2020年，工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全管理局堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅(jiān)決落實(shí)工業(yè)和信息化部黨組部署要求，牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，緊緊圍繞網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)，積極應(yīng)對內(nèi)外部復(fù)雜形勢，奮發(fā)作為、攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)步。

支撐疫情防控和重大活動保障扎實(shí)有力。

優(yōu)化全行業(yè)扁平化協(xié)同指揮調(diào)度體系，整合提升監(jiān)測預(yù)警、關(guān)聯(lián)分析、聯(lián)動處置技術(shù)能力。疫情期間啟動全天候應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，充分發(fā)揮技術(shù)手段作用，累計(jì)處置各類基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)安全威脅近30萬起、針對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的惡意網(wǎng)絡(luò)行為1500多萬次，通報(bào)處置近200個涉疫情防控平臺的數(shù)據(jù)安全風(fēng)險隱患，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定提供了有效支撐。出色完成全國“兩會”、服貿(mào)會、進(jìn)博會等重大活動網(wǎng)絡(luò)安全保障任務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)水平顯著提升。

會同11部門聯(lián)合出臺《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》，制定電信行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全審查預(yù)判指南，指導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)完成6項(xiàng)重要采購活動風(fēng)險預(yù)判，確立了電信行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機(jī)制和程序規(guī)則，研究確定電信行業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施。印發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)檢測評估規(guī)范要求，持續(xù)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全威脅日常監(jiān)測、遠(yuǎn)程檢測和現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)、通報(bào)、整改網(wǎng)絡(luò)安全隱患9萬余個，有力保障了網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全治理體系加快構(gòu)建。

出臺《電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》，加快立項(xiàng)研制基礎(chǔ)電信企業(yè)數(shù)據(jù)分類分級等30余項(xiàng)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。印發(fā)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全合規(guī)性評估指引文件，指導(dǎo)建成全國網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全合規(guī)性評估技術(shù)支撐服務(wù)公共平臺，支撐300余家重點(diǎn)企業(yè)完成自評估工作，遴選推廣合規(guī)評估優(yōu)秀案例20個，指導(dǎo)中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會成立數(shù)據(jù)治理工作委員會，持續(xù)推動提升電信和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全合規(guī)水平。深化數(shù)據(jù)安全專項(xiàng)治理，組織完成780余款主流App數(shù)據(jù)安全專項(xiàng)評估檢測，通報(bào)約談企業(yè)450余家，督促整改問題隱患。

新型基礎(chǔ)設(shè)施安全取得新成效。

5G安全體系化布局，組織發(fā)布中國版《5G安全報(bào)告》，制定《5G網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)施指南》，推動5G技術(shù)安全總體要求、邊緣計(jì)算安全防護(hù)等40余項(xiàng)重點(diǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)研制；對標(biāo)3GPP國際標(biāo)準(zhǔn)完成核心網(wǎng)、基站等5G設(shè)備安全測試，5G安全測評中心在全球首批通過GSMA國際認(rèn)證；圍繞工業(yè)、交通、能源等垂直領(lǐng)域，遴選推廣46項(xiàng)5G應(yīng)用場景安全方案。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系加速完善，部、省、企業(yè)三級聯(lián)動的技術(shù)監(jiān)測能力基本具備，覆蓋機(jī)械制造、電子信息等14個重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域、150個重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、11萬余家聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，安全威脅監(jiān)測、通報(bào)、處置閉環(huán)基本建立；初步構(gòu)建企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級管理制度框架；成功舉辦全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)技能大賽，打造高水平人才培養(yǎng)選拔平臺。物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)安全管理不斷夯實(shí)，出臺物聯(lián)網(wǎng)卡、網(wǎng)關(guān)、平臺等系列指導(dǎo)意見與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；建成物聯(lián)網(wǎng)卡安全管理試驗(yàn)平臺，已監(jiān)測物聯(lián)網(wǎng)卡12億張、具備對11類安全風(fēng)險的監(jiān)測處置能力；指導(dǎo)成立物聯(lián)生態(tài)安全聯(lián)盟，加強(qiáng)行業(yè)自律和共治。

網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速集聚發(fā)展。

出臺促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件，協(xié)調(diào)加大網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)的財(cái)政、金融、稅收等支持力度，營造的良好產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境。北京、長沙國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)全面提速，入園企業(yè)超280家，數(shù)量較去年增長2.5倍，產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚發(fā)展之勢初步形成。深化網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)示范，創(chuàng)新設(shè)置15個專業(yè)賽道，遴選5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等先進(jìn)項(xiàng)目171個、“高精尖”技術(shù)先進(jìn)示范區(qū)6個，形成良好的示范引領(lǐng)作用。建成網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺、人才培訓(xùn)平臺、網(wǎng)絡(luò)安全在線講堂等基礎(chǔ)公共平臺，成功舉辦中國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)高峰論壇、網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周等活動。2020年網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)1700億元，較2015年翻一番，增速領(lǐng)跑全球。

助力國家治理和服務(wù)民生效能顯著增強(qiáng)。

防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙走實(shí)向深入，印發(fā)運(yùn)用大數(shù)據(jù)推進(jìn)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范治理長效工作機(jī)制建設(shè)方案，加快建設(shè)行業(yè)反詐大數(shù)據(jù)平臺，持續(xù)壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，累計(jì)攔截詐騙電話3.7億次、關(guān)停涉詐網(wǎng)絡(luò)賬號44萬個，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失約112億元。充分發(fā)揮電信用戶實(shí)名登記等行業(yè)安全監(jiān)管基礎(chǔ)，建設(shè)完善電信數(shù)據(jù)共享、聯(lián)網(wǎng)核驗(yàn)比對、通信信息查詢協(xié)作等技術(shù)平臺，聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委開展院前醫(yī)療急救呼救定位試點(diǎn)工作，助力提升國家協(xié)同治理能力。

2021年，工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全管理局將堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神及黨中央、國務(wù)院和部黨組決策部署，按照黨中央關(guān)于“十四五”的規(guī)劃建議，立足網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、制造強(qiáng)國、數(shù)字中國建設(shè)大局，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃與重點(diǎn)突破，聚焦網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大活動保障和應(yīng)急處置工作主線，全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè)，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障，以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年。

深耕新型基礎(chǔ)設(shè)施安全保障能力。

深入落實(shí)《5G網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)施指南》，指導(dǎo)地方和企業(yè)打造一批5G應(yīng)用安全示范創(chuàng)新中心，研究制定5G關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施清單及保護(hù)政策標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布5G設(shè)備安全檢測報(bào)告，探索建立5G設(shè)備安全國際互認(rèn)機(jī)制，深化提升5G安全保障能力。深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級管理，優(yōu)化提升部、省、企業(yè)三級協(xié)同的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)監(jiān)測體系，強(qiáng)化安全威脅監(jiān)測與通報(bào)處置，實(shí)施工業(yè)企業(yè)“安全上云”示范工程，指導(dǎo)重點(diǎn)城市建設(shè)屬地網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營服務(wù)中心，全面提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全服務(wù)保障能力。出臺物聯(lián)網(wǎng)安全通用基線和分級分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開展物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)及終端“百企千款”安全產(chǎn)品培育行動，持續(xù)夯實(shí)物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)安全水平。

深化行業(yè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全治理。

密切跟蹤《數(shù)據(jù)安全法》等重要法律法規(guī)，推動出臺信息通信業(yè)數(shù)據(jù)安全管理辦法。全面建立基礎(chǔ)電信企業(yè)數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)制度，制定重要數(shù)據(jù)清單。深化互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)安全合規(guī)評估。加快推動網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全技術(shù)監(jiān)測手段建設(shè)，形成重要敏感數(shù)據(jù)監(jiān)測、數(shù)據(jù)泄露預(yù)警等能力。探索建立互聯(lián)網(wǎng)超級平臺數(shù)據(jù)算法安全規(guī)則，組織開展數(shù)據(jù)安全交易工具檢測認(rèn)證。

保障關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全。

開展電信關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施“固基強(qiáng)網(wǎng)”行動，加強(qiáng)基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行監(jiān)測和通報(bào)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力認(rèn)證和成熟度評價，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全漏洞管理。健全電信行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全審查體系，提升預(yù)判能力。建立網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備安全檢測認(rèn)證體系，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備安全認(rèn)證適配中心建設(shè)。完善車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全檢測評估制度和信息通報(bào)機(jī)制，推進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一信任認(rèn)證建設(shè)。

促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

推動出臺網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見。統(tǒng)籌國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局，建立國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展指數(shù)，開展園區(qū)發(fā)展評價，指導(dǎo)北京、湖南園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，打造10個左右重點(diǎn)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新應(yīng)用先進(jìn)示范區(qū)。深化網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)示范，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品評測評價，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全卓越示范中心，打造“百強(qiáng)”安全技術(shù)產(chǎn)品和解決方案。制定網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)鏈短板目錄清單，組織開展技術(shù)攻關(guān)。

提升網(wǎng)絡(luò)安全綜合響應(yīng)保障能力。

著力打造信息通信行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全響應(yīng)中心，優(yōu)化全國高效協(xié)同的保障指揮機(jī)制，全力做好建黨100周年等重大活動網(wǎng)絡(luò)安全保障。加強(qiáng)大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊威脅監(jiān)測分析和通報(bào)處置，組織省級技術(shù)手段升級和聯(lián)動，優(yōu)化提升全網(wǎng)監(jiān)測預(yù)警、分析通報(bào)、溯源處置技術(shù)能力。指導(dǎo)支持重點(diǎn)城市做好基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險防控。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)誠信體系建設(shè)。

持續(xù)做好電話用戶實(shí)名登記、物聯(lián)網(wǎng)卡安全等網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)管理。綜合運(yùn)用安全評估、責(zé)任考核、執(zhí)法檢查、信用管理等監(jiān)管手段，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管。深入開展防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、整治網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)等網(wǎng)絡(luò)環(huán)境綜合治理工作。拓展提升電信數(shù)據(jù)共享大平臺能力，深化與證券金融、衛(wèi)生醫(yī)療等跨部門協(xié)作共享，更好發(fā)揮基礎(chǔ)電信數(shù)據(jù)對行業(yè)監(jiān)管、社會協(xié)同治理等的支撐服務(wù)作用。”

責(zé)任編輯：xj

原文標(biāo)題：工信部司局新年新思路 | 網(wǎng)絡(luò)安全管理局：深耕新型基礎(chǔ)設(shè)施安全保障能力 筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障

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