近來有學者指出，5G投資的過度超前，抬高了用戶成本和不可持續(xù)的公共部門債務(wù)，接下來消化成本是難題。國務(wù)院新聞辦公室今日舉行新聞發(fā)布會，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、信息通信發(fā)展司司長聞庫表示，適度超前建設(shè)是公共基礎(chǔ)設(shè)施的普遍特點。他強調(diào)，“推動過程中不能停，如果停了，就會錯過5G發(fā)展的先機。”

適度超前，經(jīng)受住疫情下的需求考驗

聞庫說，適度超前建設(shè)是公共基礎(chǔ)設(shè)施的普遍特點。不管建任何的網(wǎng)絡(luò)，保持適度超前建設(shè)，符合這個行業(yè)發(fā)展的特點。移動網(wǎng)絡(luò)從2G、3G到4G，固定網(wǎng)絡(luò)從銅線到光纖，整個通信網(wǎng)絡(luò)一直都是按照適度超前的原則來部署，及時滿足了用戶需求，提升了網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

最好的一個例子，就是今年1月下旬突然爆發(fā)疫情，很多人居家，武漢更為嚴峻。在這種情況下，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)受住了高負荷的考驗。當時在武漢，我們觀測到，流量突然增加了百分之六七十。媒體報道說其他國家的一些網(wǎng)絡(luò)瞬間就被塞住了，甚至有的應(yīng)用不讓播放高清視頻，而是播放流暢視頻，以減少網(wǎng)絡(luò)壓力。而我們國家從來沒有提過這個要求。另外，“上億學生同時上網(wǎng)課，無論是網(wǎng)絡(luò)、教學平臺，對網(wǎng)絡(luò)都是極大的考驗。我們的網(wǎng)絡(luò)適度超前建設(shè)，起到了很好的效果。”

政府重視，提前完成今年50萬基站建設(shè)

聞庫說，我國發(fā)展5G過程中，政府支持，大家都從網(wǎng)絡(luò)上嘗到甜頭，所以有了更好的支持態(tài)度，為5G的建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。特別是各地政府對5G發(fā)展高度重視，很多省份都跑到部里說，通信對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展、包括疫情群防群治起到了很好的作用，能不能部里再多支持一些，讓各地更好地發(fā)展。

各地政府從專項規(guī)劃、資源開放、站址協(xié)調(diào)、基站用電等方面都給予了大力支持。支持力度前所未有，充分釋放了政策的紅利，降低了網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)難度和企業(yè)的經(jīng)營壓力，大大激發(fā)了運營商的建設(shè)熱情，提前完成了今年50萬基站的建設(shè)目標。

共建共享，建設(shè)成本就會逐步降低

聞庫還從使用成本上做了分析。他說，任何一個網(wǎng)絡(luò)，隨著規(guī)模化的部署，網(wǎng)絡(luò)成本會越來越低。離我們最近的是4G網(wǎng)絡(luò)，2013年開始大規(guī)模建設(shè)，到現(xiàn)在發(fā)展得非常好。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)初期，基站等設(shè)備要在不斷迭代升級中完善一些功能和性能，產(chǎn)業(yè)也需要在發(fā)展中不斷壯大和成熟。隨著產(chǎn)業(yè)進一步成熟和網(wǎng)絡(luò)規(guī)模化部署，設(shè)備的成本也會逐步降低。

他表示，我們要做的，就是共建共享。比如基站，如果每家都建一個站，自己建塔、自己建機房，那就很貴。如果共享鐵塔、共享電源、共享機房，成本會很低。這次發(fā)頻率的時候，中國電信和中國聯(lián)通5G頻段相鄰，一個是3400MHz-3500MHz，一個是3500MHz-3600MHz，只要一套設(shè)備就可以實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，成本就會大大降低，目前兩家合建的基站已經(jīng)有30萬個。

應(yīng)用廣闊，保障投資建設(shè)可持續(xù)

聞庫強調(diào)，廣闊的5G應(yīng)用前景，將保障5G網(wǎng)絡(luò)投資建設(shè)的可持續(xù)性。5G不是4G+1G，5G是由傳統(tǒng)的面向個人拓展到面向各個行業(yè)，可以說在5G上面是一個非常有挑戰(zhàn)性的“藍海”，涉及到很多新興領(lǐng)域。有些已經(jīng)取得了進展，有些還在探索當中。總的來看，這個方向是非常明朗的，涉及很多新興領(lǐng)域，需要經(jīng)過一個循序漸進、不斷完善的過程，需要一段時間才能達到規(guī)模化的應(yīng)用，并形成一個好的市場前景。

未來三年，我國5G仍處于持續(xù)上升階段，仍需保持戰(zhàn)略定力，尊重技術(shù)演進、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、市場發(fā)展的規(guī)律，扎實推進5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面加快5G應(yīng)用的創(chuàng)新步伐，努力形成“以建促用、以用促建”的5G良性發(fā)展模式。
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