業(yè)內(nèi)專家表示,中歐雙方達成價格承諾方案,中國企業(yè)將避免在8月6日起被征收47.6%的高額關(guān)稅,為光伏企業(yè)保住了歐洲市場60%的份額。但出口數(shù)量如何在國內(nèi)企業(yè)間分配,將成為新的問題。光伏產(chǎn)業(yè)未來將在復雜的環(huán)境下加速整合。
業(yè)內(nèi)人士提醒,在產(chǎn)能過剩沒有根本改變的大背景下,國內(nèi)的光伏產(chǎn)業(yè)還將在較長一定時期內(nèi)處于加速洗牌和行業(yè)調(diào)整階段。
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下游產(chǎn)品價格有望止跌回升
業(yè)內(nèi)人士認為,中歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭端的妥善解決,維護了雙方光伏產(chǎn)業(yè)利益,是互利雙贏的結(jié)果,有利于中歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易穩(wěn)定有序發(fā)展。商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽對此表示,中歐貿(mào)易額巨大,出現(xiàn)貿(mào)易摩擦是正常的,應(yīng)理性看待,妥善處理。歐盟是中國光伏產(chǎn)品最大的出口市場,通過對話與磋商解決光伏貿(mào)易摩擦,有助于維持一個開放、合作、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系,談判結(jié)果積極、富有建設(shè)性。
中國對歐光伏產(chǎn)品出口仍將維持合理的規(guī)模,但接受中國證券報記者采訪的光伏業(yè)界人士的反應(yīng)各不相同。對于光伏產(chǎn)業(yè)鏈下游組件企業(yè)特別是大型廠商來說,“限價、限量”會使中國企業(yè)竭力保住的歐洲市場份額未來加速向它們集中。但對于廣大中小企業(yè)來說,歐洲市場的大門可能從此對它們關(guān)閉。處于光伏產(chǎn)業(yè)鏈中游的硅片和設(shè)備供應(yīng)商認為,短期內(nèi)下游的利好難以傳導上來。處于產(chǎn)業(yè)鏈上游的多晶硅廠商認為,談判達成的妥協(xié)結(jié)果意味著此前預期的對歐多晶硅“雙反”將難以進行,多晶硅行業(yè)旨在自救的“價格戰(zhàn)”可能卷土重來。
河北一家光伏龍頭企業(yè)相關(guān)負責人表示,他第一時間看到這條重大利好消息后,不顧周末假日大家都在休息,立刻召急公司中層以上干部開會討論這一消息。
“目前業(yè)界都在傳每瓦0.55歐元到0.57歐元的出口價格。盡管這一價格比我們企業(yè)目前的售價低一些,但并沒有低得離譜,不至于使我們的產(chǎn)品未來在歐洲市場失去競爭優(yōu)勢。看來,未來我們在歐洲的市場份額還能保得住。”該負責人在電話中興奮地說。
據(jù)悉,按照業(yè)內(nèi)公認的看法,目前國內(nèi)廠商出口到歐洲的光伏組件平均成本最低可達每瓦0.45歐元,與每瓦0.55歐元的價格存在一定差距,有一定的利潤空間。每瓦0.55歐元的價格水平接近去年11月以來的平均價位。未來我國出口到歐洲市場的光伏產(chǎn)品仍可維持一定的毛利率水平,各光伏生產(chǎn)類上市公司財務(wù)報表上的毛利率有望得到改善。
民生證券新能源及電力設(shè)備行業(yè)首席分析師王海生表示,中歐雙方目前達成的結(jié)果對光伏行業(yè)最直接的利好是以“限量、限價”方式保住歐洲市場份額,這一市場目前仍消化我國光伏產(chǎn)品出口量的一半以上,進而帶來企業(yè)對歐洲供貨量的攀升,從而推動下半年組件、電池等產(chǎn)品價格止跌回升。
今年以來,盡管由于新興市場需求攀升,光伏行業(yè)從去年谷底中出現(xiàn)“回暖”跡象,這使得包括組件和電池板在內(nèi)的光伏產(chǎn)品價格在今年1至2月出現(xiàn)短暫上漲態(tài)勢,但據(jù)統(tǒng)計,整個上半年,光伏產(chǎn)品價格仍較去年底有所滑落。
王海生分析,局部市場需求的上升至今并未促使困擾光伏行業(yè)已久的產(chǎn)能過剩問題得到根本好轉(zhuǎn),因此,即使未來歐洲市場因“雙反”負面影響消散而有所回暖,但對于光伏產(chǎn)品價格的作用短期內(nèi)仍僅限于止跌,大面積的回升可能仍需時日。預計國內(nèi)光伏產(chǎn)品平均價格短期內(nèi)難有大的起色,雖然不排除短期內(nèi)部分訂單較滿的大型企業(yè)有漲價的可能,但總體而言,光伏的買方市場格局只要不發(fā)生變化,產(chǎn)品價格上漲的持續(xù)性就不存在。
出口總量限制加速行業(yè)洗牌
中國機電產(chǎn)品進出口商會主任陳惠清表示,最終談判的價格控制水平不對外公布,而出口數(shù)量的配額如何在國內(nèi)企業(yè)中分配,還在研究階段,不便透露。但是,大多數(shù)企業(yè)對此是滿意的,通過這樣的貿(mào)易安排,企業(yè)能保持合理的出口份額。總體來說,中國還能保持住在歐盟60%的市場份額。不少業(yè)內(nèi)人士表示,在此方案下,光伏企業(yè)間將出現(xiàn)更激烈的競爭,大廠對歐出貨的下滑有限,但小廠將會出讓更多的市場份額。
上述光伏龍頭企業(yè)負責人認為,此前歐盟“雙反”的影響可謂深遠,但從談判達成的結(jié)果來看,未來歐洲市場的競爭將更有利于大型企業(yè),每年7GW的出口總量將集中于擁有渠道和政府資源優(yōu)勢的大型廠商。
王海生認為,此次中歐貿(mào)易爭端談判結(jié)果最大的影響在于出口量限制。經(jīng)過過去數(shù)年的低成本競爭,當前國內(nèi)光伏企業(yè)的價格水平已不相上下,因此歐盟“限價”的影響并不大,但每年不高于7GW的“限量”要求將引發(fā)新一輪國內(nèi)企業(yè)在歐洲市場的激烈競爭,企業(yè)的實力將體現(xiàn)在能否從7GW的“蛋糕”盡可能多分一杯羹。
浙江一家已停產(chǎn)近兩年的中型硅片和電池板制造商負責人表示,以往在歐洲市場沒有量的限制,像他們這樣的中小企業(yè)如果自主地去歐洲各國爭搶客戶,只要價格合適,質(zhì)量水平過關(guān),拿到訂單的問題并不是特別大。但是,未來對歐出口一旦啟動“限量”模式,無疑將更有利于品牌影響力更大、銷售渠道更暢通的大型企業(yè)。
王海生表示,7GW的總量如何分配將成為擺在我國政府和光伏行業(yè)面前的一道題,不排除未來光伏對歐出口實行“配額制”的可能,結(jié)果就是出口量將加速向大廠商集中。上述浙江企業(yè)負責人認為,如果我國政府未來真的實施配額制,無疑將使處于生存困境的中小企業(yè)“雪上加霜”,留給它們的選擇可能就是加速退出光伏行業(yè)。
王海生分析,對歐光伏出口如果啟動“限量”模式,A股40多家光伏概念上市公司可能出現(xiàn)一些分化。未來配額的分配將可能以產(chǎn)能規(guī)模來劃線,在A股光伏公司中,海潤光伏、億晶光電、中利科技、東方日升和向日葵等公司產(chǎn)能規(guī)模位居前列,未來有望在“配額制”下優(yōu)先分享7GW的“蛋糕”。
“國內(nèi)光伏企業(yè)對歐洲市場的依賴度正在不斷降低,這意味著未來企業(yè)的生產(chǎn)可能不再唯歐洲馬首是瞻。長遠來看,企業(yè)競爭的主要陣地將集中于國內(nèi)市場以及亞太、中東地區(qū)等新興市場。對于企業(yè)來說,不必過分在意歐洲市場的得失。”王海生說。
深圳中電投資股份有限公司光伏業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理梁俊民表示,一旦給定了配額,國內(nèi)的企業(yè)可能為之“打架”,結(jié)果可能是大企業(yè)得到絕大部分蛋糕,而沒有參與調(diào)查的中小企業(yè)沒有配額,即使有也是杯水車薪,很難維持生存,還是得放棄歐洲市場。
多晶硅價格戰(zhàn)或卷土重來
面對“佳音”,一些上游多晶硅廠商顯得并不那么樂觀。在它們看來,中歐談判的“峰回路轉(zhuǎn)”意味著我國對歐多晶硅的“雙反”將不了了之。
四川一家大型多晶硅企業(yè)此前一直處于停產(chǎn)技改狀態(tài)。該企業(yè)一位中層管理人士介紹,今年以來,他們一直寄望我國對來自歐、美、韓等地多晶硅的“雙反”能正式裁決,如此便可對進口多晶硅產(chǎn)品征收反傾銷稅,從而收回被進口產(chǎn)品占領(lǐng)的國內(nèi)多晶硅80%的市場份額,給國內(nèi)多晶硅企業(yè)帶來復產(chǎn)希望。
7月18日,商務(wù)部出臺對美韓進口多晶硅的反傾銷初裁結(jié)果,但并未給國內(nèi)多晶硅業(yè)界帶來多大欣喜。上述管理人士表示,從初裁決定對各進口廠商征收的臨時反傾銷保證金率來看,占進口多晶硅30%份額的韓國OCI僅被征收2.4%的稅率,這種反傾銷的力度有限。一直以來,中國從歐盟進口多晶硅的量最多,但此次來自歐盟特別是德國的進口多晶硅廠商并未在反傾銷對象名單中,對我國多晶硅生產(chǎn)企業(yè)的利好程度可能有限。
“之前我們預期商務(wù)部8月會把歐盟多晶硅廠商也列入反傾銷名單,但中歐光伏談判‘握手言和’后,對歐盟多晶硅廠商的反傾銷可能不會出現(xiàn)。”該人士表示,未來國內(nèi)多晶硅行業(yè)的選擇一是繼續(xù)漫長的去產(chǎn)能化進程,二是在下游釋放出的有限需求市場中加劇競爭。
據(jù)悉,今年國內(nèi)多晶硅市場的需求量預計在8萬噸左右,但國內(nèi)企業(yè)目前的有效產(chǎn)能超過14萬噸。王海生分析,即便不考慮進口多晶硅所占的市場份額,國內(nèi)市場多晶硅供大于求的局面仍將長期維持。中歐光伏貿(mào)易爭端塵埃落定后,與之關(guān)系緊密的我國多晶硅“雙反”可能利好出盡。在市場供需仍然失衡嚴重的局面下,國內(nèi)多晶硅行業(yè)可能面臨新一輪的“價格戰(zhàn)”。
業(yè)內(nèi)人士提醒,在產(chǎn)能過剩沒有根本改變的大背景下,國內(nèi)的光伏產(chǎn)業(yè)還將在較長一定時期內(nèi)處于加速洗牌和行業(yè)調(diào)整階段。中投顧問能源行業(yè)研究員任浩寧認為,現(xiàn)在國內(nèi)需求已無法消化中國的光伏產(chǎn)能,未來10-20年內(nèi),產(chǎn)能需求不會有太大變化,但總體產(chǎn)能將縮減,最終保持相對平衡狀態(tài)。未來的市場格局會是,上游多晶硅企業(yè)數(shù)量大幅減少,形成5-6個多晶硅集團,中小企業(yè)淘汰;中游形成4-5個電池組件集團;而下游將有數(shù)量相對多的光伏電站建設(shè)、設(shè)計和運營企業(yè)。
歐盟對中國光伏產(chǎn)品“雙反”大事記
2012年7月24日 以德國SolarWorld為首的歐洲光伏制造商聯(lián)盟(EUProSun)向歐盟委員會正式提交對中國光伏產(chǎn)品進行反傾銷立案調(diào)查的申請。
2012年9月6日 歐盟委員會發(fā)布公告,對從中國進口的光伏板、光伏電池以及其他光伏組件發(fā)起反傾銷調(diào)查。
2012年9月25日 EUProSun向歐盟提起申訴,指控中國的光伏企業(yè)獲得政府補貼,并要求對其產(chǎn)品征收懲罰性進口關(guān)稅。
2012年11月8日 歐盟正式啟動對華光伏產(chǎn)品反補貼調(diào)查。
2013年2月28日 歐委會發(fā)布公告稱,基于歐盟光伏玻璃協(xié)會的申訴,對原產(chǎn)于中國的光伏玻璃發(fā)起反傾銷調(diào)查,涉案光伏玻璃為堿石灰平板玻璃,具有鐵含量低于300ppm、太陽透射率在88%以上等特性。
2013年3月6日起 歐盟對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品實施進口登記。
2013年5月22日 中國機電產(chǎn)品進出口商會發(fā)表聲明稱,機電商會代表中方業(yè)界向歐盟委員會提交價格承諾談判方案,但歐委會直接回絕了方案,也未回應(yīng)談判工作組提出的問題和解釋。至此,中歐圍繞歐盟對華光伏“雙反”的價格承諾問題首輪談判宣告破裂。
2013年5月23日 中國商務(wù)部率團緊急赴歐,向歐委會就價格承諾問題再次進行磋商。
2013年5月24日 歐盟成員國內(nèi)部就歐委會對華光伏征稅建議案投票表決結(jié)果出爐。最終,有17國反對對華光伏“雙反”議案。
2013年5月26日 國務(wù)院總理***在訪問德國時強調(diào),近日歐盟擬對華光伏產(chǎn)品和無線通信設(shè)備產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查,中國政府表示堅決反對。希望通過對話磋商妥善解決問題,而不是打貿(mào)易戰(zhàn)。
2013年6月4日 歐盟委員會宣布,歐盟將從6月6日起對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時反傾銷稅,如果雙方未能在8月6日前達成妥協(xié)方案,屆時反傾銷稅率將升至47.6%。
2013年6月21日 第27屆中國—歐盟經(jīng)貿(mào)混委會在北京舉行。此次會議的一大議題就是近期備受矚目的中歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦問題。根據(jù)會后披露的消息,中歐“雙反”已對和平解決光伏貿(mào)易爭端達成初步一致,將通過協(xié)商妥善解決問題。
2013年7月27日 中國機電產(chǎn)品進出口商會等5家行業(yè)組織發(fā)表《關(guān)于中國輸歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭端達成價格承諾的聯(lián)合聲明》稱,經(jīng)過中歐雙方艱苦、細致的談判,中國光伏產(chǎn)業(yè)代表與歐委會就中國輸歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭端達成價格承諾。
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