“三家運營商都基本凍結了4G網絡的投入，新的投資可能都是投向5G。從4G換到5G，現在換機周期越來越長，基本上30個月左右老百姓才換一部手機。至少需要3至4年時間，我們才能把用戶手上的4G手機換成5G。”12月28日，在中國城市數字經濟論壇·2020的平行分論壇上，中國電信上海公司副總經理陳志宏回應澎湃新聞記者，運營商是否會在接下來幾年面臨4G與5G互相博弈的問題。

陳志宏說：“在用戶側我們不想讓老百姓感到選擇困難，4G、5G的流量定價規則是一樣的，而且三家運營商在5G推出后，其實大規模降低了單位流量的資費，我們的定價參照4G定價略有下降。現在還看不到5G‘大流量’， 一旦出現‘大流量’后，一定會給出比較實惠的價格。”

陳志宏坦言，5年之內，4G網絡不會退網，也不會有大的盲區出現，用戶可以放心使用4G跟5G。對于運營商來說，運營兩張網收益很難抵壓力，希望在座的互聯網企業能在To C端帶來高并發、大流量的應用。

對于5G建設和應用落地方面有哪些難題，陳志宏在會上表示可以從四方面來看。

一是5G還沒有全覆蓋，在To C側現在沒有核心的應用，5G反應在消費側只是帶寬的提升，一些和消費側相關的互聯網企業在5G應用上的投入不大，包括游戲類。

二是在新基建中，5G起的作用絕不只是在消費側，而是供給側，5G To B應用的周期可能要2至3年，不是很快到來。比如工業生產領域，很多工業企業剛剛實現數字化，通過5G做工業控制的自動化，對其原有系統的改造投入是巨大的，而且每個行業之間還缺乏通用、可復制的平臺型產品。

三是線上經濟高速發展，背后的核心是高速的網絡能力和基于云的算力。5G的流量是4G的10倍，意味著5G算力的消耗至少是4G的10倍，這也是一個巨大算力側的投入，如果沒有國家政策的扶持，沒有全國一盤棋的調度，會面臨能耗的問題、投資的問題、芯片‘卡脖子’的問題。未來物和物之間的通信不可能基于簡單的大數據技術去挖掘，而是通過AI算法來做。未來AI芯片的‘卡脖子’技術瓶頸突破了，能耗等各方面才能降下來。

四是通信與生產結合之后，車輛駕駛、工業機床等對于通信網絡的穩定性的要求非常大，對于各家企業提供的安全責任界定也非常重要，在創新模式出現后，法律邊界是需要考慮的因素。

“但我們還是有信心，新基建開拓了一個非常好的空間，這些問題可以在發展中解決。”陳志宏說。

會上，陳志宏表示，中國電信和中國聯通就5G基站共建共享展開合作，截止目前，中國電信的5G基站已經突破36萬，其中自建的基站已經突破20萬，和中國聯通共享的基站16.2萬，節省投資600億元，日常運營費用節約超過60億元。在大中型城市，以上海為例，上海電信跟上海聯通建的基站數已經有1.5萬站。
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