在舉行的“2019可信云大會”上，工業和信息化部信息通信管理局市場處副調研員徐昊表示，近年來，我國云計算服務發展非常迅猛，市場規模總量保持快速穩定增長。但在云服務行業發展的同時，市場上也出現一些不良現象，違規違法問題已經不容忽視。

我國云計算市場規模總量保持快速穩定增長，其中產業的規模多年保持超過30%的增長率，成為全球增長最快的市場之一，全國持有云服務經營許可的企業已經達到了589家，CDN主導企業已經有406家，互聯網數據中心業務持證企業有2856家，云計算能力已經成為了我國創業創新最活躍的領域之一。

但是，徐昊指出，“在云服務行業發展的同時，市場上也出現一些不良現象，違規違法問題已經不容忽視，主要集中在四個方面。”

第一、有部分企業存在經營資質缺失，無證經營、超范圍經營電信業務的行為，擾亂市場秩序。

第二、有的企業帶寬資源違法、違規自建注冊池，也嚴重擾亂了市場秩序，危害了國家和網絡信息安全。

第三、企業誠信的觀念不夠健全，違規竊取個人信息，非法售賣個人資料，嚴重侵害客戶的權益。

第四、部分企業枉顧商業道德，濫用市場地位，挑起企業糾紛，制造摩擦，進行不正當的競爭。

徐昊表示，以上問題對發展和管理云服務產業提出了新的挑戰，同時也對推進云計算產業高質量發展產生了阻礙。為了產業良好的發展，需要行業共同努力，推動形成誠實、守信的行業風氣，共同維護健康有序的發展格局。

對此，工信部做了以下幾點工作：

第一，為營造規范有序的市場秩序，促進產業健康發展。工信部深化“放管服”改革，優化營商環境，開展了互聯網網絡金融市場紀律規范等一系列工作，加大了執法力度，加強了事中事后監管，嚴重打擊各種違法行為，對發現有惡性的違規線索，按照屬地牽頭的原則，確保有案必查、查必罰，維護了良好的市場秩序。

第二，創新監管方式，加強信用管理，做好信用記錄。工信部建立了電信業務經營不良名單和失信名單，到目前為止，工信部已經公布了6批次累計8135家電信業務經營不良企業，在社會上引起了很大的反響。

第三，簡政放權優化服務。工信部持續簡化電信業務經營許可的申辦程序，降低門檻，取消無法律法規依據的政務事項，優化對經營主體的服務能力，持續提升技術支撐水平，逐步減輕企業的負擔。

第四，強化社會組織和企業的主體作用，營造良好的產業生態。工信部樹立分級分類、包容審慎的監管理念，及時傳達監管要求，宣貫政策法規，引導企業發揮正面引領作用，積極推動行業自律，鼓勵行業協會制定相應的自律公約，密切關注行業重點熱點事件，適時搭建營商平臺，推動各方妥善解決有爭議的問題。

為了更好地推動我國云服務行業持續健康的發展，徐昊提出了三點建議：

第一，要嚴守底線，讓守法合規成為企業的行為習慣。守法合規是企業經營發展的基本要求，是企業創造價值的核心基礎，只有堅持合規經營底線才能避免違規損失，客戶丟失和信用喪失，增加發展空間和機會，企業要強化合規意識，樹立法治思維，守法合規經營，遠離紅線，將合法合規貫穿于企業經營的全過程。

第二，誠信服務，不斷提升服務水平。誠信是企業持續發展的基礎支柱，是企業為了吸引人才、企業進一步加強創新發展的基礎，將誠信服務融入創新發展的基因中，努力提升服務水平，努力維護自身的良好形象。工信部鼓勵企業以更好的產品、更優的服務走向全國、走向世界。工信部將進一步推動云服務經營自律委員會發揮組織優勢，積極構建經營主體自治、行業自律、社會監督、政府監管的社會共治局面。

第三、合作共贏，營造良好的產業生態。只有良好的競爭才能真正地激發市場活力，只有良好的產業生態才能真正推動企業持續發展。當前的云服務市場任何一家企業都沒法包打天下。融合分享，互利共贏才是潮流所在，希望各企業珍惜當前來之不易的市場環境和發展機遇，多一些包容合作，推動形成充滿活力、和諧有序、風清氣正的云計算產業生態，同時鼓勵推動政府引導、企業協商、專家評估、社會參與的良好行業生態。