扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作是包括運營商在內(nèi)的各行各業(yè)的重點工作。當前“新基建”的熱點早已經(jīng)被各行各業(yè)追捧的焦點，并為此積極開始了各種有益操作。在宏觀經(jīng)濟形勢不夠景氣的情況下，除了承擔“新基建”任務之外，運營商還能為“六穩(wěn)”“六保”做哪些工作呢？

一、幫助有效縮短合作商資金周轉(zhuǎn)

與運營商相關聯(lián)的上下游企業(yè)，既包括設計、生產(chǎn)、施工、維護等工程建設類行業(yè)，也包括宣傳、推廣、銷售等營銷行業(yè)。這些行業(yè)當中很多都是可以吸納大量人員就業(yè)的企業(yè)。在宏觀經(jīng)濟不夠景氣的情況下，有份穩(wěn)定的工作或者有個工作機會，就可以解決一家人的生活問題。

幫助上下游企業(yè)成功渡過困難時期，運營商除了加大基礎設施投資、加大營銷力度，擴大采購規(guī)模之外，還應盡量有效縮短上下游企業(yè)與之相關聯(lián)的資金周轉(zhuǎn)。在宏觀經(jīng)濟欠佳的情況下，長賬期已經(jīng)成為限制部分中小企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。最近新聞報道稱某知名電器制造商負責人被綁架事件起因就是因為拖欠供應商貨款。

運營商拖欠合作商的資金規(guī)模有多大呢？有研究機構的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年，中國移動應付賬款達1648億元，中國電信與中國聯(lián)通的應付賬款金額也是千億級別，分別為938億元和1027億元，三家合計金額高達3613億元。雖然很多時間企業(yè)之間都是互有拖欠，但是這3613億元足夠養(yǎng)活上百家企業(yè)了。

實際上，監(jiān)管層每年都推動包括運營商在內(nèi)的國有企事業(yè)單位清理懸賬。從研究機構統(tǒng)計的數(shù)據(jù)可以看出，雖然有監(jiān)管層的多年持續(xù)推動懸賬清理，但是包括設備商和運營商在內(nèi)的通信企業(yè)的欠賬問題還是需要進一步加大清理力度。雖然當前的互有欠款問題還不至于比上世紀90年代的三角債嚴重，但是當前的宏觀經(jīng)濟形勢極大地放大了欠款的影響。

二、代理酬金壓減速度能否緩一緩

按照監(jiān)管層2019年的明確要求，運營商要在2022年之前全面取消代理酬金。監(jiān)管層一年之前的決策原本是阻止或者減弱運營商之間的激勵競爭，既防止國有資產(chǎn)流失，又有效避免各種不合法問題發(fā)生。三大運營商在2019年均大幅壓減了相應的酬金規(guī)模。

今年的情況相較去年已經(jīng)發(fā)生了極大變化。運營商各級代理商合計起來有幾十萬，甚至上百萬家。作為運營商的下游服務企業(yè)，各級代理商靠運營商的酬金活命。如果經(jīng)濟形勢尚好，那么這些代理商的轉(zhuǎn)型還有些支撐，但是現(xiàn)在的情況已經(jīng)讓其步履維艱，甚至面對倒閉風險。

雖然5G的風口已經(jīng)很近，但是與之相關聯(lián)的行業(yè)都處于爆發(fā)式增長前期，運營商的業(yè)務還是聚焦在4G和寬帶等傳統(tǒng)業(yè)務上，運營商壓減的營銷費用并不能通過以發(fā)展新業(yè)務的形式支付給代理商，這就意味著壓減的費用很難再流轉(zhuǎn)到代理商手中。

從近三年的數(shù)據(jù)看，三大運營商的營銷費用都超過了1300億元。這其中很大一部分就以酬金的形式支付給代理商。如果2020年壓減500億元，那就意味著代理商整體將減少至少300億元的收入，這將大概率導致幾萬家代理商倒閉，這其中必然涉及到大量人員的就業(yè)穩(wěn)定問題。

運營商作為聯(lián)系上下游企業(yè)的穩(wěn)定器，應該從更宏觀的角度和更高的站位來考慮企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營問題。雖然“新基建”本身已經(jīng)意味著運營商需要擴大投資，為社會提供更多的資金流動，但是除了增量之外，我們認為運營商還要從更多的維度解決好存量的資金問題。

當前資金已經(jīng)成為包括運營商在內(nèi)各類市場主體亟需的發(fā)展動力。雖然早已經(jīng)告別過去那種多金的代表形象，但是相對其他民營企業(yè)來說，運營商的社會信用能為其融資提供更多的便利。監(jiān)管層一方面需要督促運營商承擔更多的社會責任，另外一方面也應該為運營商的發(fā)展提供更多的政策便利。
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