據中工汽車網獲悉，8月22日，湖南省商務廳根據《報廢機動車回收管理辦法》（國務院令715號）、《報廢機動車回收管理辦法實施細則》（商務部令2020年第2號）、《商務部辦公廳關于做好報廢機動車回收拆解行業管理有關工作的通知》（商辦消費函﹝2020﹞289號）及《湖南省商務廳關于做好報廢機動車回收拆解企業資質認定工作的通知》（湘商建﹝2020﹞10號）等文件規定。

在湖南邦普汽車循環有限公司提出申請，長沙市商務局初審的基礎上，經審查企業資質認定申請材料和組織專家組進行現場驗收評審，認為企業符合資質認定條件，現予以公示。公示期為2023年8月22日至2023年8月29日。

作為目前國內最大的廢舊鋰電池資源化回收處理和高端電池材料生產的國家級高新技術企業，寧德時代旗下重要孫公司湖南邦普的入局，將為報廢機動車回收拆解留下濃墨重彩的一筆。

精細化拆解“變廢為寶” 在報廢汽車拆解園區，每年會有上萬輛報廢汽車進行回收拆解。一輛待拆解的汽車將通過破碎、分選等4大環節，完成它的“再生”之旅。

2022年，中國汽車保有量已經突破3億輛大關。市場體量的快速增長，帶動了汽車產業鏈多個板塊快速擴容，也讓回收拆解產業全面崛起。

那么，到底什么是汽車拆解？報廢汽車回收行業市場前景如何？

所謂汽車拆解是指依據國家的相關法律、法規及政策對報廢機動車進行接受或收購、登記、標記、存儲、并發放回收證明；對報廢汽車進行無害化處理、拆除可再利用的零部件和主要總成；按各物品的材質種類分解存放；對車體和結構件等進行壓扁或切割的程序和方式，并將將報廢汽車的機動車登記證書、號牌、行駛證交公安機關交通管理部門辦理注銷登記的業務經營活動。

目前，報廢車回收利用的細分行業主要有兩個：一是拆解回收廢舊資源方式，常用于附加值較低的零部件；二是采用再制造方式，常用于附加值較高的零部件。

和海外發達國家相比，中國報廢汽車拆解行業起步較晚，在上世紀80年代才逐步興起。“雙碳”背景下，汽車報廢數量的快速增長，將同步提升報廢汽車的拆解率，中國汽車報廢數量從2017年的1085萬輛增長至2022年的2000萬輛，為汽車拆解行業帶來持續不斷的市場需求。

內卷化過剩“亟待規范” 業內人士表示，一臺重量為1.2噸的中檔燃油車，若零部件齊全可全部再制造再利用的前提下，其發動機、車架等零部件的再制造價值可達6000到7000元，再加上車身的廢鋼價值約3000元，整車回收價格將達到近萬元。

如此龐大的市場，怎能讓人不眼紅。隨之而來的，是產業發展困境，當前，無論是新能源汽車還是傳統燃油車，都深受非法回收亂象困擾，正規回收拆解企業獲得的資源有限，亟待集合力量共同發展。

01產業過剩

2023年，寧夏、甘肅、四川、江蘇等多省地商務廳發布汽車拆解產能嚴重過剩預警，提醒欲涉足于這一行業的投資方應加強市場分析，注意防范風險，避免盲目投資。

以山東臨沂為例，據統計，全市汽車保有量350萬輛左右，每年機動車報廢量約為10萬臺以內，2022年全年回收拆解報廢機動車44637臺。與全市18家報廢機動車拆解資質企業50萬臺的拆解能力相比，產能嚴重過剩。

為防止報廢機動車項目重復建設，特別是防止被資本操縱導致項目失敗、惡性競爭、破壞行業秩序，各縣區、開發區商務主管部門及時向企業、個人介紹相關情況，引導企業理性投資、審慎投資報廢機動車回收拆解行業。

02技術漏洞

現階段，回收企業和拆解企業多為一體，未嚴格區分回收、拆解、再利用等各類企業的分工，大多數企業只具備回收和簡單的拆解能力。企業產業鏈布局缺失，遠未形成產業鏈大規模效應及上下游協同優勢。

加之部門監管存在漏洞、民眾意識不到位等諸多因素影響，導致未檢機動車未列入待報廢車輛，還有大量報廢車并沒有進入正規的回收企業，而是流入非法拆解市場，值得注意的是，機動車回收量只占實際報廢車輛的25—35%。

03盈利不足

面對回收車輛品牌多、車型雜的局面，尋找客戶資源難度日益增大。對于正規拆解企業來說，不僅需先花費高額費用申請拆解資質以及購買拆解設備，還需考慮拆解后續的環保問題，購置處理廢棄物的設備。因此，許多報廢汽車拆解企業處于財務虧損狀態。

由于盈利水平低，又導致給報廢車主的收購價低，使車主缺乏通過正規途徑報廢的動力，形成惡性循環。

技術化前景“一片看好” 一般來說，單輛車拆解價值將超過1萬元。每1000萬輛報廢汽車，可以回收鋼鐵1035萬噸、有色金屬75萬噸、塑料90萬噸、橡膠75萬噸、玻璃60萬噸。

新能源汽車回收拆解利潤更是不菲，“三電”系統作為汽車的核心零部件，成本占總成本的50%左右，伴隨著原材料價格的上漲，退役電池價格也水漲船高。

以三元鋰電池為例，其正極材料中鋰、鈷、鎳、錳的含量分別約為7.13%、6.06%、48.27%和5.65%。若這些金屬全部回收利用，動力電池回收價值約2.5萬元，新能源汽車報廢回收價值高漲至超3萬元。

市場預測，“五大總成”及動力電池豐厚利潤將推動2025年汽車拆解市場空間達1271.3億元。到2030年汽車正歸渠道回收率為38%，對應拆解汽車總數為1172.7萬輛，市場空間高達2627.6億元。

在此背景下，政策開始加速提振。

2019年，國務院正式發布《報廢機動車回收管理辦法》，消除了報廢機動車零部件再制造的法律障礙，明確了國家對報廢機動車回收企業實行資質認定制度，未經資質認定，任何單位或者個人不得從事報廢機動車回收活動。

2021年，財政部等四部門聯合印發《汽車產品生產者責任延伸試點實施方案》，提出最新要求，到2023年報廢汽車再生資源利用水平穩步提升，資源綜合利用率達到75%。汽車綠色供應鏈體系構建完備，汽車可回收利用率達到95%，重點部件的再生原料利用比例不低于5%。

2022年，財政部印發《財政支持做好碳達峰碳中和工作的意見》的通知，要求完善廢舊物資循環利用體系，促進再生資源回收利用提質增效。建立健全汽車、電器電子產品的生產者責任延伸制度，促進再生資源回收行業健康發展。

2023年，報廢機動車回收拆解行業即將走入新階段。