2020年和2021年雖然只是新增建設5G基站58萬個和60萬個，但實際效果可以達到各家獨立建設90萬和100萬以上的規模。

在近日召開的2021年全國工業和信息化工作會議上，工信部部長肖亞慶提出，2021年將新建5G基站60萬個以上。受此消息提振，當天多家5G概念股漲停。不過，仍有一些觀點認為新建60萬5G基站低于預期。殊不知，由于共建共享的大規模實施，這60萬基站發揮出的作用遠遠超過每家運營商獨立建網的方式，最終形成的效果可能超過100萬獨立建設的5G基站。

新增58萬VS新增60萬，更豐富的價值

近日，國新辦舉行的落實五中全會精神堅定不移建設制造強國和網絡強國發布會上，工業和信息化部新聞發言人、信息通信發展司司長聞庫答記者問時給出了幾個關鍵數據，其中包括2020年新增了58萬個5G基站，推動共建共享5G基站33萬個。

在筆者看來，共建共享33萬個5G基站是一個更值得關注的亮點。眾所周知，2019年9月，中國電信和中國聯通簽署了共建共享合作協議，兩家運營商的5G網絡共建共享快速開展起來，這33萬個共建共享基站主要源于中國電信和中國聯通兩家的合作。

根據工信部副部長劉烈宏在2020年12月一次演講中給出的數據，全國已累計建成5G基站71．8萬個。公開數據顯示，中國移動建成的5G基站超過35萬個，除了電信和聯通共建共享基站外，還有少量自建基站，以此推算，目前三大運營商可用的5G基站均為30萬個以上。根據三大運營商2019年度財報數據，中國移動2020年在5G方面資本支出將超過電信和聯通總和，但是，我們可以看出，由于共建共享的推動，電信和聯通在有限的資本支出下，仍然能夠保證5G網絡基礎設施數量不落后于中國移動。

可以說，雖然今年新增了58萬個5G基站，但由于共建共享的原因，這58萬個基站可以達到三家獨立建設90萬個基站的效果。

2021年新建60萬個5G基站，雖然只比2020年多了2萬個，但筆者認為這60萬基站的內涵更為豐富，可以達到運營商獨立建設100萬個以上基站的效果，這一效應仍然主要源于共建共享，而在2021年中國電信和中國聯通會繼續推進共建共享外，中國移動和中國廣電的共建共享落地將大大增加新增的60萬基站的價值。

2020年5月20日，中國移動和中國廣電宣布已簽署了5G共建共享合作框架協議，開展5G共建共享以及內容和平臺合作，共同打造“網絡+內容”生態，實現互利共贏。2020年8月，中國移動董事長楊杰在中期財報發布會上透露，中國移動和中國廣電的共建共享2020年沒有具體實質的網絡建設部署，預計2021年雙方會共建共享5G。因此，工信部部長提到的2021年新建60萬個5G基站，將形成4大運營商“2+2”的商用格局。

對比4G商用初期建設情況，5G基礎建設規模似乎并未落后于4G。4G牌照于2013年底發放，此后2年新增建設的4G基站分別為85萬個和92萬個。而正如上文所述，2020年和2021年雖然只是新增建設5G基站58萬個和60萬個，但實際效果可以達到各家獨立建設90萬和100萬以上的規模。

2014-2018年中國4G基站新增數量（萬）

共建共享未來可期，廣電的節奏決定未來市場格局

聞庫司長在答記者問中也提到，在5G網絡建設方面，按照適度超前的原則，扎實推動5G網絡建設，在5G網絡達到一定規模的基礎上，由規模建設、廣泛覆蓋向按需建設、深度覆蓋推進，緊貼不同場景需求，打造高質量的5G網絡。目前，5G網絡規模已經具備一定基礎，全國所有地級市和部分重點縣都有5G覆蓋，可以看出，按需建設、深度覆蓋是未來5G網絡建設的一個重要基調，共建共享也將圍繞這一基調推進。

經過1年的摸索，電信和聯通的共建共享為業界和全社會帶來寶貴的經驗。中國聯通5G共建共享工作組組長苗守野在一次公開演講中提到，中國聯通和中國電信5G的共建共享實現了3個“全球第一”：全球第一張而且是最大規模的共建共享5G網絡、全球第一個200MHz大帶寬高性能5G網絡、全球第一張TDD+FDD混合組網的5G網絡。

在成本節約方面，共建共享帶來的也是真金白銀的效果。苗守野提到，通過共建共享，顯著節省了5G網絡建設及運營成本，TCO節省成果顯著，電聯共享之后CAPEX預計節省40%左右，OPEX每年節省35%左右。1+1《2，實現節能降耗，綠色建網，充分凸顯共建共享的資金與成本優勢。

當前，三大運營商在5G領域的布局形成齊頭并進的態勢，電信和聯通在未來5G建設中繼續深入共建共享是大概率事件，廣電在各方面似乎有些落后。而未來中國5G市場將形成四大運營商共存、2+2共建共享的格局，目前來看，這一市場格局的形成和走勢主要看廣電的節奏。

根據中國移動和中國廣電的合作協議，雙方聯合確定網絡建設計劃，按1:1比例共同投資建設700MHz 5G無線網絡，共同所有并有權使用700MHz 5G無線網絡資產。中國移動向中國廣電有償提供700MHz頻段5G基站至中國廣電在地市或者省中心對接點的傳輸承載網絡，并有償開放共享2．6GHz頻段5G網絡。中國移動將承擔700MHz無線網絡運行維護工作，中國廣電向中國移動支付網絡運行維護費用。在700MHz頻段5G網絡具備商用條件前，中國廣電有償共享中國移動2G/4G/5G網絡為其客戶提供服務。中國移動為中國廣電有償提供國際業務轉接服務。

近日，國家廣電總局廣播電視科學研究院舉行的以此研討會上透露， 中國廣電預計將于2021年建設5G基站40萬個。廣電5G專家指出，未來廣電5G可將700MHz為基礎打底網，用2．6GHz以增強網絡能力，而4．9GHz作為容量補充。2．6GHz和4．9GHz是中國移動擁有的5G頻段，可以看出廣電也將充分共享移動的資源，因此，這40萬個5G基站的目標也必須依賴共建共享才能實現。

廣電專家也提出了廣電獨立建設5G網絡的一些6大挑戰，包括：

廣電5G對鐵塔天面要求高，無法保證滿足建設需求;

廣電的有線傳輸承載網絡無法承載5G網絡;

廣電的體量無法拉動700Mhz的產業鏈發展;

產業時間窗口短，業務發展與網絡實際建設存在矛盾;

700Mhz網絡的無線承載能力不足，理論峰值速率為350M，與運營商5G網絡頻段相差較大;

網絡建設運營成本巨大，收入難以維持。

這6方面的挑戰，恰恰是中國移動所具備的優勢，雙方共建共享的合作將形成優勢互補，也讓廣電能夠快速開展5G業務。所以，廣電在5G領域推進的節奏，決定了5G市場格局的走勢。在電信聯通共建共享實踐1年的基礎上，移動和廣電之間的合作有了很多可借鑒的經驗，若能夠按計劃如期在2021年與移動開展共建共享落地，則2021年60萬個基站最大就能達到各家獨立建設120萬個基站的效果。

中國運營商在5G網絡上大規模的共建共享是前無古人的創舉，在大幅節約建設運營成本的同時，推動和形成了全球5G共建共享的新思路和新方案。在網絡共建共享的基礎上，運營商之間形成新的“競合”關系，各家運營商為用戶提供的是沒有差異化接入網絡，那么如何在5G時代的競爭中取勝呢？核心網、業務支撐系統、市場開拓能力、產業生態能力等方面就是各家運營商提供差異化服務的主要領域，需要運營商更深層次的創新。

責任編輯：xj