白宮周一(3月12日)晚發(fā)出聲明,川普(特朗普)總統(tǒng)出于“國家安全”考量、禁止新加坡博通公司(Broadcom)收購美國高通公司(Qualcomm)。
聲明說:“買方擬收購高通的活動(dòng)被禁止,任何實(shí)質(zhì)上等同的合并、收購或購買,不管是直接或間接,都將被禁止。”
在晚間發(fā)出的行政命令中,指當(dāng)局已經(jīng)發(fā)現(xiàn)博通公司敵意收購高通公司存“國家安全”問題,將阻止這筆交易,避免美國最大的移動(dòng)芯片制造商之一落入新加坡公司手中。
外界認(rèn)為,川普出于國家安全考慮、阻止博通以1170億美元并購高通,這是一個(gè)非常不尋常的舉動(dòng)。
川普政府以非同尋常的速度介入該并購,因?yàn)閾?dān)憂并購將會(huì)削弱美國在下一代移動(dòng)技術(shù)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),尤其點(diǎn)名中國企業(yè)華為在5G上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)威脅。
根據(jù)白宮聲明,總統(tǒng)簽署的行政令將取代之前美國外國投資委員會(huì)(CFIUS)3月4日發(fā)出的指令,高通需要在10天內(nèi)召開股東大會(huì)。
而博通和高通必須遵循總統(tǒng)行政令,向CFIUS提供終止交易的書面證明。聲明說,雙方需每周提供“完全并永久放棄擬議的高通收購以及預(yù)計(jì)完成收尾行動(dòng)的時(shí)間表”。而美司法部長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行該總統(tǒng)行政令。
周一白天,媒體報(bào)導(dǎo)博通并購高通案進(jìn)入新的“速度賽”,一方面美國政府外資審查機(jī)構(gòu)需要趕在一個(gè)月內(nèi)結(jié)束調(diào)查,另一方面博通加快宣布一個(gè)月內(nèi)搬回美國,變身美國企業(yè)、欲避開監(jiān)管。
美財(cái)政部下屬的美國外國投資委員會(huì)(CFIUS)表示,已確認(rèn)博通(Broadcom)并購高通(Qualcomm)存在國家安全擔(dān)憂,并表示將考慮采取進(jìn)一步行動(dòng),包括將此事提交給總統(tǒng)來阻止。
而博通的最新動(dòng)態(tài)是提前一個(gè)月把公司總部從新加坡遷回美國,意圖繞開CFIUS的介入,同時(shí)避免CFIUS將并購案提交給總統(tǒng)。
總部位于新加坡的半導(dǎo)體巨頭博通正在爭(zhēng)奪美國半導(dǎo)體公司高通的董事會(huì)席位,原定在3月6日的高通年度股東大會(huì)上,股東對(duì)本次并購進(jìn)行表決,但被CFIUS介入,要求高通推遲一個(gè)月后舉行股東大會(huì)。
之前,CFIUS推遲高通股東大會(huì)的罕見公開信函證實(shí),當(dāng)局考慮到博通過去在削減研發(fā)經(jīng)費(fèi)上的做法,擔(dān)心高通被并購后,無法保持未來與中共企業(yè)在5G網(wǎng)絡(luò)通訊上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
博通擬搬遷回美 意圖繞開CFIUS介入
周日(3月11日),CFIUS再次致信給博通、高通兩家公司的代理律師,表示博通之前違反政府規(guī)定,沒有在進(jìn)行總部搬遷前,提前5個(gè)工作日通知CFIUS。
CNBC報(bào)導(dǎo)說,根據(jù)CFIUS的信函,博通之前已經(jīng)搬遷過三次。報(bào)導(dǎo)指,預(yù)計(jì)CFIUS的調(diào)查會(huì)很快結(jié)束。但如果博通在調(diào)查結(jié)束前搬遷總部,CFIUS可能失去對(duì)這宗交易的管轄權(quán)。
博通于1991年在南加州爾灣成立,曾是美國本土企業(yè),但在2016年被新加坡安華高科技公司收購,改名為博通有限,總部搬遷至新加坡。
博通周一(3月12日)對(duì)外表示加快遷回美國計(jì)劃。預(yù)計(jì)在4月3日前,比之前的計(jì)劃(5月6日)提早一個(gè)月,完成從新加坡到美國的搬遷。為此,它向新加坡法院申請(qǐng)下令召開一次特別股東會(huì)議批準(zhǔn)這一遷移,會(huì)議定于3月23日舉行。
除總部搬遷之外,博通還承諾每年在研發(fā)和工程方面投資30億美元,在制造方面投資60億美元。博通主管周一還預(yù)約與CFIUS官員會(huì)面,想說服CFIUS官員不應(yīng)當(dāng)將此筆交易交由總統(tǒng)來阻止。
外界認(rèn)為,CFIUS此舉意在針對(duì)博通2月傳出的5月“搬回美國”計(jì)劃,而博通加快搬遷意在避開美國政府(CFIUS)對(duì)外資監(jiān)管并購的監(jiān)管。
英特爾可能對(duì)博通本身發(fā)起收購
如果博通并購高通獲得美當(dāng)局批準(zhǔn),這將成為科技業(yè)歷來規(guī)模最大的交易之一。因兩家公司涉及多個(gè)領(lǐng)域,外界認(rèn)為,智能手機(jī)芯片、數(shù)據(jù)中心以及自動(dòng)汽車駕駛等行業(yè)格局可能受影響。
目前,博通除了面臨美國政府的全面調(diào)查,還可能應(yīng)對(duì)業(yè)界其它公司的反應(yīng)。近期媒體報(bào)導(dǎo)說,科技巨頭英特爾公司也可能對(duì)博通本身發(fā)起收購。
《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)導(dǎo)說,英特爾公司可能會(huì)介入博通收購高通的交易,對(duì)博通本身發(fā)起收購,因?yàn)椴┩ㄅc高通的合并將對(duì)英特爾構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
知情人士透露,博通對(duì)高通展開長(zhǎng)達(dá)幾個(gè)月的敵意收購戰(zhàn),這起合并將極大地影響半導(dǎo)體行業(yè)格局,并對(duì)英特爾等其它業(yè)內(nèi)公司產(chǎn)生巨大后果。
過去,高通曾駁回博通多次收購計(jì)劃。目前,高通已經(jīng)拒絕博通的收購提議,該公司指出,國家安全評(píng)估可能會(huì)阻礙該交易。
高通總裁阿蒙(Cristiano Amon)對(duì)媒體表示他本身對(duì)博通的收購態(tài)度。“博通的收購邀約嚴(yán)重低估了高通的價(jià)值。其次,博通對(duì)于未來移動(dòng)行業(yè)的前景以及移動(dòng)技術(shù)衍生到其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ目捶ǎ瑢?duì)于我們的股東而言,并不是最有利的。而且我們認(rèn)為收購將給股東帶來許多不確定性。”
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