2018年1月26日，美國國際貿易委員會（ITC）以4:0的投票結果駁回了波音對龐巴迪的控訴，使漫長的貿易拉鋸戰以龐巴迪的勝利而告一段落。這次貿易戰始于2017年4月波音對龐巴迪因接收政府高額補貼，而在美國傾銷C系列客機而進行控訴。在經過幾個月的調查后，美國商務部首先做出裁決，宣布將對龐巴迪C系列客機征求近300%的高額關稅。而ITC做出的這一反轉性結果，讓業界非常意外，將對波音、龐巴迪、達美航空，以及空客，甚至整個民用航空業產生重大影響。

C系列項目概況

起初，100~150座客機市場并不被波音和空客重視，市場上多是主流干線機型的縮短型。龐巴迪結合自身的經驗和市場觀察，決定針對這一市場空缺研發一款全新設計的機型，由此C系列應運而生。

CS100

C系列飛機是一款雙發單通道客機，巡航速度Ma0.78，最大航程4000~6000km，選用先進的GTF發動機，機身采用了第三代鋁合金先進材料，而機翼用的是碳纖維材料，大大減輕了機體的結構重量，而耗油率和營運成本將比競爭機型少15%～20%，是一款高效率、高舒適度、低噪聲的飛機，具有很好的市場前景。

但C系列飛機項目歷經坎坷，于2016年6月30日將首架CS100飛機交付瑞士航空，終于正式開始了商業化的步伐。然而，C系列的推出與市面上60~150座級飛機制造商形成了直接競爭，不僅與原來傳統支線飛機制造商巴航工業和ATR進行競爭，還遭遇壟斷雙巨頭的壓制，另外還需要迎接如中國、俄羅斯和日本等新進入者的競爭。2017年，在長達近9個月的過程中，C系列飛機項目深陷波音控訴的威脅。

CS300波音的控訴

2017年4月，波音向美國政府提起了貿易申訴，指控龐巴迪2016年采取不公平的降價手段向達美公司傾銷75架CS100飛機，并將于2018年開始交付。波音督促美國政府調查這一反傾銷貿易案，聲稱龐巴迪獲得超過45億美元的巨額補貼，將飛機以低于成本的價格傾銷到美國市場，這損害了美國航空航天員工和波音全球供應鏈利益。

據波音估算，龐巴迪出售給達美航空公司的CS100飛機單價2330萬美元左右，但實際單機成本應該是3320萬美元。盡管波音承認不能提供100~110座級的飛機來滿足達美的需求，但龐巴迪出售給達美CS100的價格，肯定威脅了波音737-700和737 Max 7客機。

達美航空C系列飛機

波音的控訴受到了加拿大政府的強烈反對。加拿大政府給波音施加壓力，威脅要停止購買總價值52億美元18架超級大黃蜂戰斗機的談判（最終該合同已取消）。同時，由于龐巴迪在北愛爾蘭設有工廠，英國政府對C系列飛機也提供了支持，因此波音的控訴也引起了英國政府的反對。英國政府聯合加拿大相關部門呼吁波音放棄對龐巴迪C系列飛機價格傾銷的控訴。盡管頂著多種壓力，但是波音拒絕放棄這次控訴。

與龐巴迪C系列競爭的737美國商務部的裁決

針對波音的控訴，美國商務部經過了幾個多月的調查，證實這是嚴重的違法傾銷案。2017年9月27日，美國商務部做出初步裁定，宣布針對龐巴迪C系列飛機征收近220%的反補貼關稅。10月16日，美國商務部再次宣布對龐巴迪C系列飛機增加近80%的反傾銷關稅。如果兩次裁定一起強制執行，龐巴迪將在C系列飛機身上背負高達近300%的美國關稅。12月20日，美國商務部維持了初步裁決，最終宣布達美航空公司訂購的龐巴迪CS100飛機不論是部分，還是完全在美國裝配，都要面臨近300%的關稅。

盡管精確的關稅總價值還不知道，但龐巴迪銷售給達美的CS100客機，將支付高達6000多萬美元/架的關稅。當然，這只是美國商務部做出的決定，但任何關稅裁定是否生效還要取決于美國國際貿易委員會的最終裁決。

美國商務部的決定對于波音來說，是一次偉大的勝利。但對于早已陷入了財政危機的龐巴迪，高達近300%懲罰性關稅將使其遭受致命打擊，有可能C系列項目前期的巨額投資將付之東流。龐巴迪在遭到波音的無情打壓后，為了渡過難關，經反復權衡，最終選擇斷臂求生，拋出一半的C系列客機股份給空客公司，促成了空客和龐巴迪的戰略聯盟。因此，某種程度上來說是美國政府加速了龐巴迪和空客的合作交易。

美國國際貿易部的裁決

美國國際貿易委員會通過長期的調查，在多方的期待下，2018年1月26日宣布了意外的裁決結果，一致同意駁回波音對龐巴迪的控訴。ITC認為加拿大飛機制造商龐巴迪公司生產的C系列飛機，并不會對美國航空工業造成實質性威脅，因此駁回美國商務部對龐巴迪征收高達近300%關稅的決定。目前，ITC并未公布各委員投票否決關稅的原因，但將在2月9日向商務部遞交的報告中做出解釋。

ITC裁決給龐巴迪新的希望，不僅為龐巴迪向達美交付訂單掃清了障礙，也給龐巴迪贏得新的美國客戶帶來轉機。龐巴迪在一份聲明中表示，ITC的決定是美國航空和公眾出行的勝利，C系列飛機的發展將為美國、加拿大和英國帶來成千上萬個就業機會。盡管已經勝訴，但龐巴迪仍然宣布，在美國阿拉巴馬州開設C系列飛機第二條總裝線的計劃將不會因此而改變。

C系列飛機的PW1500G發動機

同時，波音發表聲明，表示對此非常失望，認為ITC沒有認識到C系列高額政府補貼給波音造成的傷害，這將嚴重破壞美國航空航天工業的發展。波音不同意ITC的決定，并將在ITC未來公布的詳細說明后仔細審查。波音有信心發現非法補貼和傾銷行為的證據，阻止其給波音和整個美國的供應鏈帶來的危害。

作為CS100的美國客戶，達美航空公司對美國國際貿易委員會最后的裁定始終充滿信心。達美在聲明中表示，很高興ITC做出的決定。達美航空認為波音并未遭受100座級CS100客機競爭的危害，波音根本就不再生產這個尺寸的飛機，10多年前就已經取消了波音717飛機的生產。另外波音給達美提議選用C系列飛機的競爭產品——巴航工業的E190客機，但這也不是波音的產品。對于波音或者任何一個美國制造商來說，為自己不能生產的產品受到傷害來辯護是很難成立的。

由此可見，這次歷經近9個月的漫長過程，看似只有波音和龐巴迪，實際還涉及空客、巴航、加拿大和英國政府等多方利益高規格的貿易大戰終于告一段落。