電廣傳媒回復深交所關注函稱，稱目前，湖南有線集團已與華為公司共同制定了《5G網絡三年發展規劃》，并且自湖南有線集團成立以來(2007年)，華為公司就是其主要的技術設備供應商，雙方在網絡傳輸、數據網絡、業務平臺等各個技術領域開展合作。此次與華為的5G戰略合作是在前期合作的技術基礎、信任基礎及合作成果之上的延續與提升。

自三網融合以來，電廣傳媒旗下營運有線網絡的湖南有線集團在移動通信業務方面一直存在短板。

去年11月22日，國家廣播電視總局在貴陽召開推進全國“智慧廣電”建設現場會，安排部署推進全國“智慧廣電”建設工作。國家廣播電視總局黨組書記、局長聶辰席在會上提及“工信部已經同意廣電網參與5G建設，國網公司正在申請移動通信資質和5G牌照”。

在此背景下，電廣傳媒于12月20日與華為在通信服務、產品提供、資源共享等領域建立戰略合作伙伴關系。雙方將在5G端到端系統建設、5G行業應用示范、4K等5G視頻業務孵化、全媒體云及5G人才培養等領域進行深度合作，提升雙方在各自領域的核心競爭力。

公告一經發出，就引起市場極大的疑問，一是資金方面，據了解，在5G網絡的建設上，移動、聯通、電信單個運營商預計投資5000億元，廣電全國網建設預計需投資1000億元。

二是廣電系進入電信運營商市場后，如何轉變角色定位、迎接嚴酷的市場化競爭存在非常大的不確定性。

在這次的公告中，電廣傳媒也針對疑問提出了公司發展5G的三大“紅利”：

一是“發展”紅利。湖南有線集團積極響應國家戰略，即將從國家層面上獲得移動通信運營的資格，從“固網”向“固網+移動網”發展。同時，與5G技術領先的華為公司合作，可以擴大發展優勢，降低發展風險。

二是“政策”紅利。湖南有線集團運營的有線網絡作為“黨網政媒”具有公共服務屬性，可以為5G應用提供民生基礎和政府基礎等。

三是“用戶”紅利。5G技術帶來的帶寬提升可以為有線網絡現有500萬存量用戶提供更高質量、更多業態的視頻應用服務，有利于單一視頻業務向智慧視頻應用領域發展。同時，可適時將湖南有線用戶轉化為廣電5G手機用戶，向移動通信業務領域高起點疊加發展。

同時，電廣傳媒也揭露了三點風險，一是資金風險，建設項目所需巨額資金籌措難度大，可能延誤業務時機。二是市場風險，市場拓展可能不如預期，發展節奏可能不被完全掌控。三是投資風險，5G網絡建設需要大額投入，投資有效性不確定性較大。

下面是電廣傳媒16日的公告：

公告原文

（一）電廣傳媒與華為公司合作的商業背景

1. 三網融合

三網融合是國家戰略，是指電信網、廣播電視網、互聯網在向寬帶通信網、數字電視網、下一代互聯網演進過程中，通過技術改造，使其技術功能趨于一致，業務范圍趨于相同，網絡互聯互通、資源共享成為業內趨勢。廣播電視網是三網融合的主體，是廣電進軍電信業務，特別是移動通信業務的重要力量。湖南有線集團（電廣傳媒旗下營運有線網絡實體）是全國首批三網融合試點單位之一。

2. 智慧廣電

2018 年 11 月，國家廣電總局印發《關于促進智慧廣電發展的指導意見》，提出了智慧廣電發展的總體目標是用 3-5 年時間，讓廣播電視在內容制作、分發傳播、用戶服務、技術支撐、生態建設以及運行管理等方面智慧化發展協同推進，使其發展的廣度、深度顯著增強，并取得突破性進展，廣播電視在國家數字經濟總體戰略中的地位作用進一步凸顯。

電廣傳媒根據“智慧廣電”戰略的新要求、立足國網整合新格局，以推進廣播電視高質量發展為主線、深化廣播電視與新一代信息技術融合創新為重點，推動廣播電視網絡從“數字化”向“智慧化”發展。

3. 5G 應用發展

在全國“智慧廣電”建設現場會上（2018 年 11 月 22 日，貴陽），國家廣播電視總局黨組書記、局長聶辰席表示：“工信部已經同意廣電網參與 5G 建設，國網公司（國家廣電總局組建并管理的中國廣播電視網絡有限公司，簡稱“國網公司”）正在申請移動通信資質和 5G 牌照。”鑒于國家層面要求國網公司對全國網絡行業進行整合，國網公司擁有 5G 牌照將具有行業性，這標志著廣電網絡行業即將具備通過 5G 技術開展移動通信業務的資質。

自三網融合以來，湖南有線集團在移動通信業務方面一直存在短板，此次國網公司申請 5G 牌照對于公司有線電視網絡業務將可能產生兩個質的提升，一方面是可以進入移動通信領域，彌補了有線網絡業務的短板；另一方面是可以以5G 的高標準進入移動通信及物聯網等多個領域。

4. 多年的合作與信任

自湖南有線集團成立以來（2007 年），華為公司就是其主要的技術設備供應商，雙方在網絡傳輸、數據網絡、業務平臺等各個技術領域開展合作。此次與華為的 5G 戰略合作是在前期合作的技術基礎、信任基礎以及合作成果之上的延續與提升。

（二）公司進入 5G 應用領域的原因及可行性論證

1. 公司進入 5G 應用領域的動因

在中央經濟工作會議精神和國家戰略發展的要求下，以及湖南省委、省政府振興湖南廣電發展“四輪驅動”戰略之一的“以有線網絡為支撐的移動互聯網板塊”等一系列政策利好的背景下，公司認為，5G 已具備基本概念和技術標準，硬件和軟件跟進迅速，產品和市場的方向基本成形。在此背景下，電廣傳媒的有線網絡業務將迎來難得的商業契機，公司將積極利用“技術驅動市場”的方式搶占發展先機。

2. 公司進入 5G 應用領域的可行性論證

（1）人員配備及儲備

湖南有線集團現擁有幾千名工程技術人員，且大部分具有中高級職稱，在技術人員配備上有堅實基礎；全省擁有 103 家子公司、1 家干線長途傳輸公司以及1 家云數據公司，擁有光纜干線 12000 多公里。無論是省干網、城域網和接入網的網絡體系上，還是“統一規劃、統一建設、統一管理、統一經營”全省一張網的運營體系上，都具備開展 5G 應用業務基礎承載網的網絡儲備。湖南有線集團現擁有在網用戶近 500 萬戶，高清電視用戶 240 萬戶，寬帶用戶 110 萬戶，雙向接入用戶 220 萬戶，擁有 5G 應用業務落地的用戶儲備。

（2）相應資質

湖南有線集團擁有《廣播電視節目傳送經營許可證》、《廣播電視視頻點播許可證》、《增值電信業務許可證》等廣電、電信行業資質證書，于 2017 年 11月獲得《工業和信息化部關于同意湖南省有線電視網絡（集團）股份有限公司開展基于有線電視網的互聯網接入業務、互聯網數據傳送增值業務、國內 IP 電話業務的批復》，如果國網公司獲取 5G 牌照，這將標志著廣電行業準入 5G 領域，湖南有線集團通過合作可以進入 5G 應用業務。

（3）資金來源

資金來源方面，電廣傳媒將通過自有資金、與第三方合作、資本市場募集、銀行借貸等多渠道、多方式籌集運營 5G 業務的資金。

（4）技術專利

目前，5G 技術尚處于起步階段，全面商用尚需一些時間，公司尚未具備 5G類技術專利，但合作伙伴華為公司積累了相當數量的 5G 技術專利，通過戰略合作公司將可能成為這些技術專利的應用者。

（三）5G 領域的行業競爭及平均盈利水平

1. 行業競爭

雖然 5G 牌照沒有正式發布，但是，電信運營商、國家電網等都已經布局 5G，并已經在一些城市開展試點。因此，目前暫未形成成熟的競爭格局。

2. 平均盈利水平

由于該業務剛剛開展，目前尚無法判斷行業的平均盈利水平，但可以初步判斷廣電行業5G應用業務的比較優勢。廣電在運營5G應用業務上至少有兩大優勢：一是700MHz的黃金頻段。用這個頻段可以委托中國鐵塔低成本快速部署5G網絡，實現優質的覆蓋；二是廣電系（網絡+電視臺）擁有得天獨厚的內容優勢。可以說 VR、AR 類視頻應用一定是 5G 時代的核心應用之一，廣電系統企業在制作內容方面優勢明顯，如果再加上擁有 5G 的傳輸資源，內容版權+網絡，這樣的組合更有競爭力。

（四）與公司現有廣告代理、網絡傳輸服務等業務的協同效應

1. 5G 與廣告代理等業務的協同效應

公司廣告代理業務主要是與各地電視臺展開的，并不與 5G 技術關聯，但是將來在廣告制作的 VR 化、廣告發布的精準化等方面卻有足夠的產業空間，形成新的廣告業務生態的可能性較大。

2. 5G 與網絡傳輸服務等業務的協同效應

有線網絡參與三網融合競爭主要在 4G 時代，這個階段，電信運營商擁有技術控制權和業務主導權，在市場、資金、人才等方面有先發優勢，有線網絡難以實現發展超越。目前面臨三個“紅利”：

一是“發展”紅利。湖南有線集團積極響應國家戰略，即將從國家層面上獲得移動通信運營的資格，從“固網”向“固網+移動網”發展，增添廣大市場空間。同時，在此基礎上，國網公司如獲得 5G 牌照，將具有高起點、易規劃、無歷史投資負擔等優勢，并且與 5G 技術世界領先、國內第一的華為公司合作，可以擴大發展優勢，降低發展風險。在國家層面準入、省級層面支持、運營層面具備的優勢疊加下，發展前景廣闊；

二是“政策”紅利。其一，湖南有線集團運營的有線網絡作為“黨網政媒”具有公共服務屬性，是宣傳思想文化主陣地、主渠道、總閥門，可信賴度高。5G應用具有最可靠的民生基礎、政府基礎；其二，湖南有線集團運營的有線網絡在湖南省委省政府的關心支持下歷經改革發展，實現了全省統抓統管，其可管可控、安全綠色等特點和優勢愈發顯著。5G 對于網絡安全的極高要求有高度保障；其三，國家和省級政令不斷升級，近年以來相繼出臺了湖南省委宣傳部 39 號文件、湖南省政府辦公廳 73 號文件等政策，我省正在加快推進廣播電視村村通向戶戶通升級工作，明確了到 2020 年有線廣播電視實際入戶率達到 60%、保障公眾聚集場所有線廣播電視接入開通全覆蓋等戰略部署。這對于 5G 應用的快速覆蓋、低門檻入戶等方面提供了便利、加速了推廣；

三是“用戶”紅利。基于 5G 技術與“智慧廣電”建設的融合創新應用，其一，結合 5G 技術提升 4K 高清節目內容在終端的高速下載能力，有利于全面系統開發移動端基于高質量 IP 的產品和應用。并且，IP 應用價值的提升與市場認可又會促進內容升級，從而激發優質內容的內生活力，解構重構 IP 新業態、新模6式；其二，5G 技術帶來的帶寬提升可以為有線網絡現有 500 萬存量用戶提供更高質量、更多業態的視頻應用服務，有利于單一視頻業務向智慧視頻應用領域發展，同時在智慧城市等項目上升級發展；其三，可適時將湖南有線用戶轉化為廣電 5G 手機用戶，向移動通信業務領域高起點疊加發展。

目前，湖南有線集團已與華為公司共同制定了《5G 網絡三年發展規劃》，主要包括：4.9G 無線網絡實驗網、全省 700M 基礎無線網絡、全省移動網接入回傳、全省省干傳輸改造工程、全省核心機房及配套光纜建設改造、全省核心網IMS、全省核心網 EPC 等 7 大建設項目。

（五）公司進入該業務領域的風險

公司發展 5G 應用業務主要風險有三個方面：一是資金風險。建設項目所需巨額資金籌措難度大，可能延誤業務時機。我們將主要通過社會資本引入、信貸、行業內合作、政府補助等方式籌集資金，采用滾動開發的方式積極審慎推進；二是市場風險。市場拓展可能不如預期，發展節奏可能不被完全掌控。公司將通過扎實推進存量用戶的平移、升級，以及增量用戶的開發、細分等方式，深入垂直領域的布局與落地；三是投資風險。5G 網絡建設需要大額投入，投資有效性不確定性較大。這也是本次公司與華為簽署戰略合作協議的主要動因，利用華為作為全球頂尖通信技術提供商在技術、市場、業務等方面積累的豐富經驗，幫助公司厘定發展和建設方向，梳理業務和產品規劃，培養專業人才。