2018年12月4日，南京市城鄉(xiāng)建設委員會下發(fā)了“關(guān)于印發(fā)南京市工地視頻監(jiān)控和環(huán)保在線監(jiān)測信息系統(tǒng)建設實施方案的通知”，通知提到為貫徹落實黨的十九大精神，打贏我市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，做好建設工程工地揚塵污染防治工作。

根據(jù)市政府要求，要求南京市行政區(qū)域范圍內(nèi)建設工期在6個月以上達到下列條件之一的新建、改建、擴建工程在施工期間應當安裝環(huán)保在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控信息系統(tǒng)，并將相關(guān)數(shù)據(jù)傳輸至全市“智慧工地”監(jiān)管平臺。

該方案明確了工地設備的安裝范圍、安裝位置以及設備要求，在設備要求方面，明確了視頻監(jiān)控設備、環(huán)保在線監(jiān)測設備以及車輛抓拍設備的具體要求，如下：

1、視頻監(jiān)控設備：應具備高清抓拍功能，滿足夜間施工抓拍和錄像需要，符合《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》（GB/T 28181-2011）及《建筑工程施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控技術(shù)規(guī)范》（JGJT 292-2012）的相關(guān)要求。

2、環(huán)保在線監(jiān)測設備：應當取得中國環(huán)境保護產(chǎn)品認證證書、計量器具型式批準證書；符合《污染源在線自動監(jiān)控（監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標準）》（HJ212-2017）的相關(guān)要求。

3、車輛抓拍設備：對離場車輛進行實時探測、自動識別和抓拍未沖洗車輛，對號牌不清、污損、破損、遮擋號牌車輛實時抓拍；同時滿足夜間施工抓拍和錄像需要。

在時間要求方面，該方案要求在2019年2月1日前，全市混泥土攪拌站、納入安裝范圍的在建工地（除交通工地外）完成視頻監(jiān)控和環(huán)保在線監(jiān)測安裝和調(diào)試工作，并將數(shù)據(jù)傳輸?shù)饺薪y(tǒng)一“智慧工地監(jiān)管平臺”。

截至目前，南京市的1000多個工地已經(jīng)將視頻監(jiān)控及揚塵監(jiān)測數(shù)據(jù)接入全市“智慧工地”云平臺，車輛未沖洗抓拍設備也已經(jīng)陸續(xù)安裝上線，并將數(shù)據(jù)同步接入上述云平臺。

那么，車輛的未沖洗抓拍究竟是如何實現(xiàn)實時抓拍及違規(guī)自動告警的呢？它對于工地環(huán)保監(jiān)測的意義究竟是什么？

智能識別未沖洗抓拍的核心技術(shù)是物聯(lián)網(wǎng)+AI識別分析

智能識別未沖洗抓拍系統(tǒng)是由上海南潮信息科技有限公司（簡稱“南潮科技”）研發(fā)的一款智慧工地環(huán)保在線監(jiān)測系統(tǒng)，主要利用實時監(jiān)控、智能識別以及AI分析等技術(shù)手段，實現(xiàn)對工地沖洗臺車輛的全時段監(jiān)控、抓拍、上報、告警以及執(zhí)行治理。

在設備層，主要利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)設備之間聯(lián)網(wǎng)，將設備端數(shù)據(jù)進行實時采集，包括抓拍攝像頭監(jiān)控數(shù)據(jù)、車輛車牌數(shù)據(jù)、車輛駛離時間數(shù)據(jù)、沖洗機數(shù)據(jù)以及車輛沖洗時長數(shù)據(jù)等，通過4G傳輸協(xié)議，將采集到的視頻流進行云端上報。

在云端層，則主要利用AI識別分析技術(shù)，對采集到的數(shù)據(jù)進行臟數(shù)據(jù)過濾、AI圖像分析、AI智能識別以及自動觸發(fā)預警及告警，最后將違規(guī)車輛的抓拍圖片和短視頻上報給智慧工地監(jiān)管平臺，作為違規(guī)存證。

智能識別未沖洗抓拍的目的在于治理而非處罰

對于監(jiān)管方來說，未沖洗抓拍的核心是利用環(huán)保數(shù)據(jù)的在線監(jiān)測，最終實現(xiàn)工地環(huán)保的有效治理。過去，工地的監(jiān)管只能依靠行政命令及不定期抽檢來實現(xiàn)，因此在工地的實際建設過程中，環(huán)保相關(guān)指標只能是依靠工地側(cè)的自覺性和不定期抽檢來實現(xiàn)。

本次以南京市為代表，建設全市統(tǒng)一的智慧工地監(jiān)管云平臺無疑是一次統(tǒng)一的、標準化的智慧城市應用落地。而智能識別未沖洗抓拍以及揚塵環(huán)保數(shù)據(jù)實時監(jiān)測的根本目的并非是依靠現(xiàn)代化技術(shù)手段去處罰違規(guī)單位，而是通過智能化的工地信息監(jiān)管系統(tǒng)，達到最終有效治理的作用。

下沉到工地現(xiàn)場來說則是：

智能識別未沖洗抓拍和工程車輛及出入口閘機形成有效聯(lián)動

在封閉圍擋的施工現(xiàn)場工程車輛進出口安裝遠程視頻監(jiān)控設備，監(jiān)控設備接入車輛未沖洗自動抓拍系統(tǒng)。系統(tǒng)結(jié)合施工現(xiàn)場車輛沖洗裝置，對離場車輛進行實時探測、自動識別和抓拍未沖洗車輛，對號牌不清、污損、破損、遮擋號牌車輛實時抓拍。而對于違規(guī)車輛自動抓拍上報分析之后，可通過系統(tǒng)對車輛啟動反向停止作業(yè)的命令或者自動關(guān)閉出入口閘機，直到車輛重返沖洗臺完成符合要求的沖洗才能順利離場。

因此，針對工地的可視化管理，數(shù)據(jù)獲取及平臺顯示只是第一步，通過監(jiān)管平臺的自動化管理及治理，才能最終實現(xiàn)城市建設過程中零污染的目標。

目前，全國各省已經(jīng)開展建設統(tǒng)一的智慧工地云平臺工作，而南潮科技的智能識別未沖洗抓拍系統(tǒng)作為環(huán)保監(jiān)測新產(chǎn)品，目前已經(jīng)通過數(shù)百個工地的實際安裝使用得到了預期的治理效果。未來，各地區(qū)將根據(jù)當?shù)卣谋O(jiān)管需求和目標，更好地利用智能識別未沖洗抓拍系統(tǒng)實現(xiàn)工地環(huán)保問題的有效治理。