《中國新一代人工智能發(fā)展報告2020》（中英文版）在上海浦江創(chuàng)新論壇發(fā)布。報告以“緊扣發(fā)展形勢、結(jié)合規(guī)劃實施、反映區(qū)域特色、突出年度重點”為總體定位，對過去一年中國人工智能發(fā)展的總體情況進(jìn)行了系統(tǒng)回顧。報告分全球發(fā)展、創(chuàng)新環(huán)境、科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、人才培養(yǎng)、區(qū)域發(fā)展、人工智能治理七個章節(jié)，力圖客觀反映中國《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》的實施情況，揭示未來發(fā)展的新挑戰(zhàn)和新趨勢。

《報告》由中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院、科技部新一代人工智能發(fā)展研究中心聯(lián)合國內(nèi)外十余家機構(gòu)編寫，是繼《中國新一代人工智能發(fā)展報告2019》之后第二次發(fā)布的年度發(fā)展報告。

報告顯示，中國在2019年以更加開放的姿態(tài)推動人工智能發(fā)展，積極推進(jìn)與全球各國的人工智能國際合作。中國人工智能國際合作論文數(shù)量持續(xù)增長，中美兩國處于全球人工智能科研合作網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)投資網(wǎng)絡(luò)的中心，在全球人工智能合作網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮了積極作用。“一帶一路”沿線各國在人工智能領(lǐng)域合作活躍，人工智能已經(jīng)成為“一帶一路”國際合作的重要主題，共享智能化發(fā)展機遇。

中國人工智能發(fā)展堅持開源開放理念，2019年中國研發(fā)的開源深度學(xué)習(xí)框架、開源工具集、開源應(yīng)用軟件、開源社區(qū)快速發(fā)展，加速產(chǎn)學(xué)研及大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，并為全球人工智能做出貢獻(xiàn)，中國在國際人工智能開源社區(qū)的貢獻(xiàn)度已成為僅次于美國的第二大貢獻(xiàn)國。

根據(jù)報告數(shù)據(jù)，2019年中國共發(fā)表人工智能論文2.87萬篇，比上年增長12.4%，在人工智能領(lǐng)域各頂級國際會議上的活躍度和影響力不斷提升。在全球近五年前100篇人工智能論文高被引論文中，中國產(chǎn)出占21篇，居第二位。在自動機器學(xué)習(xí)、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)可解釋性方法、異構(gòu)融合類腦計算等領(lǐng)域中都涌現(xiàn)了一批具有國際影響力的創(chuàng)新性成果。中國人工智能專利申請量2019年超過3萬件，比上年增長52.4%。

報告分析發(fā)現(xiàn)，中國企業(yè)在人工智能領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新中的創(chuàng)新主體作用正在日益強化。各大人工智能骨干企業(yè)成為人工智能技術(shù)研發(fā)投入的重要來源，在人工智能基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)成果方面做出越來越多貢獻(xiàn)，并深度參與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同AI人才培養(yǎng)，學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界共同驅(qū)動人工智能創(chuàng)新發(fā)展初具形態(tài)。

2019年是中國智能芯片加速發(fā)展的一年，“云—邊—端”側(cè)十余款智能芯片產(chǎn)品集中亮相并走向商業(yè)化應(yīng)用，推動人工智能產(chǎn)業(yè)鏈廣度與深度進(jìn)一步提升。同時中國人工智能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸完善，智能視覺、智能交通等領(lǐng)域大額融資突出，智能教育、智能醫(yī)療、智能機器人領(lǐng)域人工智能獨角獸快速成長，領(lǐng)軍型巨頭企業(yè)在智能交通、智能醫(yī)療、智慧商務(wù)等垂直領(lǐng)域密集布局，市場競爭機制激發(fā)中國人工智能企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活力。

人工智能應(yīng)用場景創(chuàng)新正在成為中國加速產(chǎn)業(yè)化落地和技術(shù)迭代的重要途徑。2019年多地推動人工智能應(yīng)用場景征集，北京冬奧、大興機場、杭州大腦等代表性綜合應(yīng)用場景以及各領(lǐng)域豐富的行業(yè)場景，為人工智能技術(shù)創(chuàng)新與快速商業(yè)化創(chuàng)造了廣闊土壤和良好環(huán)境。在抗擊新冠肺炎疫情過程中，人工智能技術(shù)加速與交通、醫(yī)療、教育、應(yīng)急等領(lǐng)域深度融合，在科技戰(zhàn)“疫”中大顯身手，助力疫情防控取得顯著成效。

報告顯示，中國央地共治共同推動人工智能發(fā)展成效顯著。2019年，全國各地加快落實《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，圍繞各自的地方特點和戰(zhàn)略定位陸續(xù)出臺行動計劃和細(xì)化政策，相關(guān)細(xì)化政策不斷完善落地，加快建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。各地人工智能發(fā)展布局既與國家規(guī)劃方向保持一致，又根據(jù)自身優(yōu)勢有所側(cè)重發(fā)展，形成了各具特色的發(fā)展格局。北京、江蘇、廣東、湖北等地2019年人工智能論文發(fā)表最為活躍，成為國內(nèi)人工智能學(xué)術(shù)創(chuàng)新的重要策源地。廣東、北京、江蘇、上海在專利申請數(shù)量方面領(lǐng)先全國，而廣東、江蘇、北京、浙江是人工智能專利轉(zhuǎn)移最為活躍的地區(qū)，通過科技成果供給激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新動能。

報告分析認(rèn)為，中國人工智能區(qū)域發(fā)展與國家區(qū)域戰(zhàn)略高度協(xié)同相互促進(jìn)，區(qū)域要素匯聚加速人工智能產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。京津冀、長三角和粵港澳大灣區(qū)已成為我國人工智能發(fā)展的三大區(qū)域性引擎，人工智能企業(yè)總數(shù)占全國的83%，成渝城市群、長江中游城市群也展現(xiàn)出人工智能發(fā)展的區(qū)域活力，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)初顯區(qū)域引領(lǐng)和協(xié)同作用。

中國人工智能學(xué)科和專業(yè)建設(shè)在2019年持續(xù)推進(jìn)，180所高校在2019年獲批新增人工智能本科專業(yè)，北京大學(xué)等11所高校新成立了人工智能學(xué)院或研究院。政府、高校、科研院所、企業(yè)等積極參與人才培養(yǎng)，通過創(chuàng)新人工智能人才培養(yǎng)機制，以產(chǎn)教融合為路徑，打造產(chǎn)學(xué)研新型共同體，發(fā)展起多主體參與、多層次交叉、多模式并行的產(chǎn)學(xué)研人才協(xié)同培養(yǎng)方式，形成了專業(yè)學(xué)科建設(shè)和協(xié)同培養(yǎng)互為補充的人工智能人才培養(yǎng)生態(tài)。

報告認(rèn)為，人工智能治理成為2019年全球人工智能領(lǐng)域發(fā)展最突出的亮點進(jìn)展。各個國家、政府間組織和研究機構(gòu)紛紛提出人工智能治理原則和主張，人工智能治理的國際共識逐漸形成，并推動治理原則走向落地實施。

中國發(fā)布了《新一代人工智能治理原則——發(fā)展負(fù)責(zé)任的人工智能》，明確了人工智能治理的框架和行動指南，并啟動人工智能社會實驗、陸續(xù)出臺多項法律制度和管理辦法，并推動人工智能治理原則在人工智能開放創(chuàng)新平臺和人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)中落地實施，促進(jìn)人工智能技術(shù)的負(fù)責(zé)任發(fā)展，以實際行動在推動人工智能治理、構(gòu)建人類共同未來中做出表率。（總臺央視記者：竇筠韻、徐鳴佳）

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我國以更加開放的姿態(tài)推進(jìn)人工智能國際合作

10月22日，《中國新一代人工智能發(fā)展報告2020》（以下簡稱《報告》）在浦江創(chuàng)新論壇發(fā)布。報告顯示，2019年中國共發(fā)表人工智能論文2.87萬篇，比上年增長12.4%，在人工智能領(lǐng)域各頂級國際會議上的活躍度和影響力不斷提升；全球近5年的前100篇人工智能論文高被引論文中，中國產(chǎn)出21篇，居第二位；中國人工智能專利申請量2019年超過3萬件，較上年增長52.4%……

《報告》由中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院、科技部新一代人工智能發(fā)展研究中心聯(lián)合國內(nèi)外十余家機構(gòu)編寫。

據(jù)中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院副院長孫福全介紹，《報告》分全球發(fā)展、創(chuàng)新環(huán)境、科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、人才培養(yǎng)、區(qū)域發(fā)展、人工智能治理7個章節(jié)，力圖客觀反映中國《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》的實施情況，揭示未來發(fā)展的新挑戰(zhàn)和新趨勢。

中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院李修全研究員則從撰寫報告的角度談了思考。他指出，人工智能對科技、產(chǎn)業(yè)和社會變革的巨大潛力得到了全球更多國家認(rèn)同。2019年，葡萄牙、西班牙等16個國家發(fā)布了人工智能發(fā)展戰(zhàn)略，至少還有18個國家正在研究和制定國家層面的人工智能戰(zhàn)略。

“從全球的視角來看，中國人工智能發(fā)展具備了很好的基礎(chǔ)，但也存在明顯短板。”李修全解釋說，美國涉及人工智能發(fā)展的各個方面都處于領(lǐng)先位置。中國在科研產(chǎn)出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政策環(huán)境方面有一定優(yōu)勢，但在科技領(lǐng)先實力、人才尤其是高端人才的儲備，人工智能開源生態(tài)等方面還有很大提升空間。

值得關(guān)注的是，中國在2019年以更加開放的姿態(tài)推進(jìn)人工智能的國際合作。比如，人工智能國際合作論文數(shù)量持續(xù)增長，中國在國際人工智能開源社區(qū)的貢獻(xiàn)度僅次于美國，中美兩國處于全球人工智能科研合作網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)投資網(wǎng)絡(luò)的中心，人工智能成為“一帶一路”國際合作的重要主題。

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