前言：8月21日，2018(第四屆)中國智慧城市國際博覽會上國家發展和改革委員會城市和小城鎮改革發展中心理事長、首席經濟學家李鐵在會上作相關報告。

報告中：

1、李鐵直言，現在全國智慧城市發展存在一個嚴重的誤區，那就是很多IT產業和信息產業都盯住政府的項目做攻關，這個傾向是不對的。

2、“智慧城市是不是需要什么標準?”他表示，沒有必要以標準來衡量的。

3、提出中國模式的智慧城市

本次論壇上，第十二屆全國人民代表大會財政經濟委員會副主任委員，原重慶重慶市委副書記，市政府市長、黨組書記黃奇帆，用數字為智慧城市建設提供建議。

以下為李鐵觀點精華：

一、沒有(智慧城市)衡量標準，不會全面開花

以手機為舉例，在剛剛生產出來的時候有標準嗎?華為、三星有標準嗎?但是現在有了，比如充電插頭一定要一樣，但是其研發系統，比如iOS和安卓，那就不是一樣的標準，所以產品不是以標準來衡量的。再說新能源汽車，每一種新能源汽車都有自己的充電樁，那有沒有必要統一充電插頭的標準，從而節省能源?完全可以。

智慧城市也一樣，智慧城市得先出來，出來之后又不同模式，我們看哪些模式與公共資源有關的，和公共資源沒有關系的就算了，沒有必要以標準來衡量的。

智慧城市不可能全面爆發，但是在不同點不同模式上它可能同時出現。具體而言，比如珠三角、長三角地區，可能在這個城市地產商為主導，那個城市應用商為主導，再另一個城市政府為主導，它會形成不同模式，但這三個模式都用一個前提，那就是智慧要素注入的多少，越多智慧越高。

二、(智慧城市)僅停留在政府端，帶不動技術革新

現在很多政府理解智慧城市，更多強調政府辦公系統的運轉，這當然在一定程度上實現數據開放，提高政府的效率。但是有一條是不產生收益的，甚至會造成嚴重的浪費，而且某種程度上還有政績工程之嫌。

實際上在韓國、日本和歐洲的一些公司，政府所謂的智慧城市治理系統只是智慧城市的一小部分，大部分服務是面向社會和社區，面向C端用戶的。而政府通過PPP的方式來購買需要的服務就可以了，這既為市場化提供了充分的收益空間，也大大降低了政府的投入。這塊是我們現在全國智慧城市發展非常嚴重的誤區。這個誤區是很多IT產業和信息產業都盯住政府的項目做攻關。這個傾向不對。

另外是數據源的變化。我們現在大量精力放在政府的數據源，實際上移動端的數據源可以對部分的政府數據源進行替代。手機用戶14億，網絡用戶將近8億，這些用戶蘊藏大量的能量和巨大的信息，怎么用好數據源來解決城市的規劃問題、解決人工智能的發展問題，解決所有生活中遇到的難題，包括智慧交通等等。移動端的數據源可能在未來的數據中發揮更大作用，甚至會替代傳統的上報數據。我們知道上報數據嚴重不準確，但是移動端數據源可以達到這個效果，準確率遠超過上報數據。

更重要的是智慧城市應面C端，面向社會，你才能敏感的去體驗到需求帶來的變化，會推動技術變革。只有你面向社會去產生競爭，像手機一樣才會推動你在競爭中推動你的技術創新。

如果僅僅停留在政府端，那你的效率大大降低，也不會帶動你的技術革新，所以這個是根本。

三、(如何建設)中國模式的智慧城市

一是把碎片化的智慧要素最大限度的整合到一個城市空間，我們把它叫1.0階段。你這個城市無論是家庭社區，還是產業園區，你能應用更多的智慧要素，我覺得這就是一個成功。

二是盡快的研發城市大腦，來實現系統化的整合，我們也把它認為是1.0階段，但是在逐漸改進。家庭的系統化、建筑的系統化和園區的系統化。

三是怎么發揮移動端數據的作用，這個需要我們轉變觀念，移動端數據在智慧城市1.0階段也要發揮它的作用。

智慧城市現在全世界成功的不多，系統化我看到的只有日本。

四、(我國)智慧城市的任務

智慧城市的任務首先要做好頂層規劃，頂層規劃的核心不是完成某個企業交辦的任務，而是把所有企業的因素交到這個空間，這是規劃的大前提，怎么把大腦和這些要素有機結合。做好政策研究和資訊，怎么進行頂層設計，要形成國家政策的出臺。搭建合作平臺，智慧城市聯盟有很多家，但是這么多聯盟成員，怎么在一個空間內實現合作，我們還在進行探索，來尋找地方實踐的支持。