今年政府工作報告的一大亮點是強調發展工業互聯網，搭建更多共性技術研發平臺，提升中小微企業創新能力和專業化水平；加大5G網絡和千兆光網建設力度，豐富應用場景。那么，信息通信業對此如何理解把握？

全國人大代表、農工黨中央副主席、南京郵電大學原校長楊震在接受《人民郵電》報專訪時表示，為培養和發展新興產業，搶占當今世界經濟科技競爭的制高點，在國家層面上推動使能技術創新顯得至關重要，而工業互聯網、5G網絡和千兆光網都是重要的使能技術，我國積極倡導的新基建項目，多數都具有這個特征，能夠促使其它行業轉型升級，快速發展。

楊震代表告訴記者，使能技術處在基礎科學理論研究和成熟產品研發之間，其特點是帶動作用，利用現有科學研究成果，尋找創新性應用思路，帶動整個創新鏈的產品開發、產業化等。簡而言之，使能技術的生命力在于帶動力、衍生力。使能技術具有明顯的層次特征，其內涵受使能技術創新的目標決定。在國家層面，使能技術則是能推動一國產業技術進步、支撐和引領經濟社會發展的核心和共性的技術。

楊震代表說，今年政府工作報告強調發展工業互聯網、5G網絡和千兆光網就是為培育壯大新動能。以5G為例，眾所周知，半個多世紀以來，以集成電路、計算機、光纖通信、移動通信、衛星通信、互聯網、智能手機（終端）和衛星導航等的發明和應用為代表，信息通信科技的發展深刻影響了整個人類社會。以快速發展的5G、物聯網、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈、智能制造為代表的新一輪信息化浪潮，將重塑信息產業生態鏈，推動信息化與工業、農業、服務業等領域全面融合，拉開新產業革命的序幕。其中的5G技術不但是新的移動通信基礎設施，也是使能技術。例如，5G支撐的三種業務中的大規模機器通信（mMTC業務）和高可靠低時延業務（uRLLC業務），將使得工業互聯網和物聯網得到廣泛普及，無人車輛、飛行器等快速發展，同時也將支撐遠程醫療、工業自動化、遙感、遠程監控等各種應用。信息通信技術（ICT）支撐的社會基礎設施，在人類社會進入信息時代后就成為最重要的社會基礎設施，其一旦癱瘓或者停擺（如因為計算機病毒或者自然災害摧毀了設施），對整個社會將是災難性的。例如，我們將無法通過微信或者支付寶購買任何東西，交通運輸也無法正常運行，更不用說軍事上將無法保衛國家。因此人稱4G改變生活、5G改變社會，怎么改變社會？主要靠豐富應用場景，使能千行百業，這是政府工作報告題中應有之義。

那么，發展工業互聯網，為什么要搭建更多共性技術研發平臺呢？楊震代表認為，中小微企業之所以強調“中小微”，其實背后還隱含一層意思，即這些企業技術實力比較弱，如果讓他們把5G、工業互聯網技術和自己企業的生產線結合起來，叫他自己來開發這個平臺，他不一定能夠成功搞出來，同時，中小微企業數量眾多，如果都各自重復開發，也浪費資源。所以，需要搭建更多共性技術研發平臺，這樣，中小微企業能稍加改進就可以用起來，大大提高它們的生產效率和產品質量。

楊震代表呼吁，為了充分發揮工業互聯網、5G網絡和千兆光網重要使能技術作用，政府部門須給予網絡基礎設施建設更好的支持力度，比如5G網絡投資成本大，運營耗電多，對三大運營商壓力大，這樣的問題要盡早解決。此外，各大運營商包括互聯網公司，應加速開發更多的5G場景應用，畢竟5G是否成功需要大量新業務支撐。最后，產學研用要適當把人才結合起來，學校有學校的人才，企業有企業的人才，共同打造良好生態，加快對關鍵核心技術持續進行攻關，充分發揮使能技術的產業帶動作用，培育壯大新動能。
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