為了抓住5G的重大發(fā)展機遇，通過廣播業(yè)務打造智慧廣電的核心競爭優(yōu)勢，實現廣播電視人人通、移動通、終端通，來自中國國際經濟交流中心、國經咨詢有限公司、國家廣電總局廣科院、規(guī)劃院及中廣傳播集團的專家組成了“5G廣播中國戰(zhàn)略及前景展望”聯合課題組，先后對高通公司、中興通訊、PICO、騰訊、快手、廣科院、北京廣播電視臺、影創(chuàng)集團多家企業(yè)和研究機構進行了訪談，并在此基礎上進行了深入研究，目前課題研究成果報告《5G廣播中國戰(zhàn)略及前景展望》已完成。

報告認為，5G 廣播業(yè)務將成為廣電與通信運營商差異化發(fā)展的殺手級應用，有利于形成智慧廣電競爭新優(yōu)勢。但5G 時代的到來，對于廣播產業(yè)來說，既是一個歷史性的機遇，同時也面臨著五大全新挑戰(zhàn)。“5G 產業(yè)鏈尚未形成支撐產業(yè)發(fā)展的成熟商業(yè)模式，廣播與通信融合發(fā)展的運營模式尚未驗證，技術快速迭代造成 5G 廣播人才缺口嚴重，廣播與信息行業(yè)互通存在難度，這些問題需要從頂層設計層面加以考量和解決。”

（一）運維模式需調整和運維人才能力需提升

作為 3GPP 制定的符合移動通信標準的廣播傳輸技術，5G 廣播網絡的建設和運維與傳統(tǒng)廣播有很大不同。傳統(tǒng)的廣播網絡是包括有線電視網、數字電視地面廣播網（DTMB）、中國移動多媒體廣播網（CMMB）、衛(wèi)星電視網組成的全國范圍的廣播傳輸網絡，主要提供一對多、單向廣播服務，業(yè)務模式單一。

長期以來，相較于移動通信網絡的快速發(fā)展，針對廣播網絡的技術迭代速度較慢，技術在網絡升級演進中應用受限，組網架構相對簡單，網絡建設和運維模式固化，用戶感知相關的指標較少，建設投入及運維成本相對較低。5G 廣播網需要結合市場需求和網絡特點，聚焦于音視頻和數據應用，通過“大塔+小塔、廣播+交互”模式開展網絡部署及業(yè)務運營。實現與大塔與小塔協(xié)同工作能力。5G 廣播網需要完成在全國范圍的大塔部署，并建立無線接入、承載、核心網之間的鏈路，要與現有廣播網絡融合，整體網絡層次增加，復雜程度提升，建設復雜性和運維成本增長將是不可避免的。

業(yè)務模式方面，從視頻內容和科創(chuàng)文創(chuàng)出發(fā)，做好大小屏融合、多屏/跨屏服務，提供超高清 4K/8K、虛擬/增強現實、物聯網等新業(yè)態(tài)，建設融合媒體服務平臺，要求業(yè)務支撐系統(tǒng)重新設計和建設部署用于支撐靈活的業(yè)務模式。另外，5G 廣播網絡需要構建自動化和智能化使能的極簡運維，輔以大量的專業(yè)運維工程師，服務保障要求更高，傳統(tǒng)無線廣播網絡的運維人員需要提升能力滿足 5G 廣播運維需求，在運維模式和運維團隊組建方面存在一定挑戰(zhàn)。所以 5G 廣播網要探索多種運維模式，結合智能運維理念，建設資源協(xié)同管理、負載分擔、高效利用、可靈活升級、擴展的運維平臺。

（二）5G 廣播網絡建設需要資金和頻段支撐

中國廣電 5G 網絡建設需資金支持。目前廣電網絡是分省、甚至分地市運營，全國沒有一張全程全網的完整網絡。每個省公司的資金實力有限，很難拿出龐大的資金支撐 5G 廣播網建設。雖然 600MHz 網絡從建網規(guī)模和數量上較 2.5GHz 和 3.5GHz 更有優(yōu)勢，但仍然需要至少數百億資金才能完成在全國熱點城市覆蓋。

5G 廣播產業(yè)鏈頻段支撐仍有待完善。從目前來看，5G 頻譜主要集中在 600MHz、 2.5GHz、3.5GHz 和 4.9GHz。其中在 3.5GHz 進行 5G 網絡部署的有 53家，2.5GHz 的有 5 家，也是設備供應商、終端廠商首選完成芯片開發(fā)和供應保障的頻段。而 600MHz 和 4.9GHz 由于運營商較少，相關產業(yè)鏈還不是成熟，初期開發(fā)及供貨周期長、設備價格偏貴將是 5G 廣播網絡建設初期需要面對核心問題。

（三）商業(yè)模式和業(yè)務形態(tài)待市場檢驗

5G 廣播產業(yè)商業(yè)模式尚需接受市場檢驗。5G 時代的信息收發(fā)不僅局限在人與人之間，更擴展到海量的人與物、物與物的鏈接，例如智能家居、工業(yè)物聯網、車聯網場景里的通信。由此衍生出的市場需求、產品形態(tài)、服務內容與 4G 時代有顯著差異，2B 客戶和 2C 消費者對于新產品及服務的需求緊迫性、付費意愿仍待驗證，特別是類似于工業(yè)控制、智慧醫(yī)療、輔助/自動駕駛、泛娛樂 AR/VR 等熱門應用，涉及人工智能、大數據、邊緣計算等前沿技術，至少需要 1-2 年時間驗證并滲透到對應行業(yè)中。其中的不確定性，對于網絡運營商是一個新課題，挑戰(zhàn)不言而喻。

5G 廣播網絡承載的業(yè)務形態(tài)亟待明確。中國廣電進入移動通信領域是從“零基礎”開始，國內通信市場已是“紅海”，傳統(tǒng)三大運營商產品同質化嚴重，存量用戶競爭愈演愈烈，中國廣電如果參與傳統(tǒng)通信業(yè)務的競爭將處于劣勢。中國廣電需要結合自身在政策導向、頻譜資源、網絡制式方面的優(yōu)勢，明確業(yè)務定位，避免存量市場競爭，找準基于 5G 的價值增長點，挖掘與三大運營商能力互補的產品及服務，例如基于 5G 廣播網的視聽節(jié)目廣播、高清視頻直播、增值業(yè)務推送、應急廣播等，構建具有核心競爭能力的產品組合。

（四）5G 廣播業(yè)務的合作模式待探索

從供給端看，廣播網技術已沿用超過 10 年時間，網絡建設和運維模式固化；從服務端看，傳統(tǒng)廣播業(yè)務是“自上而下傳達、由點到面?zhèn)鞑ァ保瑑热輥碓春唵危漳Ｊ絾我唬麄€產業(yè)鏈上下游相對穩(wěn)定。

而 5G 發(fā)展更注重生態(tài)構建，需要統(tǒng)籌終端廠商、網絡設備廠商、各地網絡運營單位、內容提供商、互聯網企業(yè)，以及重點行業(yè)企事業(yè)單位、金融投資服務機構及孵化器、行業(yè)相關聯盟及創(chuàng)新中心，相關研究機構、高等院校等單位和機構，圍繞業(yè)務需求、技術服務、應用孵化、資金扶持等 5G 廣播業(yè)務發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，建立產業(yè)生態(tài)對接平臺，促進相關主體間的交流和深度合作，促進供需對接、技術革新、知識共享，形成優(yōu)勢互補，對接供需各方需求，尋找行業(yè)痛點與 5G 廣播網結合的突破口，深度挖掘行業(yè)需求，找準相關行業(yè)真正想要的內容，并從技術角度提出解決方案，并通過合作探索找到相關行業(yè)共贏的全新商業(yè)模式，全面促進 5G 廣播應用創(chuàng)新，并加強應用推廣，有效推進 5G 廣播產業(yè)發(fā)展。

（五）技術供給端和應用端應加強溝通

廣電行業(yè)、通信行業(yè)和相關行業(yè)溝通有待加強。廣電行業(yè)仍是推動 5G 廣播技術與應用融合的主力。相關行業(yè)客戶、主管部門、各地政府、產業(yè)園區(qū)及應用產業(yè)環(huán)節(jié)參與力度有限，了解程度不深，廣電行業(yè)、通信行業(yè)對各行業(yè)需求的挖掘深度不足，而行業(yè)客戶對 5G廣播技術理解有限。政府與業(yè)界都需要繼續(xù)加大對 5G 廣播的宣傳與推廣，讓更多相關行業(yè)了解到 5G 廣播的巨大價值。產業(yè)界需要尋找行業(yè)痛點與 5G 廣播結合的突破口，深入探索與相關行業(yè)共贏的全新商業(yè)模式。

不同行業(yè)對低時延、高可靠、定位等都有不同的特殊需求，但5G 廣播標準和網絡升級的過程需要匹配起來。各行業(yè)的數字化、智能化速度發(fā)展很快，需要 5G 廣播能夠盡快提供傳輸能力的支持，5G終端和產業(yè)應用的成熟還需要過程，目前亟待開發(fā)能夠支持 5G 廣播的手機，其性能提升和價格降低都還需要時間，價格能夠被市場普遍接受的 5G 終端雖然已在市場銷售，但尚未普及，至少還需要一年以上，這是客觀的產業(yè)規(guī)律。目前可以體驗的 4K/8K 直播、無人機、AR/VR/XR、云游戲，以及自動駕駛、智能工廠、遠程手術等 5G 應用仍處于演示階段，5G 廣播應用還需要廣電行業(yè)、電信行業(yè)與相關應用行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，4G 增強型應用將是 5G 廣播發(fā)展初期的主流業(yè)務，亟需開發(fā)出基于 5G 廣播的創(chuàng)新型殺手級應用。

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