進入2020年，這個世界的挑戰和不確定性驟然增多，甚至有割裂之虞。這種情況下，再怎樣強調全球性合作的重要性都不為過。

在ICT行業，歷經數十年已經形成了全球性的供應鏈格局，以及彼此緊密分工協作的一套運作方式，標準化在其中功不可沒。為了讓更多人對標準化的重要性以及標準組織需要恪守的準則有一個全面的了解，3GPP移動能力中心負責人、ETSI首席技術官阿德里安·斯克拉斯（Adrian Scrase）在“2020共贏未來全球線上峰會”發表了一場演講。

他曾在Total Telecom組織的在線研討會上指出，確保沒有地緣政治的干預，是標準組織最為迫切需要解決的風險，“現在可能存在一些限制特定玩家的風險，其后果會是災難性的”。

我們為什么需要標準？

談到標準化的重要性，可以從我們為什么需要標準，以及標準的目的是什么、標準的最終受益者是誰來進行分析。

從發明到概念驗證，再到標準化、試用及商用是一個反復出現的循環，標準化正是其中將技術從紙端落地到現實的一個重要部分。通過對系統內各個組件互聯的接口標準化，就可以實現互聯互通、多廠商的部署，并產生巨大的規模效應，在獲得收益的同時也不會抑制創新。

斯克拉斯舉例說，從產業的角度來看，標準化意味著更容易獲取投資，因為這樣的投資更有可能促成商用部署；標準化還有助于擴大潛在市場，可以從規模經濟中獲取巨大收益；最后，通過標準化，可以實現更公平的競爭，并減少不合規的風險，因為遵循的是普遍的、共同的基本要求。

從群體或個人的角度來看，知道自己的產品是標準化的產品，意味著他們的利益和需求更有可能被納入了考量，因為那些需求和利益有了可供討論的場所；而且，通過標準化，用戶群體更有可能獲得更高性價比的產品，因為規模越大性價比越高；最后，通過標準化，更有可能將環境保護等需求納入考量，實現可持續發展。

當然，風險也同樣存在。斯克拉斯說，標準可能會影響行業和國家間的公平競爭，尤其是當標準組織可能受到政治或政府利益或特殊利益影響的時候，標準組織需要采取某些措施來消減此類風險。其中一項措施是獲得廣大的貢獻者群體，如果一個標準組織中有眾多貢獻者，那么其中某個貢獻者對標準化過程產生過度影響的可能性就要小很多。更重要的是，擁有廣泛的利益相關人的標準組織更有可能長期持續存在，而且也沒那么容易受到外部力量的影響。

由此可見，標準化是一個達成統一以獲得最佳經濟價值和社會效益的過程，無論是為了產業發展、讓群體或個人從中受益，亦或是避免影響公平競爭，都需要引入更多的參與者，展開廣泛的合作。

成功標準組織具備哪些特質？

評價一個標準組織是否成功，要看它是否具備一系列特質。斯克拉斯將之歸納為開放、透明、公正、公平、共識、與市場需求的相關性以及可行性和穩定性。

開放，即任何利益相關者都能夠參與標準化，可以將他們的提案納入標準化過程中。關于透明，很重要的一點是所有參與者都能了解標準開發過程中的階段性成果，不應該有密室決策或阻止參與者充分了解標準制定的情況。公正，是指標準組織內的所有貢獻者都應得到平等對待，他們都有權提出自己的立場，要避免某一群利益相關人施加過度影響。公平，是指每個人都有權表達自己的觀點，無論是支持還是反對某個提案的觀點，每個人的意見都應得到同等的重視。

共識是標準組織的基石，任何一個標準都需要得到大多數參與者的準，所有利益相關者的觀點都要被考慮在內，這是成功的標準組織會展現出的最根本的特質之一，也是需要持續保持的一個特質。標準的制定需要符合監管和市場需求，不能試圖扭曲市場，否則只會造成困惑且不會對工作有任何幫助。最后是可行性和穩定性，需要有長期的機制來確保標準得到持續維護和運營，并且制定這些標準的標準組織本身也需要長期存在。

在發言中，斯克拉斯圍繞上述七個特質，介紹了ETSI及3GPP的運作。ETSI是一個獨立的標準組織，已經存在了30年，它擁有龐大且多元的成員，有來自五大洲、65個國家的900多家成員。ETSI匯聚了來自各地的多元人群共同撰寫ICT行業的標準，到目前為止已經撰寫了超過4.8萬份標準。ETSI擁有100多個技術小組，每年召開大約4000場會議、組織超過50場會議和交流活動，作為數字化方面的核心組織，它在5G、物聯網、安全性、網絡虛擬化、移動邊緣計算、區塊鏈、人工智能等多個領域技術的標準化方面發揮了巨大作用，以設計和引領未來的數字世界。

3GPP包含7個來自全球的標準組織，分別是ETSI、ARIB、TTC、TTA、CCSA、ATIS和TSDSI。3GPP已成功制定了多個系列的標準，包括3G、4G以及最近的5G，從某種程度上講，這是全球各地工作成果的匯聚，“我們都習慣并喜歡這樣的統一標準”。3GPP的參與者數量一直在持續增長，目前有來自全球45個國家的705家會員，更重要的是成員的多元性。20年前剛剛創立時它的成員主要是運營商、廠商等ICT產業內的玩家，到現在已經有很多行業組織、行業玩家參與其中，涉及航空航天、農業、資產跟蹤、汽車、能源、環境、海事、礦業及探測、公共安全等多個行業，這是以前從未出現過的情況。通過技術提供商與技術最終用戶之間的緊密耦合，標準部署取得了巨大成功。

從ETSI和3GPP的成功中可以看到，開放、透明、公正、公平、共識、與市場需求的相關性以及可行性和穩定性是標準組織需要恪守的準則，而這亦與他先前示警地緣政治干預標準相呼應。按他當時的說法，標準組織必須秉持公平公正的原則、讓大家都有平等的貢獻的權利，一旦受到外在因素影響，就沒有辦法選擇出最好的技術、也沒有辦法服務于大家的利益。

搭建標準化與研究的橋梁

在發言中，斯克拉斯還談到了標準化與研究的關系，認為有必要對現有的模式進行改進，尤其是對于5G及以后的6G等技術而言。他指出，研究的啟動和研究環境與將研究標準化的路徑之間應該是強耦合的，但遺憾的是，這樣的耦合并不總是顯而易見。實際上有些研究活動剛開始的時候甚至沒有對應的路徑，不知道這些研究成果將如何標準化。

“從研究走向標準化，通過迭代的反饋循環，我們可以使研究成果更好地被固化成標準，這對未來的標準而言是非常有必要的。”他說。

以ETSI的做法為例，該組織通過成立“行業規范小組（ISG）”的組織來縮小這兩者間的距離。ISG是開發由研究項目產生的“預標準化”工作的理想工具——也即是研究結果可能不完全適合納入主流標準，但是有必要對這些結果進行標準化，將其作為更正式的標準化活動的前奏。它們可由至少4名ETSI成員組成，精簡的ISG程序可使小組迅速成立，并可在短短幾個月內公布成果。ISG已成功應用于mWT、NFV、邊緣計算、人工智能、AR/VR/XR、量子安全、量子密鑰等多項技術標準的制定，包括最近非常熱門的F5G的定義。

斯克拉斯提到，合作、溝通、協同這三“C（Cooperation、Communication、Coordination）”是搭建標準化與研究的橋梁的根基，有四點值得注意。包括研究項目與標準化組織之間更好的協同、標準化組織對研究人員的協助教育、對標準化的價值和收益的推廣、協調研究組織與標準組織以確保開展研究的時候就有明確的路徑。

他總結說，標準化在過去數十年中極大地促進了ICT行業的發展，比如對于3G、4G和現在的5G所起到的巨大推動作用。開放、透明、公正、公平、共識、與市場需求的相關性以及可行性和穩定性，是有效標準化以及成功標準組織的基石。通過更強的產業合作，我們必將創造一個更美好的世界。
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