新基建：“卡脖子”科技的強勢突破口

“新基建”是發(fā)力于科技端的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，涉及的領(lǐng)域都是中國經(jīng)濟未來發(fā)展的短板，有些還是被國外“卡脖子”的環(huán)節(jié)，包括5G、特高壓、城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，給人感覺總體而言概括為“硬核科技”，其中超過半數(shù)是新一代信息技術(shù)范疇。

隨著疫情形勢逐漸向好，全國新一輪項目投資開工熱潮已經(jīng)啟動，各地對“新基建”的相關(guān)規(guī)劃也正紛紛開動，據(jù)《企業(yè)透明度報告》介紹，全國22個已經(jīng)公布投資計劃的省市，累計公布了約47萬億的投資金額，與2019年31個省市的計劃投資金額大致相當，北京、上海、江蘇、浙江、山東等多個省份強調(diào)將推進新基建投資。47萬億是什么概念？如果做個簡單對比，2019年我國GDP總量為99.1萬億元，相當于拿出去年47%的GDP來投資基建。這預(yù)示著，我國將掀起高科技強勢發(fā)展的新浪潮。

新市場雖然看似熱點爆發(fā)，但機遇也得仔細解析，機在哪？遇在哪？這次關(guān)于疫情的“黑天鵝事件”，使整個中國經(jīng)濟“在線化”進程迫在眉睫，在線教育、遠程辦公等新經(jīng)濟一夜崛起，這背后也意味著對5G、人工智能等“新基建”的巨大需求。疫情背景下催生的“無接觸經(jīng)濟”，更使像物聯(lián)網(wǎng)、智能終端、在線醫(yī)療、自動檢測等應(yīng)用產(chǎn)業(yè)推到了浪尖。人工智能更是因國家出臺《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，和美國政府強制對華“人工智能”技術(shù)封鎖規(guī)定（針對中國特朗普政府突然發(fā)布了一份旨在限制人工智能軟件出口的條例，于 2020年1 月 6 日生效），成為“卡脖子”的重點問題。同時值得我們關(guān)注的是，李克強總理2020年1月10日在國家科學技術(shù)獎勵大會上的講話中向全社會發(fā)出重要信號：要瞄準制約我國產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸開展攻關(guān)，大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟等，加速科技成果轉(zhuǎn)化，不斷催生更多新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，增強經(jīng)濟發(fā)展新的支撐力和新動能。

數(shù)字經(jīng)濟在疫情后，成為民生工程的重要組成部分。這次“新基建”有別于2008年“四萬億”涉及的“老基建”，主要是鐵路、公路、軌道交通和橋梁等“鐵公基”領(lǐng)域的供公司設(shè)施建設(shè)。而“新基建”既是基礎(chǔ)建設(shè)，同時又是新興產(chǎn)業(yè)，涉及的是5G、人工智能、數(shù)據(jù)中心等科技創(chuàng)新領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施，和教育、醫(yī)療等民生消費升級領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施。相比于其他幾個民生補課型建設(shè)，人工智能成為了“新基建”七大領(lǐng)域內(nèi)消費型投資的主戰(zhàn)場。在連接巨大的投資與需求同時，還牽著不斷升級的消費市場，是未來20年數(shù)字經(jīng)濟時代，支撐中國經(jīng)濟社會繁榮發(fā)展的基石。

通縮對沖，未來經(jīng)濟新增長點只有在高精尖領(lǐng)域。應(yīng)對疫情影響經(jīng)濟下行，從歷史來看，較為有效的方法還是基建。1998年亞洲金融危機時中國增發(fā)特別國債加強基建，2008年全球金融危機時推出大規(guī)模基建投資，盡管當時爭議很大、批評很多，但現(xiàn)在看來意義重大，大幅降低了運輸成本，提升了中國制造的全球競爭力，釋放了中國經(jīng)濟高增長的巨大潛力。在印度，經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿︶尫挪怀鰜恚艽蟪潭仁苤朴诨A(chǔ)設(shè)施短缺。而在美國，應(yīng)對2008經(jīng)濟危機，和“四萬億”刺激政策不同，美國在政策、投資、市場加大了對信息產(chǎn)業(yè)扶持，才有了美國經(jīng)濟今天的增長。美國今天市值破萬億美金的四家公司，都是2008年經(jīng)濟后，重新抓住機會，創(chuàng)造巨大財富的結(jié)果。所以以未來的視角審視今天的思維方式，促進以人工智能、5G、IDC等為代表的信息硬科技發(fā)展，才是有效的戰(zhàn)略布局。

AI+：2020人工智能落地應(yīng)用化元年

習近平***指出，人工智能是引領(lǐng)這一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)，具有溢出帶動性很強的“頭雁”效應(yīng)。要支持科學家勇闖人工智能科技前沿的“無人區(qū)”。人工智能時代正加速到來，容不得我們等待觀望。將人工智能融入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動國家人工智能戰(zhàn)略落地，早已成為科技界的一致共識。

本文作者在前面也已提到，“新基建”7大領(lǐng)域，人工智能及場景應(yīng)用的基礎(chǔ)建設(shè)，是消費投資的主戰(zhàn)場。從大的層面來說，人工智能是引領(lǐng)新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革、社會變革的戰(zhàn)略性技術(shù)，正在對國家經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、國際政治經(jīng)濟格局等方面產(chǎn)生重大深遠的影響。在美國，與2018年由谷歌、亞馬遜、微軟及政府和頂尖高校共同成立聯(lián)邦人工智能專委會，負責國家級的人工智能投資、規(guī)劃和審核。我國在2017年就頒發(fā)了《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，為搶抓人工智能發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇，構(gòu)筑我國人工智能發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強國。在國家的規(guī)劃中，到 2020 年，我國人工智能總體技術(shù)和應(yīng)用與世界先進水平同步，人工智能產(chǎn)業(yè)成為新的重要經(jīng)濟增長點，可見今年對于人工智能發(fā)展的重要性。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看，人工智能作為新一輪產(chǎn)業(yè)變革的核心驅(qū)動力，正在釋放歷次科技革命和產(chǎn)業(yè)變革積蓄的巨大能量，將重構(gòu)生產(chǎn)、分配、交換、消費等經(jīng)濟活動各環(huán)節(jié)，催生新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)。在“新基建”方面，智慧城市、智能醫(yī)療、智能駕駛、智慧教育、機器人、安防建設(shè)等領(lǐng)域應(yīng)用，持續(xù)探索新一代人工智能應(yīng)用場景。

疫情擴散使全球產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)存在不確定性，經(jīng)濟穩(wěn)增長背景下，發(fā)展人工智能新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，符合經(jīng)濟轉(zhuǎn)型方向，有望成為“新基建”的主要抓手之一，加快建設(shè)發(fā)展，使行業(yè)彰顯“逆周期性”的屬性。

在科技部印發(fā)的《國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)工作指引》中提到，“推進人工智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化人工智能創(chuàng)新發(fā)展的條件支撐。加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、計算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的智能化水平，形成支撐新一代人工智能廣泛應(yīng)用的基礎(chǔ)設(shè)施體系。建設(shè)人工智能研發(fā)基地和開放創(chuàng)新平臺，推動公共數(shù)據(jù)安全有序開放，強化人工智能研發(fā)創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件支撐”。

人工智能作為底層工具類技術(shù)，借著其廣泛適用性，將會成為下一代互聯(lián)網(wǎng)，為所有行業(yè)所用獲益，為各應(yīng)用場景的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革填補盲點。人工智能也變得越來越基礎(chǔ)設(shè)施化。

我國人工智能2.0.通過與大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合，實現(xiàn)了跨地區(qū)、跨領(lǐng)域的高效資源整合，作為賦能型的基礎(chǔ)建設(shè)，與各其他基礎(chǔ)建設(shè)深度融合，升級場景應(yīng)用。人工智能芯片、邊緣設(shè)備、傳感器等硬件，以及人工智能超級計算機、人工智能服務(wù)平臺等，都會是人工智能“新基建”的關(guān)注熱點。此外，城市大腦，作為智慧城市的核心應(yīng)用，也會備受重視。城市大腦，能將散布在城市各個角落的數(shù)據(jù)連接起來，加以分析整合，保證即時分析、智慧、調(diào)動、管理，做到整體研判、協(xié)同指揮。

針對此次疫情，我們的“新基建”能夠站在全球創(chuàng)新生態(tài)的角度，借助危機，重構(gòu)我們對全球創(chuàng)新生態(tài)的戰(zhàn)略布局，中國或許就有可能借助危機完成轉(zhuǎn)型。滄海橫流方顯英雄本色，讓人工智能為各新基建領(lǐng)域賦能，為中國產(chǎn)業(yè)賦能，為全球創(chuàng)新賦能，更好的參與到全球創(chuàng)新生態(tài)的建設(shè)中。

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