隨著移動(dòng)通信技術(shù)的快速發(fā)展，萬(wàn)物互聯(lián)已成為可能。世界各國(guó)在國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中均已把5G作為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)布局，塑造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

國(guó)際研究機(jī)構(gòu)分析數(shù)據(jù)顯示，到2035年5G將創(chuàng)造13.2萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，產(chǎn)生2 230萬(wàn)個(gè)工作崗位。截至2019年年底，全球已經(jīng)有超過(guò)30張5G商用網(wǎng)絡(luò)，40多家OEM廠商發(fā)布5G終端超過(guò)200款，5G已成為有史以來(lái)部署速度最快的一代移動(dòng)通信技術(shù)。為此，各個(gè)國(guó)家加緊布局5G，牢牢抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)。

韓國(guó)拔得頭籌，發(fā)力5G文娛產(chǎn)業(yè)

韓國(guó)于2019年4月正式商用5G，成為全球首個(gè)商用5G的國(guó)家。韓國(guó)總統(tǒng)文在寅指出：世界首次的意義就是韓國(guó)將成為世界的標(biāo)準(zhǔn)。韓國(guó)僅用了69天，5G用戶就突破了100萬(wàn)個(gè)。目前，韓國(guó)的5G用戶平均數(shù)據(jù)流量達(dá)到24 GB，是同期LTE用戶數(shù)據(jù)流量消費(fèi)的2.5倍。預(yù)計(jì)2020年韓國(guó)5G用戶能發(fā)展到1 500萬(wàn)個(gè)，整個(gè)滲透率超過(guò)30%，到2021年滲透率將超過(guò)60%。作為在5G領(lǐng)域第一個(gè)“吃螃蟹”的國(guó)家，韓國(guó)依托本土在文化娛樂(lè)方面的優(yōu)勢(shì)資源，率先以“5G+大文娛”應(yīng)用為突破口，加快5G在虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）、云游戲、直播等領(lǐng)域的應(yīng)用推廣，為個(gè)人用戶快速體驗(yàn)5G網(wǎng)絡(luò)提供了豐富的內(nèi)容場(chǎng)景。在政策扶持上，韓國(guó)政府為電信運(yùn)營(yíng)商提供了為期2年的1%～3%的稅收抵免，以減輕他們?cè)?G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面的支出。同時(shí)，為鼓勵(lì)更多消費(fèi)者使用5G網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用，韓國(guó)監(jiān)管部門要求電信運(yùn)營(yíng)商均設(shè)置了55萬(wàn)韓元/月（約323.3元人民幣/月）的最低套餐價(jià)格。

日本放棄頻譜拍賣，聚焦5G冬奧會(huì)應(yīng)用

面對(duì)5G帶來(lái)的潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值，日本有關(guān)政黨明確把5G定位為“構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)與國(guó)民生活根基的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施”。為了進(jìn)一步推動(dòng)日本電信運(yùn)營(yíng)商開(kāi)展5G網(wǎng)絡(luò)部署工作，日本將5G頻譜劃分工作從拍賣改為“申請(qǐng)-考核”方式進(jìn)行，減輕電信運(yùn)營(yíng)商通過(guò)拍賣方式增加的運(yùn)營(yíng)成本。同時(shí)，要求獲得頻譜的運(yùn)營(yíng)商在2年之內(nèi)建設(shè)覆蓋日本47個(gè)都道縣的5G網(wǎng)絡(luò)，并以2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)為階段性目標(biāo)提供5G服務(wù)。日本政府計(jì)劃從2020年3月開(kāi)始，在東京首都圈提供5G信號(hào)，以便為世界各國(guó)的選手與媒體提供快捷的通信服務(wù)，在部分賽區(qū)和選手村推出全自動(dòng)駕駛的公交車，向世界展示“科技奧運(yùn)”的風(fēng)采。對(duì)于及早開(kāi)展5G基站建設(shè)的企業(yè)，日本政府還將從企業(yè)所得稅等項(xiàng)目中扣除設(shè)備投資額的15%。

美國(guó)加快5G建設(shè)，多方面展開(kāi)追趕

2019年，美國(guó)總統(tǒng)特朗普明確表示：5G是美國(guó)必須贏的競(jìng)賽。美國(guó)白宮科技政策辦公室將5G方面的工作總結(jié)為：制定長(zhǎng)期國(guó)家頻譜戰(zhàn)略，加速部署5G；討論美國(guó)在5G領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位。有研究機(jī)構(gòu)分析，美國(guó)無(wú)線產(chǎn)業(yè)計(jì)劃將在5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中投入2 750億美元，創(chuàng)造300萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，使美國(guó)經(jīng)濟(jì)增加5 000億美元。為此，美國(guó)在5G領(lǐng)域開(kāi)始實(shí)施追趕及競(jìng)爭(zhēng)性的策略，試圖利用政治、軍事上的資源助推5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為改變以往5G使用毫米波的弊端，2019年12月，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)開(kāi)展有史以來(lái)規(guī)模最大的頻譜拍賣，2020年將啟動(dòng)中頻段頻譜拍賣。同時(shí)，美國(guó)政府在推動(dòng)美國(guó)第三大和第四大電信運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行合并。為了進(jìn)一步建立在5G領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)地位，美國(guó)發(fā)布“開(kāi)源5G”研究項(xiàng)目，敦促美國(guó)高科技企業(yè)積極加入5G開(kāi)源軟件開(kāi)發(fā)，建立一個(gè)對(duì)美國(guó)友好的5G/6G生態(tài)系統(tǒng)。