國家比所有西方國家提前兩年結束了流量紅利，我們預測2019年就是頂峰，流量收入的頂峰，明年就下降了，流量一直在漲，但是收入一直在下降，所以是沒有希望的，5G帶來很大的流量有什么用，我現在40G，只有極個別的人都能用掉，40G都用不掉，給你400G有什么用，一點不解決問題。

垂直應用潛力巨大，也不用我說了。一個，連接數遠遠超越了人數。服務對象從低價值的消費用戶轉到高價值的垂直行業用戶。服務質量也有根本性的變化，包括高可靠性低時延等等。

所以5G發展是寄希望于垂直行業應用，這是有行業共識的，但是怎么轉向這個，現在的網絡完全不能滿足這個要求。

垂直行業應用要轉向有新的要求，從消費用戶轉向2B用戶，起碼有5條。

第一個，上行速率高，所有現在的設計都是下行數據為主的，但是垂直行業不一樣，是上行速率要很高。上行的邊緣速率至少到3MB，我們才500K。

第二個，網絡時延要低，有的應用可能低達一個毫秒，甚至更低，像車聯網等。

第三個，可靠性、可用性要高，以前沒有那么高，對移動互聯網的要求是很低的。現在有的應用，如工業互聯網要求5個9、6個9，現在網絡肯定是不支持的。

第四個，敏捷開放的核心網。既然面對的不是簡單的消費用戶，而是一大堆的垂直行業應用，每一個行業全都不一樣，怎么辦，靠原有的核心網門都沒有，原來的核心網是剛性的、封閉的，唯一的就是轉向開放的，以SBA為基礎的核心網，所以號稱5G Core。

最后一個就是智能泛在的云的環境。我們現在都在講企業入網、企業上云。如果沒有這么一個龐大云的環境，5G轉向企事業用戶是完全做不到的，只有這樣才能支持云網協同，到最終實現云網融合。

下面是三個例子，我就不詳細說了，車聯網、無線機器人，無線機器人實際上就是觸覺物聯網，可以小于一個毫秒，車聯網要求小于1到5個毫秒，智能制造時延的范圍比較寬，從毫秒級一直到秒級，可用性可以到5個9甚至6個9。說明垂直行業要轉過去不是那么容易的，這五個新的要求有沒有滿足，如果沒有滿足，都是胡扯。

只有5G網絡領先才有5G應用的領先，5G最終是要應用的，但是網絡如果不領先，你的應用領先不了。

目前世界上的韓國、美國、英國等18個國家已經推出了基于NSA的5G商用服務。原來我們國家定的是要5G領先，現在時間上已經領先不了了，已經18個了，現在宣布商用也不過是19個，所以時間領先這一條已經覆蓋掉了。所以，唯一的出路就是堅持高質量的發展，要網絡領先。

我們國家盡管發了4張牌照，但是目前正在進行5G網絡建設，因為我們是提前一年發的牌照，所以有點早產，現在沒辦法只有一條出路就是NSA。但是NSA肯定是不能支持轉向垂直行業應用，這是毫無疑問的。因為NSA就是一個速率增強。

所以所謂5G領先到底是什么標志，我列了一個標志，到底是不是標志，大家可以商量。是成功地從流量業務eMBB轉向實現5G所開創的切片、MEC、uRLLC等，從而實現從傳統的2C業務邁向2 B業務，這是一個標志，5G領先。否則，停在NSA永遠不會領先，已經18個國家在前邊了，無非將來你的規模大一點，你的基站數多一點，用戶多一點，這都跟5G的特征是沒有什么關系的，基本上就是4G的一個增強版。

只有5G網絡領先才有5G應用領先。所以還是回到這個結論，再要實現國家的5G領先戰略，只有一條出路就是堅持高質量的發展。首先要聚焦于5G Core+NR的SA為主的發展模式，光這些還不夠，還要進一步采用TDD和FDD的高低頻協同組網模式才能構成功能、性能、覆蓋領先的5G網絡，也才是實現5G應用領先的唯一途徑。

這是我的一個判斷，看看所謂5G領先要體現在5G網絡領先上，5G網絡領先最起碼兩條，第一個，基于5G Core的SA，第二個，要搞高低頻協同組網模式，沒有這兩條就實現不了5G的網絡領先。

5G網絡領先的前提是SA，這是最起碼的，但是還不夠的。基于5G Core+NR的SA是實現網絡領先的前提，今年只有NSA，但是NSA只是流量業務，與4G沒有實質性的變化，只有5G才能支持一系列的創新功能，剛才說的SBA、切片、MEC、uRLLC，才可能實現向2B業務的轉型，沒有剛才我講的切片、SBA、MEC、uRLLC，轉型是一個空中樓閣。

第二個，規避了從NSA向SA過渡的復雜性和頻繁折騰。前一段我去浙江考察，浙江的同事帶著我坐著無線的車圍著西湖轉了一圈，給我講NSA痛苦萬分，一路是4G、5G沒有消停，實在是痛苦萬分。

當然還有終端簡單，成本低，不需要支持那么多套的射頻系統。

劣勢，SA的劣勢就是時間滯后，拖延一年，初期成本比較高，希望連片覆蓋，需要有大量的互聯互通問題，這是一個缺點，但是任何好的東西不可能沒有缺點，大家應該理解，不用我說的。當初光通信出現誰看得上，在全國99%的人都看不上的，連我都看不上的，為什么，好的東西都看不上，看到武漢院的一個專家從歐洲回來，在北郵做報告，拿來一根光纖在那兒晃悠，臺下99%都不相信這個玻璃會成為實體，現在99%都成為光纖了，微波幾乎沒有了。

所以長痛不如短痛，盡快向SA遷移是5G網絡建設的前提。

SA還不夠，還需要高低頻協同組網。按照現有頻譜分配方案，電信、聯通只有在3.5G的頻段各有100M。在這樣一個前提下，如果假設上行邊緣速率3M，這是一個比較合適的數，上行1M意義不大，4G都500K了，3M比較合適，剛好能夠支持720P的視頻，在這個情況下，3.5G頻段較1.8GHZ和2.5GHZ上行覆蓋差9dB和5dB，導致3.5G頻段SA的上行覆蓋、上行容量和時延均難以有效支持垂直行業應用。所以光有SA是不夠的，仍然難以實現向垂直行業應用的要求。

唯一的出路就是部署2.1G和1.8G頻段的FDD系統作為上行增強，與3.5G協同組網，高低頻互補，時頻域聚合，只有這樣才能上行覆蓋、上行容量和時延特性乃至投資上具備轉向2 B的網絡優勢和經濟可行性。

為什么要轉2B，2C所有的考慮都沒有考慮轉向垂直行業，以下行速率為主的三個例子，都是下行的。典型的時隙配比也是下行為主的，聯通8：2，中國電信和聯通加上未來可能就是7：3，所以典型的時隙配比也是以eMBB業務為主進行設計的，沒有考慮上行，沒有考慮其他的業務。FDD相對來說上行速率時延更優，TDD時分雙工，上行只有30%或者20%，FDD全周期發送，所以可以大大提高上行速率。按照我們的測算，計算機模擬，速率大概提高20%。然后時延，因為TDD是乒乓方式，時延比FDD要高25%，所以要搞FDD，速率增加20%，時延可以降低25%，好處還是很明顯的。

在邊緣區，低頻比高頻的體驗也更好。上行體驗速率如果按2.1G、1.8G跟3.5G比，可以改善2.7倍，效果是很明顯的。

這張圖實際上就是一個總結，3.5G跟2.1G的FDD的比較，因為時間關系不一一講了，剛才已經講到了。

我們用這種方式，高低頻協同組網，能夠實現TDD跟FDD的協同，高低頻的互補和時頻域的聚合。基于終端單發的上行載波聚合CA優化，這種方式可以看成載波聚合的一種，只不過是載波聚合的優化，但是現在的問題它不是一個標準，需要產業鏈的支持，特別是需要終端芯片廠商的支持。

時間關系就講這么多了，謝謝各位！
? ? ? ?責任編輯：tzh