苗圩指出，2015年中國政府發(fā)布《中國制造2025》，明確將智能制造作為主攻方向。三年多來，通過加強(qiáng)頂層設(shè)計，開展試點(diǎn)示范、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、培育系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商等工作，智能制造發(fā)展取得了明顯成效，有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新舊動能轉(zhuǎn)換，推動了制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

苗圩表示，過去幾年中國智能制造雖然取得了長足進(jìn)步，但仍然存在一些不足。如：對智能制造規(guī)律的認(rèn)識和理解還不夠深入、供給支撐能力仍有明顯短板、應(yīng)用推廣的深度廣度不夠、服務(wù)能力不強(qiáng)等等。他強(qiáng)調(diào)，制造業(yè)智能轉(zhuǎn)型是大勢所趨，堅定不移加快發(fā)展智能制造，推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革和動力變革，是推動中國制造邁向高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

為此，苗圩提出四點(diǎn)建議：

一是在著力補(bǔ)齊短板上下功夫，把提升智能制造供給能力放在更為突出的位置，加快突破智能制造核心裝備及工業(yè)軟件系統(tǒng)，特別是盡快補(bǔ)齊關(guān)鍵短板裝備、基礎(chǔ)零部件、系統(tǒng)軟件等卡脖子問題。

二是在著力促進(jìn)應(yīng)用上下功夫，大力培育智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，支持企業(yè)從應(yīng)用出發(fā)，打造細(xì)分行業(yè)系統(tǒng)解決方案，強(qiáng)化集成創(chuàng)新。加快打造一批公共服務(wù)平臺，進(jìn)一步降低企業(yè)發(fā)展智能制造的技術(shù)門檻和成本，推動區(qū)域和行業(yè)智能制造發(fā)展。

三是在著力夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫，加快智能制造標(biāo)準(zhǔn)制修訂與推廣應(yīng)用，完善智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系，夯實(shí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和信息安全基礎(chǔ)，深化5G、IPv6、工業(yè)大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息通信技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)的融合。

四是在著力擴(kuò)大開放上下功夫，拓展現(xiàn)有雙邊、多邊對話機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)智能制造領(lǐng)域的國際合作與交流，繼續(xù)秉承開放合作、互利共贏的理念，鼓勵支持更多國家、企業(yè)和機(jī)構(gòu)參與實(shí)施“中國制造2025”，共同推動中國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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中興事件發(fā)生后，阿里巴巴集團(tuán)宣布，全資收購號稱中國大陸唯一的自主嵌入式CPU IP Core公司--中天微系統(tǒng)有限公司（以下簡稱“中天微”），此前百度、騰訊、科大訊飛、華為等巨頭在芯片產(chǎn)業(yè)上也早有布局。

于是有觀點(diǎn)認(rèn)為，芯片的國產(chǎn)化要靠BAT（百度、阿里巴巴、騰訊三大互聯(lián)網(wǎng)公司首字母縮寫）這樣的大公司大資本入局才能破解推廣難題，甚至很多人認(rèn)為，“芯片救國”要靠BAT了。

但其實(shí)就目前來講，BAT在芯片這類核心技術(shù)方面并沒有投入很大的力量，他們的投資也是相當(dāng)有限。即使BAT財大氣粗，不斷增加投資，未來也不可能成為芯片產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)。

輿論場上某些聲音指望私企成為芯片產(chǎn)業(yè)等高端制造業(yè)的頂梁柱，根本不現(xiàn)實(shí)。高端制造業(yè)領(lǐng)域到底應(yīng)該由誰來主導(dǎo)？庫叔今天就跟你聊一聊。

1

“芯片救國”為什么不能靠BAT？

搞清楚這個問題之前，我們首先要厘清研發(fā)與市場之間的關(guān)系。

要知道，“研發(fā)尊重市場需求”與“研發(fā)依靠市場驅(qū)動”是兩個完全不同的理念，絕對不能混為一談。

“研發(fā)尊重市場需求”是發(fā)展高端制造業(yè)的客觀規(guī)律。芯片、渦扇發(fā)動機(jī)等高端制造業(yè)產(chǎn)品最終總要投入市場銷售，既然如此，那就必須充分考慮市場上用戶的具體需求。

例如，如果渦扇發(fā)動機(jī)在耗油率和可維護(hù)性這兩個關(guān)鍵指標(biāo)上落后于競爭對手的產(chǎn)品，在民航運(yùn)營中就會欠缺經(jīng)濟(jì)性，銷售層面肯定會遇到困難。俄制渦扇發(fā)動機(jī)被踢出民航市場就是因為這些原因。

因此，產(chǎn)品的設(shè)計定位和實(shí)際性能必須瞄準(zhǔn)市場需求，得用戶者得天下。

航空發(fā)動機(jī)被稱為現(xiàn)代工業(yè)“皇冠上的明珠”，是一種高度復(fù)雜和精密的機(jī)械。

在高端制造業(yè)領(lǐng)域，“研發(fā)依靠市場驅(qū)動”則被實(shí)踐證明為錯誤的理念，不擺脫這種僵化思維的束縛和對市場的盲目崇拜，高端制造業(yè)將永無出頭之日。

這種理念錯在從企業(yè)個體本位出發(fā)來思考問題，并不符合產(chǎn)業(yè)和國家層面的利益。信奉“研發(fā)依靠市場驅(qū)動”的企業(yè)，對研發(fā)路徑肯定有這樣的要求：短期內(nèi)的收益，特別是邊際收益一定要比較容易地填補(bǔ)企業(yè)研發(fā)成本。

走這個路數(shù)的典型代表就是聯(lián)想集團(tuán)，長期以來只看重短期就能獲益的項目，回避具有挑戰(zhàn)性的技術(shù)攻關(guān)和自主研發(fā)，依靠“短平快”的業(yè)務(wù)，聯(lián)想在2010年以前還算順風(fēng)順?biāo)髞硭捏w量和影響力卻被華為等后起科技企業(yè)全面碾壓，利潤空間也被上游供應(yīng)商和競爭對手極度擠壓，以致2015財年以后陷入持續(xù)虧損，股價連續(xù)下跌。

這倒是應(yīng)了一句老話：看起來容易的路，最后越走越困難;看起來困難的路，最后越走越容易。

其實(shí)，近30年來，世界范圍內(nèi)的高端制造業(yè)呈現(xiàn)出這樣的特點(diǎn)--產(chǎn)業(yè)升級對資本密集程度有著極高的要求，高投入、高回報成為一種常態(tài)。

以研發(fā)民用渦扇發(fā)動機(jī)為例。且不說發(fā)動機(jī)上萬個部件的迭代設(shè)計和制造成本，光是累計上萬小時的發(fā)動機(jī)運(yùn)行測試，就要消耗1.3萬噸以上的航空煤油，成本至少5200萬元--這還僅僅是開發(fā)總成本的一個零頭。要想成功開發(fā)一代新的民用渦扇發(fā)動機(jī)，沒有上百億元的研發(fā)投入，那真是想都別想。

再來說說芯片。光刻技術(shù)平臺是批量生產(chǎn)芯片不可或缺的。近20年來，光刻技術(shù)平臺的加工精度，從微米級逐步提高到40納米、22納米、16納米，一直到最近的7納米。而每一次平臺的升級，都意味著生產(chǎn)線配置成本的指數(shù)式上升。40納米的平臺，十幾億美元或許還能搞定，而16納米和更高級別的光刻生產(chǎn)線，投入成本已達(dá)百億美元的數(shù)量級。誰掌握了行業(yè)內(nèi)最先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，誰就能獲得“贏家通吃”的巨額利潤。

可見，在高投入、高回報已成為高端制造業(yè)常態(tài)的情況下，“研發(fā)依靠市場驅(qū)動”的思維必然導(dǎo)致一個結(jié)果：后發(fā)者永遠(yuǎn)沒有可能趕超和挑戰(zhàn)行業(yè)內(nèi)既有的領(lǐng)跑者。后發(fā)者由于缺乏技術(shù)積累和技術(shù)儲備，起步階段難免要交些“學(xué)費(fèi)”。而建立研發(fā)體系、培養(yǎng)隊伍，同樣需要支付巨額成本。由于研發(fā)成本很高，投資回報周期很長，僅從企業(yè)本位出發(fā)，沒人愿意做這樣的后發(fā)者。

所以，想讓BAT等巨頭投入更多資金來發(fā)展芯片產(chǎn)業(yè)本身就很搞笑，BAT都是上市公司，假如在芯片項目上每年投入幾十億美元，然后該項目幾年內(nèi)沒有實(shí)際盈利，股東會受得了嗎？用不了1年，股價就會跌得一塌糊涂，高管們還會坐得住嗎？

2

高端制造業(yè)該由誰來主導(dǎo)？

那在高端制造業(yè)領(lǐng)域，應(yīng)該由誰來主導(dǎo)呢？

當(dāng)然還是國家力量，既能尊重必要的市場規(guī)律，又能克服市場機(jī)制固有的不足和劣勢。

相對于私人資本，國家力量的優(yōu)勢主要在兩方面：

一是為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和國家層面的至高利益，可以承受巨額研發(fā)成本和較長的投資回報周期。

例如，中國商用飛機(jī)有限責(zé)任公司和中國航空發(fā)動機(jī)集團(tuán)公司（以下簡稱“中航發(fā)”）都是央企，這兩家央企在集團(tuán)層面并不是上市公司，所以大可不必?fù)?dān)心股價的變動，只要堅決執(zhí)行國家意志、搞好產(chǎn)業(yè)升級就可以。

二是能夠容忍采取“小步快跑”的策略來提高研發(fā)水平。

高端制造業(yè)的領(lǐng)跑者擁有技術(shù)上的優(yōu)勢和壁壘，后發(fā)者不太可能一開始就做出完爆領(lǐng)跑者的“超級產(chǎn)品”。更貼近實(shí)際的情況是，后發(fā)者會先做幾個“還湊活”的過渡性產(chǎn)品，目的主要是摸透研發(fā)思想、提高研發(fā)隊伍的業(yè)務(wù)水平。這就是“小步快跑”的策略，是追趕階段提高研發(fā)水平的最優(yōu)路徑。

例如，中航發(fā)對大推力渦扇發(fā)動機(jī)的研究就是這個路數(shù)：渦扇-18發(fā)動機(jī)先解決有無的問題，渦扇-20發(fā)動機(jī)爭取在性能上接近歐美第三代渦扇發(fā)動機(jī)的水平，要想達(dá)到或超越歐美發(fā)動機(jī)的水平，那真得要等到下一代產(chǎn)品的問世。如果非要揠苗助長，難免像印度航空工業(yè)那樣栽大跟頭。

沒有國家力量的堅定支持，后發(fā)者研發(fā)的過渡性產(chǎn)品、次優(yōu)產(chǎn)品會使得企業(yè)在一段時期內(nèi)非常脆弱。

我們可以用一個形象的比喻說明這個問題：大閘蟹長大的時候會蛻皮，剛蛻皮后的大閘蟹是個“軟殼蟹”，在對手面前不堪一擊。但是幾天之后大閘蟹的新殼就變硬了，那時候?qū)κ窒雱右矂硬涣恕?/p>

國家力量的意義就在于，在企業(yè)向高端制造業(yè)發(fā)起沖擊的“軟殼蟹階段”，提供必要的保護(hù)和支持。一旦企業(yè)度過了這個階段，便可以“盡顯英雄本色”，國家就可以收獲紅利了--京東方的成長歷程就很有代表意義。

3

“兩彈一星”的經(jīng)驗可以照搬嗎？

談到國家力量主導(dǎo)高端制造業(yè)，有人認(rèn)為，當(dāng)年的“兩彈一星”也是依靠了國家力量，那芯片等高端制造業(yè)的發(fā)展可以沿用“兩彈一星”的成功經(jīng)驗嗎？

實(shí)事求是地說，想讓中國的高端制造業(yè)更上一層樓，必須繼承“兩彈一星”的精神，但不能完全照搬“兩彈一星”的研發(fā)模式。

“兩彈一星”精神的可貴之處，在于堅持獨(dú)立自主、自力更生，絕不把希望寄托于外部力量。因此，在向高端制造業(yè)沖擊的進(jìn)程中，必須充分認(rèn)識到國家力量的重大作用，開弓沒有回頭箭。

但“兩彈一星”的研發(fā)模式為什么不能照搬呢？

因為目的決定手段的合理性。

“兩彈一星”的目的是為了滿足軍方的需求，終端用戶不是民用領(lǐng)域，不需要考慮市場需求和商業(yè)生態(tài)鏈。當(dāng)年的研發(fā)體系是一個內(nèi)部封閉的體系，給國家提供一份滿意的答卷就算成功。

而現(xiàn)代高端制造業(yè)充滿了像安卓手機(jī)這樣的商業(yè)生態(tài)鏈。打造生態(tài)鏈意味著將上下游大量企業(yè)聯(lián)接在一起，并且要保證生態(tài)鏈上各部位的企業(yè)都能從市場中穩(wěn)定收獲利潤，這確實(shí)不是一個內(nèi)部封閉的體系能夠解決的問題。

除此之外，“兩彈一星”是制造技術(shù)上已經(jīng)可行的工程產(chǎn)品。第一顆原子彈是美國制造的，第一次使用火箭發(fā)射人造衛(wèi)星是蘇聯(lián)的創(chuàng)舉，而中國的立足點(diǎn)是“追趕”，那就不能允許失敗。

然而，現(xiàn)在中國已經(jīng)在高端制造業(yè)占據(jù)了重要地位，要想更進(jìn)一步就只能依靠創(chuàng)新。創(chuàng)新必然有風(fēng)險，許多研發(fā)路徑在論證階段雖然看起來不錯，但是后來被實(shí)踐證明不可行。這種失敗屬于概率事件，在絕對意義上不可避免，在硬件開發(fā)、新藥開發(fā)等領(lǐng)域?qū)崒偌页１泔垺＜偃鐖猿帧安辉S失敗”的思路，最后就會在研發(fā)體系中造就“永不走路、永不摔跤”的消極氛圍，這將極為不利于鼓勵原創(chuàng)性的研發(fā)。

因此，與當(dāng)年搞“兩彈一星”不同的是，國家既要包容不同的技術(shù)開發(fā)路徑，又要寬容開拓者的失敗，這種氛圍才有利于在高端制造業(yè)開宗立派。

4

國家力量要如何出擊？

千里之行，始于足下。再偉大的戰(zhàn)略也必須落實(shí)到具體操作層面。為了推動中國高端制造業(yè)的進(jìn)一步升級，國家力量可以從以下方面進(jìn)擊。

一是整合資源，重點(diǎn)扶持。

前幾天有媒體采訪倪光南院士時，他提到，“我們國家最應(yīng)該發(fā)揮的優(yōu)勢是什么？要集中力量辦大事，我們更適合壟斷性領(lǐng)域的發(fā)展，但實(shí)際上現(xiàn)在我們反而沒做好。舉例子來講，就我們的桌面，wintel是一家，微軟的操作系一統(tǒng)天下。雖然大家都是基于開源Linux發(fā)展出來的桌面操作系統(tǒng)，你至少能看到現(xiàn)在還有七八家在做，本質(zhì)上是基于同一個開源軟件發(fā)展出來的，差別不大，但是品牌不一樣，具體細(xì)節(jié)，比如軟硬件支持、適配的問題都不太一樣，一定沒有好處，技術(shù)也不能發(fā)展，因為你分散了力量。”

高端制造業(yè)的門檻很高，土法煉鋼、遍地開花是沒有意義的。近年來，有多個省份都聲稱要大力扶持芯片企業(yè)，這種想法是比較危險的。實(shí)際造成的結(jié)果很可能是，造就一批在低層次上重復(fù)建設(shè)的企業(yè)，而產(chǎn)生不了一家在業(yè)界具有深刻影響力的企業(yè)。

美國在芯片產(chǎn)業(yè)的生態(tài)鏈中占據(jù)了頂端優(yōu)勢，從美國的情況來看，芯片產(chǎn)業(yè)的集中程度恰恰是非常高的。難道美國每個州都有英特爾、英偉達(dá)這種級別的企業(yè)嗎？

顯然不是。

中國要想在高端制造業(yè)奮起直追，就不應(yīng)該分散資源，恰恰應(yīng)該發(fā)揮社會主義國家“集中資源辦大事”的優(yōu)勢，將資源投入一家或幾家最有能力沖擊業(yè)界第一梯隊的企業(yè)。

因此，國家層面必須有清晰明確的頂層設(shè)計，積極推進(jìn)行業(yè)內(nèi)的資源整合。

例如，2016年國家成立一家新的央企--中航發(fā)，將從事航空發(fā)動機(jī)研發(fā)的大型國有企業(yè)統(tǒng)一劃歸其領(lǐng)導(dǎo)。這樣就大大提高了航空發(fā)動機(jī)領(lǐng)域的資源集中程度，有利于快速推進(jìn)重點(diǎn)項目。以此觀之，在中興遭遇美國商務(wù)部制裁之后，國家很有可能推進(jìn)芯片產(chǎn)業(yè)的資源整合，中芯國際、清華紫光、華潤微電子等大型國企很可能受到重點(diǎn)關(guān)注。

二是長期投入，前期托底。

正如前文所述，國家力量的意義在于克服市場機(jī)制的不足，即單一企業(yè)無法承受研發(fā)成本和投資回報周期的問題。

國家對高端制造業(yè)要舍得進(jìn)行長期投入，“中國制造2025”展現(xiàn)的就是這種國家意志。國家應(yīng)該通過發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)基金等現(xiàn)代金融手段，保證高端制造業(yè)企業(yè)能夠以較低的融資成本獲得充足的研發(fā)資金。

如果能夠以國家投入帶動民間資本的投入，那更有可能產(chǎn)生投資的乘數(shù)效應(yīng)，起到事半功倍的效果。就像國家正在構(gòu)建的“軍民融合發(fā)展”一樣，鼓勵民間資本的積極參與，前期有錢出錢有力出力，后期和“國家隊”合理分享利益。

而前期托底，指的是國家需要為過渡性產(chǎn)品規(guī)劃必要的市場空間，使得高端制造業(yè)企業(yè)能夠獲得一些營收，平安度過“軟殼蟹階段”。

比如，到目前為止，“龍芯”CPU側(cè)重的是一些基本的數(shù)據(jù)處理功能，在多媒體方面是沒有優(yōu)化的。不能打3D游戲的CPU，肯定還不適合進(jìn)入民用個人電腦市場。所以，“龍芯”CPU的前期用戶是有數(shù)據(jù)保密需求的軍隊和政府部門。但是這些前期營收和用戶反饋，對“龍芯”CPU的迭代開發(fā)有著極為重要的意義，同時，“龍芯”CPU與英特爾生產(chǎn)的市場主流產(chǎn)品的差距，確實(shí)也在不斷縮小。

再比如，從中航發(fā)正在研發(fā)的渦扇發(fā)動機(jī)來看，渦扇-18發(fā)動機(jī)應(yīng)該會獲得軍方訂單，并優(yōu)先用于生產(chǎn)轟-6K;渦扇-20發(fā)動機(jī)的軍方訂單可能更多，用于制造數(shù)十架新型運(yùn)20，滿足空軍對于遠(yuǎn)程戰(zhàn)略投送的迫切需求。

這些性能談不上優(yōu)越的過渡性產(chǎn)品其實(shí)是由國家托底的，但是它們的成功將為下一代性能優(yōu)越的高端產(chǎn)品鋪平道路。高端制造業(yè)企業(yè)從過渡性產(chǎn)品獲得一些營收，等于得到了必要的正向激勵，也解決了一部分用于迭代開發(fā)的經(jīng)費(fèi)，最終實(shí)現(xiàn)對競爭對手的超越。

前期托底雖然是必要的，但并不意味著國家要承擔(dān)無限的責(zé)任。高端制造業(yè)企業(yè)不可能一輩子當(dāng)“軟殼蟹”，一段時期之內(nèi)的適當(dāng)保護(hù)，是為了企業(yè)未來更好地面對市場競爭。所以，國家力量提供的前期托底也要依托科學(xué)的機(jī)制，一定要防止出現(xiàn)“預(yù)算軟約束”和“愛哭的孩子多給奶”等弊端。

三是高端制造，剩者為王。

從高端制造業(yè)的發(fā)展趨勢來看，國際范圍內(nèi)的競爭越來越激烈，入場的門檻不斷提高。也就是說，最后能夠留在場上的選手越來越少。

在上世紀(jì)70年代，希臘是世界造船業(yè)的旗手，整體技術(shù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先當(dāng)時的中國;南斯拉夫和羅馬尼亞航空工業(yè)的水平也不低于中國，能夠自主研發(fā)噴氣式攻擊機(jī)。

現(xiàn)如今，希臘的工業(yè)萎縮得不像樣子，坐吃山空;南斯拉夫在內(nèi)戰(zhàn)中灰飛煙滅，羅馬尼亞的航空工業(yè)也銷聲匿跡了。造船業(yè)現(xiàn)在是中日韓領(lǐng)頭，航空業(yè)是聯(lián)合國安理會五大常任理事國的天下，其他國家只能是看客。高端制造業(yè)高門檻、高投入意味著：一旦誰因為持續(xù)投入不足而退出了軍備競賽，再想?yún)⑴c進(jìn)來就基本沒門兒了。

中國在高端制造業(yè)的研發(fā)實(shí)力，其實(shí)已經(jīng)超越了諸多發(fā)達(dá)國家。假以時日，中國在暫時落后的領(lǐng)域也能做到奮起直追，我們應(yīng)當(dāng)有這樣的信心，畢竟，中國是世界歷史上唯一未曾中斷的文明：

四千年前我們和古巴比倫人一樣玩著青銅器;

兩千年前我們和羅馬人一樣征戰(zhàn)四方;

一千年前我們和阿拉伯人一樣富足;

現(xiàn)在我們和美利堅人一較長短。

數(shù)千年來，我們雖然也有跌倒的餓時候，但一直都在場上，而對手卻已經(jīng)換了好幾茬。

誰笑到最后，誰就會笑得最好。