在這個(gè)三線城市 數(shù)萬(wàn)輛電單車一夜消失

來(lái)源：IT時(shí)報(bào)

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1、紅橙黃綠青藍(lán)紫，共享單車在用戶和資本的擁躉下狂奔，盲目投放給城市治理帶來(lái)難題，政府出手后共享單車面臨被清退的困局，高潮迭起、持續(xù)燒錢(qián)的共享單車令資本心慌，共享單車用戶至今仍在排隊(duì)退押金，共享電單車是否會(huì)重蹈覆轍？是否會(huì)出現(xiàn)下一個(gè)ofo？

2、近期，多個(gè)三線城市的共享電單車遭到清退，牌照、市容仍是跨不過(guò)去的坎，共享單車的“墳場(chǎng)”還歷歷在目，共享電單車的結(jié)局又會(huì)怎樣？

3、投放過(guò)量也是共享電單車的問(wèn)題，據(jù)《IT時(shí)報(bào)》記者粗略估算，目前大同市投放共享電單車數(shù)量已經(jīng)是飽和量的兩倍。

還沒(méi)充幾次電，車子就全被拖走了。

近期，共享電單車在下沉市場(chǎng)頻頻受阻。大同、江門(mén)、藤縣、合肥、襄陽(yáng)等地的共享電單車先后遭到清退，命途多舛。

那么，共享電單車的命運(yùn)到底誰(shuí)說(shuō)了算？

01

一夜消失的電單車

近日，一篇標(biāo)題為《共享電單車全部被拖走！硬性政策下來(lái)了！》的文章打破了一些大同市民生活中的平靜。

圖源：網(wǎng)絡(luò)

文中提到，因?yàn)楦鞣N品牌的共享單車和共享電單車數(shù)量激增，加上使用者不按規(guī)定停放車輛，嚴(yán)重影響了市容市貌以及市民的財(cái)產(chǎn)及人身安全，政府部門(mén)向共享電單車運(yùn)營(yíng)商發(fā)出《責(zé)令改正通知書(shū)》無(wú)果后，大同平城區(qū)城管局執(zhí)法人員對(duì)所屬轄區(qū)所有的共享（電）單車采取了強(qiáng)制措施，將其全部處理到暫存點(diǎn)。

一夜之間，大同主城區(qū)的共享電單車集體消失，無(wú)車可騎的共享電單車用戶開(kāi)始吐槽。

“出門(mén)一輛車都掃不到，老百姓的福利都讓弄沒(méi)了，真是‘醉’了！”

“剛買(mǎi)了一張7塊錢(qián)30次的騎行卡，共享電單車是在幫我呢！”

“共享電單車一夜消失了，出行極不方便，等公交站點(diǎn)少、車輛少、票價(jià)高。”

在位于晉冀蒙交界地區(qū)的古城大同市，百姓的出行習(xí)慣與北上廣大相徑庭，近年來(lái)共享電單車在大同市民中處于主流地位，相比解決“最后1公里”的共享單車，大同市民更依賴便于3～5公里出行的交通工具——電單車。

政府出手之后，入駐大同的共享電單車運(yùn)營(yíng)商青桔立即發(fā)布了一則運(yùn)營(yíng)區(qū)域撤銷公告。

圖源：網(wǎng)絡(luò)

公告顯示，“為維護(hù)城市整潔，打造文明騎行城市，避免車輛流散到運(yùn)營(yíng)區(qū)外，維護(hù)難度大導(dǎo)致安全隱患。9月2日起，本城市電單車將撤銷大同平城區(qū)運(yùn)營(yíng)區(qū)。如果將電單車騎出運(yùn)營(yíng)區(qū)，將收取調(diào)度管理費(fèi)。”

《IT時(shí)報(bào)》記者從青桔畫(huà)出的禁行區(qū)地圖上看到，大同市中心被一大片藍(lán)色區(qū)域覆蓋，粗略估算該區(qū)域的長(zhǎng)度為20公里、寬13公里，大同市知名的城墻帶狀公園、方特歡樂(lè)世界、文瀛湖森林公園、大同南站、大同大學(xué)等景點(diǎn)均屬于這一區(qū)域，是同人口密集的主要城區(qū)。這意味著，大量市民不再能享受到共享電單車服務(wù)。

圖源：網(wǎng)絡(luò)

與此同時(shí)，離開(kāi)大同市中心的共享電單車開(kāi)始向更低線的城市下沉。

記者注意到，在大同下屬的靈丘縣、廣靈縣、左云縣，近期開(kāi)始引進(jìn)共享電單車。

據(jù)公開(kāi)信息顯示，4月15日，靈丘縣首批引進(jìn)了360輛松果電單車；廣靈縣于今年五一投放了600輛松果電單車；左云縣于7月15日開(kāi)啟對(duì)松果電單車項(xiàng)目的招商。

圖源：廣靈縣人民政府

02

“超投”一倍

9月9日，《IT時(shí)報(bào)》記者致電青桔、哈啰、喵走出行、美團(tuán)四家共享單車企業(yè)，了解共享電單車在大同的運(yùn)營(yíng)情況。

哈啰和青桔客服均表示，已對(duì)車輛進(jìn)行了收車維護(hù)，哈啰的部分車輛已回倉(cāng)保養(yǎng)；美團(tuán)客服也表示，已經(jīng)在收車。

至于何時(shí)再次投放市場(chǎng)，美團(tuán)尚未明確答復(fù)，青桔方面則表示：“會(huì)與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總，共同決定城市用車體量。”

哈啰出行溝通進(jìn)度似乎更快：“已主動(dòng)配合城市管理局提交了關(guān)于整改的運(yùn)營(yíng)方案，目前正在和主管部門(mén)溝通市場(chǎng)份額和后續(xù)重新投車相關(guān)事宜。”

“與其他城市一樣，在管理方面，大同的共享電單車有著超量投放、占道嚴(yán)重、企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)等痛點(diǎn)，嚴(yán)重影響市容、安全。”一位大同市城管局市容科人士說(shuō)道。

至于超量投放的數(shù)據(jù)，上述人員并未正面回復(fù)。據(jù)此前《山西新聞網(wǎng)》報(bào)道，大同全市投放了4萬(wàn)輛共享電單車。

在大同政府部門(mén)強(qiáng)行清退共享電單車前，市內(nèi)隨處可見(jiàn)藍(lán)色、黃色、綠色的共享電單車被隨意擺放在馬路兩旁，數(shù)量眾多，而且常常占領(lǐng)盲道。

一位網(wǎng)友爆料，大同市平城區(qū)御河西路輔路智家堡村的一處空地已經(jīng)成為新的共享電單車墳場(chǎng)。

圖源：網(wǎng)絡(luò)

如何計(jì)算共享電單車的飽和量？此前小藍(lán)單車CEO李剛曾估算：“一個(gè)城市的常住人口數(shù)除以150～200，基本上就是該城市共享單車容量。”

2019年人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大同市年末全市常住人口為346.30萬(wàn)人，參考上述公式，意味著大同市共享電單車可容量在1.73-2.3萬(wàn)輛之間，按實(shí)際投放4萬(wàn)輛計(jì)算，實(shí)際數(shù)量比飽和量超出約一倍。

共享電單車的數(shù)量越多，對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的考驗(yàn)越大。據(jù)山東一位美團(tuán)電單車的運(yùn)維人員介紹，電單車運(yùn)維成本明顯高于普通共享單車，每人每天能運(yùn)維的電單車數(shù)量為100輛左右。以此計(jì)算，大同至少需要400名運(yùn)維人員。

共享電單車亂停放的背后，是運(yùn)維人員人手不足。

03

交通部態(tài)度多次轉(zhuǎn)變

與傳統(tǒng)共享單車甚至網(wǎng)約車類似，共享電單車發(fā)展之路上，依然羈絆著地方政府主管部門(mén)的監(jiān)管態(tài)度。

國(guó)家交通部對(duì)電單車發(fā)展的態(tài)度曾數(shù)次調(diào)整，這似乎暗示了共享電單車在夾縫中生存的坎坷命運(yùn)。

2017年5月22日，交通部對(duì)外發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，其中明確表示將不鼓勵(lì)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)車自行車（俗稱“共享電單車”）。

圖源：交通運(yùn)輸部網(wǎng)站

僅短短2個(gè)多月后，交通部的態(tài)度即發(fā)生轉(zhuǎn)變。

交通運(yùn)輸部公開(kāi)發(fā)文，對(duì)政協(xié)十二屆全國(guó)委員會(huì)第五次會(huì)議上，九三學(xué)社中央?yún)⒄h政部提出的《關(guān)于推進(jìn)電踏車綠色出行的建議》做出回應(yīng)稱，“鼓勵(lì)和規(guī)范包括電踏車在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展，鼓勵(lì)相關(guān)城市引導(dǎo)運(yùn)營(yíng)企業(yè)投放符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電踏車等服務(wù)產(chǎn)品，為電踏車發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境”。

值得玩味的是，短短1個(gè)多月后，交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人吳春耕再次發(fā)聲，根據(jù)交通運(yùn)輸部等10部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定，各個(gè)城市可以根據(jù)城市特點(diǎn)、公眾出行需求和互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展定位，研究建立與城市空間承載能力、停放設(shè)施資源、公眾出行需求等相適應(yīng)的車輛投放機(jī)制。

圖源：交通運(yùn)輸部網(wǎng)站

至此，共享電單車的管理權(quán)已經(jīng)明確交到地方政府相關(guān)主管單位手中。

04

牌照是入場(chǎng)券也是攔路虎

共享電單車合規(guī)化最清晰的“身份證”就是牌照。對(duì)此，許多地方政府主管部門(mén)常常“金口難開(kāi)”。

共享電單車牌照，圖源：安徽交通廣播

據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士透露，部分城市并不需要共享電單車的牌照，處于“不鼓勵(lì)、不禁止”的狀態(tài)，只要企業(yè)能自覺(jué)運(yùn)營(yíng)，就被允許投放電單車。

對(duì)于那些需要牌照的城市，有的直接向政府主管單位申請(qǐng)牌照即可，有的還需要參加當(dāng)?shù)卣袠?biāo)，中標(biāo)后再進(jìn)行投放。

看似簡(jiǎn)單的流程，實(shí)際操作卻困難重重。

在平臺(tái)不被準(zhǔn)入的城市，單車運(yùn)營(yíng)商和大平臺(tái)會(huì)選擇聯(lián)營(yíng)的方式找有政府資源或資金的企業(yè)合作，再進(jìn)行分成；或者直接跟有政府資源的合作方以加盟的形式合作。

目前，在各大招聘網(wǎng)站上，滴滴、美團(tuán)、哈啰也清楚地列出了政商資源的選項(xiàng)。

比如哈羅出行在鄭州、上海、南寧、昆明、西安等地招聘政府事務(wù)高級(jí)專家、政府拓展專家、資深政府拓展等人員，月薪在1.3萬(wàn)元-4萬(wàn)元之間。

滴滴在北京、深圳、石家莊、呼和浩特、天津、昆明等地都在招聘政府事務(wù)經(jīng)理，月薪為1.5萬(wàn)元-3萬(wàn)元之間。

牌照不僅是企業(yè)的入場(chǎng)券，一定程度上也考驗(yàn)著政府的管理能力。

“目前，由于共享電單車準(zhǔn)入制度尚不完善，沒(méi)有一個(gè)總的控制部門(mén)。”上述大同市城管局市容科相關(guān)人士道出了管理方面的困惑與未來(lái)的管理思路，“如果后續(xù)管理措施逐步正規(guī)，各個(gè)城區(qū)會(huì)根據(jù)市民需求劃分不同企業(yè)電單車的投放量，陸續(xù)解決運(yùn)營(yíng)、停車規(guī)范等問(wèn)題”。

05

平臺(tái)期待“可控開(kāi)放”

從共享單車到共享電單車，亂停亂放的頑疾一直未能妥善解決。

在新浪黑貓投訴平臺(tái)，用戶對(duì)于共享電單車定位不準(zhǔn)、停車點(diǎn)無(wú)法換車、運(yùn)營(yíng)區(qū)停車被收調(diào)度費(fèi)等問(wèn)題長(zhǎng)期存在。

“目前行業(yè)GPS定位精準(zhǔn)度在十米級(jí)別，哈啰現(xiàn)已適配北斗定位，未來(lái)可獲得更精準(zhǔn)的定位。”哈啰方面人士說(shuō)道。

青桔目前采用的是GPS+北斗雙定位模塊，青桔方面人士告訴《IT時(shí)報(bào)》記者，正常的路面停放中，受周邊建筑和電磁干擾，定位精準(zhǔn)度可以實(shí)現(xiàn)1～3米之間。

除了利用技術(shù)，共享電單車企業(yè)也嘗試通過(guò)對(duì)用戶的行為進(jìn)行約束。

比如哈啰上線“駕照分”，針對(duì)用戶不文明的行為進(jìn)行分?jǐn)?shù)扣罰，當(dāng)分?jǐn)?shù)扣到零分，該用戶將永遠(yuǎn)無(wú)法使用共享電單車；青桔依托用戶騎行行為分體系、喵走出行則依托自由信用分體系對(duì)用戶的用車行為進(jìn)行約束。

“在行業(yè)早期，過(guò)量投放確實(shí)存在。經(jīng)過(guò)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和調(diào)節(jié)，企業(yè)意識(shí)到過(guò)度投放帶來(lái)的問(wèn)題，變得更加理性。作為企業(yè)，我們也希望加強(qiáng)督促和管理，說(shuō)實(shí)在的，政府的合理管理很重要，否則大家可能干著干著就走偏了。”

哈羅出行執(zhí)行總裁李開(kāi)逐呼吁一種可控狀態(tài)下的市場(chǎng)開(kāi)放，他表示：“希望政府相關(guān)部門(mén)能在做好某城市總量的評(píng)估及管控下，建立一種完善的考核和定期的動(dòng)態(tài)投放進(jìn)入和退出的機(jī)制。在研發(fā)方面，希望管理部門(mén)出臺(tái)對(duì)應(yīng)政策，激勵(lì)企業(yè)研發(fā)或運(yùn)營(yíng)出新的模式。”

作者／IT時(shí)報(bào)記者 李丹琦

編輯／挨踢妹

排版／黃建

圖片／東方IC、網(wǎng)絡(luò)

來(lái)源／《IT時(shí)報(bào)》公眾號(hào)vittimes