十三屆人大代表雷軍提出了《關于鼓勵民營企業(yè)積極參與“***”建設、提升“中國制造”品牌全球***力的建議》和《關于大力發(fā)展中國設計產業(yè)、全面提升中國設計水平的建議》兩項建議。

從兩項建議內容來看，雷軍的建議與小米公司今年的發(fā)展策略息息相關。

在國際化方面，小米公司2018年年會上，雷軍在講話中就總結了小米在國際化方面取得的成績。雷軍稱，2017年小米國際化迅猛發(fā)展，已經進入70多個國家和地區(qū)，在16個國家銷量進入了前5位。其中，印度市場尤為突出，根據多家調研機構數據，從去年第三季度起，我們在印度市場就穩(wěn)居市場份額第一。此外，我們在以印尼為代表的東盟國家市場、俄羅斯為代表的東歐市場、西班牙和意大利為代表的西南歐市場都有著強勁的增長勢頭。

雷軍稱，在持續(xù)聚焦技術創(chuàng)新和品質提升的同時，小米在2018年將繼續(xù)大力開拓海外市場。2017年，雷軍去了三趟印度、兩趟印尼和一趟越南，所到之處看到的都是巨大的市場機會。雷軍稱，在國際化方面，目前取得的成績這還只是開始，還有巨大的深耕空間，更何況全球市場版圖上，大片大片市場還是空白，正等待小米開拓。廣闊天地，大有作為，小米不僅要在戰(zhàn)略、資源、本地化產品開發(fā)等方面給予更多支持，還要派出更多的精兵強將直接去全球各地開疆拓土。

在設計方面，雷軍稱，設計是用戶體驗至關重要的構成要件，小米從創(chuàng)業(yè)起就極其重視設計。小米聯合創(chuàng)始人中就有兩位有著深厚的工業(yè)設計背景。2017年，小米在設計領域的長期投入迎來了爆發(fā)式的大豐收，實現了全球四大頂級設計獎項（美國IDEA設計金獎、德國iF設計金獎、德國紅點最佳設計獎、日本Good Desigh Best 100）的金獎大滿貫。小米MIX、小米MIX 2領銜的5款手機獲得國際頂級設計獎項，小米MIX系列手機也被法國蓬皮杜藝術中心、芬蘭國家設計博物館、德國慕尼黑國際設計博物館等世界頂級博物館收藏。

雷軍稱，小米正在實現從“中國制造”到“中國設計”的跨越。

雷軍兩會建議全文

關于鼓勵民營企業(yè)積極參與“***”建設、提升“中國制造”品牌全球***力的建議

一、建立“***”綜合服務平臺，護航民營企業(yè)“出海”

近年來，在新技術、新模式、新業(yè)態(tài)的推動下，一大批優(yōu)秀的民營企業(yè)在國內外為消費者提供了質高價優(yōu)的產品和服務。但是，在“走出去”的過程中，民營企業(yè)也面臨著對海外業(yè)務缺乏經驗、對當地法律法規(guī)以及文化缺乏了解等諸多困境。

這種情況下，在原有駐外使領館重點支持的同時，建議由商務部牽頭成立“***”服務中心，并以此為基石建立起綜合服務平臺，助力駐在國的民營企業(yè)進行業(yè)務拓展合作。

“***”服務中心應該建立與政府各相關部門、民間商會、金融保險機構等各方的聯席機制，收集整理境外投資項目信息，并建立“出海”項目庫，及時組織企業(yè)進行針對性推介對接；“***”服務中心需要參與指導、規(guī)范企業(yè)境外經營行為，防止無序和惡性競爭；“***”服務中心還可以支持民營企業(yè)和國有企業(yè)相互配合，在產業(yè)、業(yè)務上分工協(xié)作“走出去”。

此外，過去幾年，我國民營企業(yè)在“出海”的過程當中遭受的人身和財產損失都高于國企。據悉，僅2016年，外交部受理領保協(xié)助案件總數就達10萬余件，其中大多數為民營企業(yè)與公民個人。說明民營企業(yè)在境外的安全防范能力與國企相比尤其缺乏，更應引起重視。

因此，“***”服務中心還應該更積極的促進我方與“***”沿線國家和地區(qū)的外交、司法、商務、勞動等部門磋商合作機制，不僅在重大事件上，還應在日常經貿往來中，進一步保護國家利益，以及中國企業(yè)和公民的經濟利益和人身安全，協(xié)助加強出境民企人員安全培訓，加強安全信息預警工作，健全安全管理體系，積極主動構建當地安全機制等，宣傳貫徹我們現有領事保護制度及求助渠道等。有效的培訓指導機制，將幫助新興企業(yè)及員工在“出海”過程中規(guī)避不必要的安全風險，減少企業(yè)損失。

二、設立“中國制造品牌大使”，助力民營企業(yè)實現品牌國際化

“***”倡議為民營企業(yè)拓展全球業(yè)務提供了新機遇、新途徑和新市場。在投資項目、經營業(yè)務的開拓之外，民營企業(yè)“出海”還要跨過品牌國際化、運營本地化的門檻。

我建議國家建立相關機制，集中精力提升“中國制造”的全球品牌聲譽和***力，為民營企業(yè)快速跨過“全球品牌關”提供指導和幫助。我們除了往海外派駐外交官員，可以在“***”國家設立“中國制造品牌大使”，讓當地甚至國際上具有知名度的有識之士擔當，以文化交流乃至市場活動的方式推介“中國制造”產品，助力“出海”民營企業(yè)實現品牌國際化。同時，也能組織、引導民營企業(yè)積極參與升級“中國制造”品牌形象，共同做大、做強“中國制造”這一國家品牌。

具體來看，“中國制造品牌大使”的作用在于：將駐在國的經貿政策與“***”倡議相結合，促進民營企業(yè)“出海”過程中實現運營本土化，用母國思維進行當地的市場推廣與企業(yè)經營，使之更加“接地氣”；搭建產品和貿易往來的展會、平臺，促進政商界交流，使之更加有序；以創(chuàng)新和品質為抓手，通過媒體乃至市場活動，使優(yōu)秀企業(yè)和其所提供的高顏值、高品質、高性價比的“三高”產品和服務能夠被更大范圍的海外用戶認知和接受。

隨著“***”倡議的不斷深化，越來越多的民營企業(yè)選擇 “出海”。在重塑“中國制造”品牌的過程中，民營企業(yè)是重要力量，只有在國家大政方針的指引和各方協(xié)同支持下，堅持科技創(chuàng)新，不斷砥礪前行，才能在國際市場上彰顯“中國制造”品牌卓越的全球***力，展示中國制造大國、制造強國的實力。

關于大力發(fā)展中國設計產業(yè)、全面提升中國設計水平的建議

***四十年來，中國制造惠及全球消費者，并成為***的核心助推力量，中國已成為世界制造業(yè)大國。黨的***報告提出加快建設制造強國，加快發(fā)展先進制造業(yè)。做大做強制造業(yè)， 不僅需要提高制造業(yè)自主創(chuàng)新能力，還需要以創(chuàng)新設計引領制造業(yè)升級，以滿足人民日益增長的美好生活需要。

放眼全球，世界各國都在積極通過創(chuàng)新來獲得發(fā)展新動力。創(chuàng)新是人類進步的源泉，是國家興旺的核心動力，而設計力則是創(chuàng)新不可缺少的構成部分。

上世紀80年代，英國經濟長期衰落。為了提振經濟，歷屆英國政府對設計產業(yè)給予針對性扶持。經過多年的引導與扶植，倫敦成為世界創(chuàng)意之都。英國設計委員會發(fā)布報告指出，2014年設計及相關產業(yè)，就為英國貢獻了717億英鎊。與此同時，設計相關產業(yè)人員生產率高于平均水平41%。

近幾年，在設計創(chuàng)意領域，泰國也向全球展露出很強的實力。泰國政府為提高國際競爭力，把創(chuàng)意與設計產業(yè)作為國家產業(yè)轉型的重要支柱。在泰國政府積極推進的“泰國4.0高附加值經濟模式”中，創(chuàng)意經濟與數字經濟、生物經濟等一起被列入國家重點發(fā)展領域。

設計驅動創(chuàng)新是全球經濟發(fā)展至今的必然選擇，背后則是知識經濟崛起的趨勢。我們要全面提升中國制造的品質，就要努力打造具有世界級聲譽的中國品牌，而知識、創(chuàng)意密度極高的設計力則是全球領先品牌的共性。十三五規(guī)劃綱要中也提及，要以產業(yè)升級和提升效率為導向，發(fā)展工業(yè)設計產業(yè)。

目前中國設計業(yè)整體水平距離世界設計業(yè)先進國家還有較大差距。與制造業(yè)升級迫切的需求相比，設計產業(yè)的基礎相對薄弱，相關設計從業(yè)者人數不足，尤其在頂尖人才方面還很稀缺。

因此，我建議：

一、成立國家級設計促進機構，優(yōu)先發(fā)展工業(yè)設計

在國家層面進行專項規(guī)劃，設置國家級設計促進機構，將對中國創(chuàng)意設計產業(yè)發(fā)展和扶持的長遠規(guī)劃列入五年規(guī)劃綱要。針對***現狀，優(yōu)先扶持發(fā)展工業(yè)設計，特別是在落后產能集中的地區(qū)和行業(yè)，給予涵蓋專項資金的綜合支持。

二、在制造業(yè)發(fā)達城市成立專業(yè)設計園區(qū)，創(chuàng)造設計業(yè)與制造業(yè)良好交流大環(huán)境

建議在制造業(yè)發(fā)達城市，成立專業(yè)設計園區(qū)，對入駐企業(yè)給予稅收等綜合配套優(yōu)惠政策。創(chuàng)意設計行業(yè)是密度非常高的知識經濟產業(yè)，而且多為中小企業(yè)，園區(qū)可以根據當地特色，在人才引進等方面出臺針對性舉措。

三、大力加強設計人才引進與培養(yǎng)，促進產學研一體化發(fā)展

設計人才培養(yǎng)是一個系統(tǒng)工程。建議相關部門加大引進世界一流設計人才力度。成立專項基金，為國際設計領軍人物和頂尖人才在高校設立工作坊，促進相關專業(yè)師生去海外交換學習，直接帶動高校相關專業(yè)人才培養(yǎng)。同時加強設計意識的普及教育，在中小學設立相關課程。

四、為對設計投入巨大、帶動效果明顯、成績優(yōu)秀的企業(yè)提供政策優(yōu)惠和獎勵

一些重視設計的企業(yè)對設計方面投入巨大，而且?guī)赢a業(yè)提升效果明顯。建議***能夠對這些企業(yè)相關項目和產品進行獎勵，并在宣傳方面給予推廣資源。同時成立專項扶持基金，對在國際上獲得頂級設計獎項的企業(yè)提供稅收優(yōu)惠。

五、升級現有國家級設計獎，搶占設計業(yè)話語權的制高點

目前世界最為知名的四大工業(yè)設計頂尖大獎分別是美國IDEA設計金獎、德國iF設計金獎、德國紅點最佳設計獎和日本Good Design Best 100，這些獎項定義了設計業(yè)的發(fā)展方向。建議相關部門加大扶持力度，升級國內現有的國家級設計獎項，努力打造出來自中國的世界級設計獎，提升中國設計業(yè)在全球范圍內的話語權。