“建成全球規(guī)模最大的固定和移動寬帶網(wǎng)絡(luò)、行政村通光纖和4G比例均超98%、5G正式商用、數(shù)字經(jīng)濟(jì)對GDP增長的貢獻(xiàn)率接近70%……”“十三五”以來，我國信息通信業(yè)取得了舉世矚目的成績。

5年來，我國信息通信業(yè)實(shí)現(xiàn)了從跟隨同步到與世界一流齊頭并進(jìn)乃至局部領(lǐng)先的超常規(guī)、跨越式發(fā)展。如今，我國網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施日漸完善，技術(shù)創(chuàng)新加速突破，服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，對科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理的支撐引領(lǐng)作用日益凸顯。

基礎(chǔ)設(shè)施加速覆蓋

海拔1600米的“懸崖村”位于四川省大涼山昭覺縣。此前，村民走向外面的世界，需要借助藤梯攀爬落差800米的懸崖。但即使是在這樣的“孤島”上，“信息天路”早已架起。早在2016年，中國移動通信集團(tuán)四川有限公司就實(shí)現(xiàn)了“懸崖村”4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。今年5月，“懸崖村”村民遷入了新家，四川移動早早在新址建好網(wǎng)絡(luò)，還為此次搬遷提供了5G直播技術(shù)支撐，確保搬遷安全。

“5年來，我國網(wǎng)絡(luò)供給能力全球領(lǐng)先，已建成全球規(guī)模最大的固定和移動寬帶網(wǎng)絡(luò)。”工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司相關(guān)負(fù)責(zé)人接受經(jīng)濟(jì)日報記者采訪時說。

數(shù)據(jù)顯示，我國固定寬帶家庭普及率由2015年底的52.6%提升至目前的91.5%，移動寬帶用戶普及率由2015年底的57.4%提升至目前的超96%，均提前超額完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。

當(dāng)前，5G網(wǎng)絡(luò)加快覆蓋。堅持適度超前的建設(shè)節(jié)奏，形成“以建促用”的良性模式。全國已建成開通5G基站超60萬個，5G終端連接數(shù)已超過1.3億。

IPv6規(guī)模部署縱深推進(jìn)。全國獲得IPv6地址的用戶數(shù)達(dá)到14.5億，IPv6活躍連接數(shù)達(dá)到13.6億，4G網(wǎng)絡(luò)IPv6流量占比從無到有，達(dá)到11.5%。

網(wǎng)絡(luò)國際化部署日趨完善，海底光纜、跨境陸纜等國際信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速，“一帶一路”沿線國家互聯(lián)互通水平穩(wěn)步提升。

5年來，我國“數(shù)字鴻溝”不斷彌合，電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，支持農(nóng)村和邊疆地區(qū)13萬個行政村通光纖和超過5萬個4G基站建設(shè)。“其中，電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，初步形成了中央、地方和企業(yè)共同促進(jìn)農(nóng)村寬帶建設(shè)的格局。”眾誠智庫總裁楊帆表示。

網(wǎng)絡(luò)的加速覆蓋促進(jìn)了公共服務(wù)均等化，網(wǎng)絡(luò)扶貧、在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧政府等廣泛應(yīng)用普及，為群眾帶來“指尖上的幸福”。尤其是新冠肺炎疫情期間，寬帶網(wǎng)絡(luò)經(jīng)受住了居家隔離集中用網(wǎng)考驗(yàn)，保障了群眾的網(wǎng)絡(luò)使用需求。

關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破

今年，中國移動通信集團(tuán)公司聯(lián)合華為技術(shù)有限公司在珠穆朗瑪峰6500米前進(jìn)營地成功開通全球海拔最高的5G基站，實(shí)現(xiàn)5G信號對珠峰北坡登山線路及峰頂?shù)母采w，為珠峰登山、科考、環(huán)保監(jiān)測、高清直播等活動提供通信保障。

我國移動通信技術(shù)后發(fā)趕超，實(shí)現(xiàn)了從2G空白、3G跟隨、4G并跑，到5G引領(lǐng)的重大突破。其中，4G（TD-LTE）技術(shù)榮獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步特等獎。

據(jù)專利數(shù)據(jù)公司IPLytics最新報告顯示，截至今年1月，中國企業(yè)5G專利族聲明量占比達(dá)32.97%，位居全球首位。中國運(yùn)營商已在多個城市、多個行業(yè)開展5G試點(diǎn)，孵化出一批創(chuàng)新應(yīng)用。特別是疫情期間，5G融合應(yīng)用加速推進(jìn)，5G遠(yuǎn)程醫(yī)療、教育、辦公等為保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。

“5年來，隨著信息通信技術(shù)從助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)動力向引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心引擎加速轉(zhuǎn)變，5G已成為新的競爭高地和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。”楊帆分析，三大運(yùn)營商在5G領(lǐng)域周密布局、積極部署，堅持公眾客戶市場與政企行業(yè)垂直領(lǐng)域并重，通過“5G+X”組合，賦能教育、醫(yī)療、工業(yè)制造、智慧城市等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更新?lián)Q代，推進(jìn)整個社會高質(zhì)量發(fā)展。總體來看，當(dāng)前5G整體發(fā)展仍處于導(dǎo)入期，隨著更多基于5G及各類新技術(shù)的新奇應(yīng)用正在各個行業(yè)全面試用，將為傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展帶來最新的動力。

“十三五”是5G技術(shù)儲備和商業(yè)化的重要過渡期。中國工程院院士鄔賀銓表示，中國將以運(yùn)營商為龍頭，以應(yīng)用帶動系統(tǒng)，以系統(tǒng)帶動設(shè)備，以設(shè)備帶動終端，以終端帶動芯片，同時把軟件、天線、儀表這些薄弱環(huán)節(jié)帶動起來。

這一觀點(diǎn)得到了實(shí)踐驗(yàn)證。“十三五”以來，我國網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及終端也實(shí)現(xiàn)了全球領(lǐng)先，華為、中興等通信設(shè)備企業(yè)生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備在全球市場份額靠前，華為、小米、OPPO、vivo等國內(nèi)品牌手機(jī)已經(jīng)成為老百姓的普遍選擇。

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的實(shí)力也明顯提升，我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)入《財富》世界500強(qiáng)榜單的數(shù)量由2015年的空白發(fā)展到目前的4家，占全球上榜互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)量（7家）的一半以上。

提速降費(fèi)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)

在2015年10月市場化收購3家運(yùn)營商140萬座鐵塔資產(chǎn)后，正式運(yùn)營的中國鐵塔股份有限公司可以說見證了“十三五”時期我國信息通信業(yè)的發(fā)展。中國鐵塔相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“十三五”時期是4G網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模建設(shè)期，截至2020年8月底，中國鐵塔累計完成塔類基站建設(shè)項(xiàng)目超238萬個，超過行業(yè)過去30多年的建設(shè)總量。目前，我國建成的5G基站有超過97%是利用存量資源實(shí)現(xiàn)的。

“用得上”還要“用得好”。5年來，提速降費(fèi)是我國信息通信業(yè)的關(guān)鍵詞。一方面，網(wǎng)絡(luò)速率顯著提升，與“十三五”初期相比，我國固定寬帶平均下載速率、4G網(wǎng)絡(luò)平均下載速率得到了極大提升，已處于全球中上水平。另一方面，網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)大幅下降，相繼取消手機(jī)國內(nèi)長途漫游費(fèi)、移動流量漫游費(fèi)，對建檔立卡貧困戶給予資費(fèi)優(yōu)惠，固定寬帶和移動流量資費(fèi)均大幅下降，用戶月均使用流量已超過11G。

我國還建成了全國“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”實(shí)時交互聯(lián)動系統(tǒng)，達(dá)到了“小時級”攜轉(zhuǎn)效率。經(jīng)過半年多的實(shí)施，“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)成效初顯，截至今年8月底，全國共有超過7200萬用戶完成“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)了用戶對電信運(yùn)營商的自由選擇。

同時，工信部堅持以高壓態(tài)勢治理騷擾電話、校園市場不正當(dāng)競爭、“黑寬帶”、通訊信息詐騙、APP違規(guī)收集用戶個人信息等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。截至目前，約談、通報及處罰垃圾短信信息問題嚴(yán)重企業(yè)500余次；清理“黑寬帶”總量超過1TB，加大對違規(guī)企業(yè)處罰力度，極大震懾違規(guī)企業(yè)，用戶上網(wǎng)環(huán)境得到顯著優(yōu)化。

“優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)也支撐了信息通信技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合程度不斷深化、范圍不斷拓展，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)躍升，全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

據(jù)統(tǒng)計，2019年，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)35.8萬億元，對GDP增長的貢獻(xiàn)率為67.7%，較2015年提升36個百分點(diǎn)。

在消費(fèi)領(lǐng)域，電子商務(wù)、移動支付引領(lǐng)全球。2019年我國網(wǎng)上零售額達(dá)10.6萬億元，是2015年的近3倍；移動支付交易規(guī)模達(dá)347萬億元，是2015年的15倍。

在生產(chǎn)領(lǐng)域，信息通信網(wǎng)絡(luò)及技術(shù)在農(nóng)業(yè)、工業(yè)制造、交通、旅游等產(chǎn)業(yè)中廣泛應(yīng)用，催生了智慧農(nóng)業(yè)、智能制造、智慧交通、智慧旅游等一批新業(yè)態(tài)新模式，已經(jīng)成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的強(qiáng)大引擎。
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