我國光伏產業發展現狀

　　光伏產業鏈包括原材料、設備、電池和并網等四大主要環節， 上游為典型的資本密集型產業， 下游則為勞動密集型產業［ 9］ 。目前我國光伏產業鏈總體優勢并不明顯， 原材料和電池環節稍好于設備和并網環節。在設備制造環節上， 國內僅有少數幾家企業提供光伏電池全套生產線， 性價比方面遠不如國際大廠商提供的產品， 因此國內企業的生產設備基本都從國外進口， 沒有自主核心技術 ［ 2］ 。在并網上， 光伏上網電價 2012 年從1. 15 元降到 1 元， 但與目前 0. 5 元左右的火力電價相比相差很大。此外， 并網難的問題一直沒有得到解決。據 2011 年的數據， 我國仍有 0. 8GW 的已建光伏電站未并入電網發電， 形成了十分尷尬的發展局面。

　　我國光伏產業發展中存在的問題

　　產能過剩與產業鏈畸形

　　我國光伏行業的迅猛發展始于 2006 年。隨著無錫尚德、賽維 LKD 等企業在海外的成功上市， 中央和各級地方政府紛紛將光伏產業定為優先發展的新興技術產業， 光伏產業開始顯現出其巨大的發展潛力， 一大批中小型企業開始進軍光伏行業， 企業規模迅速擴大， 從剛開始的十幾家企業迅速擴展成為上百家企業。截止2011 年底， 我國的光伏電池制造企業超過 500 家。但同時， 由于政策沒有明顯的導向性， 企業大多數涌向了利潤較高而技術較低的光伏產業鏈下游， 即太陽能電池和組件的生產， 企業開展重復性競爭， 造成后期嚴重的產能過剩。在2008 年金融危機和 2011 年歐債危機的連番打擊下， 中國光伏行業還沒崛起就已被壓倒。在全國 500 多家光伏企業中， 1/ 3 處于停產或半停產狀態， 利潤率也從 2007 年的 139% 急劇下降到 2011 年的 20% 。據歐盟 2011 年的報告顯示， 2012 年全球太陽能電池產能將達到 80GW， 其中中國就占據了其中 1/ 2 左右份額， 預計 2012 年和 2013 年需求量均在 30GW 左右， 光伏市場承受著巨大的產能過剩壓力。目前， 企業只能依靠廉價的成本來進行價格戰， 2011 年光伏產業鏈各環節的產品價格普降 50% 以上， 但這種價格戰卻遭到了美國和歐洲的/ 雙反0調查， 使原本就慘淡的光伏行業大量停產， 企業利潤全面下降。在這種情況下， 目前光伏行業的新一輪整合已不可避免， 整合后必須形成健全的產業鏈結構。銀行貸款已開始收緊， 國家政策也已開始改向。國家開發銀行之前表示將重點確保 12 家/ 六大六小0 光伏企業的授信額度， 而對中小型企業的扶持則沒有表態。這些措施將加速光伏行業的洗牌， 大多數中小企業將直接面臨絕境， 這些小型企業規模小， 而成本較高， 可能面臨無法被收購的情況［ 3］ 。同時， 政策走向也將促進剩下的大型光伏企業加大對研發的投入， 光伏行業是高科技新型行業， 需要大量的資金投入， 但我國光伏企業都是直接購買生產設備和原材料， 投入的是廉價勞動力， 這并不是一個行業正常的發展道路， 唯有依靠創新光伏行業才能走出屬于自己的道路。

　　市場分布失衡

　　光伏產業作為新興產業， 發展前提是希望解決原本火力發電造成的 CO2 排放量過多的問題， 但我國生產的光伏產品卻基本用于出口， 因此享受清潔能源的是發達國家， 碳排放卻留在了國內， 這嚴重違背了行業發展的初衷。一旦國外的需求下降， 或啟動了對其本國企業的保護政策， 我國的光伏行業將遭受滅頂之災。目前歐美一些國家紛紛縮減財政支出， 對光伏產業等新能源行業的支持力度在下降， 一些傳統的光伏裝機國家的太陽能電池需求量大幅降低， 外銷市場進一步萎縮。同時， 歐美本土光伏裝機市場的競爭也進一步加劇， 價格競爭壓力下導致了大量國外企業被迫退出市場， 與我國生產企業之間的矛盾進一步擴大， 不斷挑起貿易爭端以期維護本國的市場。雖然中國的問題表現在市場分布的失衡， 但歸根結底卻是技術問題。唯有打破技術的限制， 降低生產成本， 從而降低產品價格， 進一步讓中國老百姓用上安全清潔的太陽能， 才能徹底打開國內市場， 解決光伏行業面臨的核心問題。