國際金融危機后，全球范圍內(nèi)新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革正在興起，或引發(fā)制造業(yè)生產(chǎn)方式、發(fā)展模式、創(chuàng)新模式、組織方式、產(chǎn)業(yè)生態(tài)的深刻變革。3D打印、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、生物制造、新能源、新材料等領域取得突破。工信部賽迪研究院裝備所所長左世全博士在發(fā)表的題為《互聯(lián)網(wǎng)時代，中國智造的關鍵技術和發(fā)展趨勢》報告中認為，新一代信息技術與制造業(yè)深度融合，即智能制造成為主要趨勢，或引領新一輪產(chǎn)業(yè)變革。

左世全博士分析指出，當前中國制造業(yè)面臨“雙重擠壓”，即面臨來自發(fā)達國家“再工業(yè)化”和新興發(fā)展中國家依靠低成本承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“雙重擠壓”。左世全博士指出，“對比美、德智能制造戰(zhàn)略不難看出，美國屬于‘互聯(lián)網(wǎng)+’，也就是說美國在IT技術創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化方面具有領先優(yōu)勢，在制造能力方面與德國有一定差距，政府推動智能制造平臺、應用技術與工藝創(chuàng)新，IT企業(yè)力圖利用其優(yōu)勢向下整合制造業(yè)（即IT+制造業(yè)）。而德國屬于‘+互聯(lián)網(wǎng)’，因為德國在制造能力方面具有領先優(yōu)勢，在IT技術及產(chǎn)業(yè)方面‘輸了上半場’，力圖通過IT創(chuàng)新應用‘贏得下半場’（即制造業(yè)+IT）。德國工業(yè)4.0可應對美國信息技術對本國制造業(yè)的入侵，一旦制造業(yè)各個環(huán)節(jié)都被IT接管，那么美國就是最大的贏家。我們再拿中國制造2025與德國工業(yè)4.0對比，二者共同點是具有基本相同的戰(zhàn)略使命和核心理念，使命之一都是為了迎接新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的到來；使命之二都是把推進信息技術與制造技術的深度融合放到優(yōu)先位置。即誰搶占了科技革命制高點誰就贏得了未來，誰能滿足個性化需求的定制化生產(chǎn)誰就贏得了新一輪產(chǎn)業(yè)變革，誰監(jiān)測到并追蹤到產(chǎn)品生產(chǎn)及應用數(shù)據(jù)，然后歸納和分析，誰就掌握了世界脈搏。”

左世全表示，當前我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，資源環(huán)境和要素成本約束日益趨緊。“近年來，我國經(jīng)濟呈現(xiàn)出新常態(tài)，特點表現(xiàn)為從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，經(jīng)濟結(jié)構優(yōu)化升級，從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。我國制造業(yè)要素成本壓力持續(xù)加大、資源環(huán)境約束條件不斷增多，長期依賴的低成本競爭優(yōu)勢已逐漸消失。與此同時，隨著劉易斯拐點到來，人口紅利也將逐漸消失。剩余勞動力無限供給時代結(jié)束，勞動力人口持續(xù)減少，勞動力成本急劇提高，城市化動力不足以及養(yǎng)老成本飆升。到2015年，綜合考慮能源、物流、融資、勞動力等方面的成本，中國制造業(yè)總體成本已幾乎與美國等同。”左世全博士認為，我國制造業(yè)已然進入新階段。

左世全進而剖析了“中國制造2025”的主要內(nèi)容，即堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，以促進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為主題，以提質(zhì)增效為中心，以加快新一代信息技術與制造業(yè)深度融合為主線，以推進智能制造為主攻方向，以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和國防建設對重大技術裝備的需求為目標，強化工業(yè)基礎能力，提高綜合集成水平，完善多層次、多類型人才培養(yǎng)體系，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育有中國特色的制造文化，實現(xiàn)制造業(yè)由大變強的歷史跨越。“從制造業(yè)發(fā)展歷程看，人類制造模式經(jīng)歷了手工生產(chǎn)、機器生產(chǎn)、大規(guī)模批量生產(chǎn)等階段。20世紀八十年代以來，隨著電子信息技術的應用，制造業(yè)自動化水平大幅提高，出現(xiàn)了并行工程、精益生產(chǎn)、敏捷制造等模式。21世紀以來，隨著信息技術尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術與制造技術的融合，制造業(yè)呈現(xiàn)數(shù)字化、智能化趨勢，定制化、分散化生產(chǎn)方式開始興起。這是必然的發(fā)展階段。當前，我國制造業(yè)總體仍處于電氣自動化（2.0）、數(shù)字化（3.0）并存的階段，大部分企業(yè)尚未完全實現(xiàn)數(shù)字化（3.0），而德國已經(jīng)基本完成數(shù)字化（3.0），正邁向智能化（4.0）。因此，我國推行智能制造不可能一步到位，必須從國情出發(fā)，走電氣自動化（工業(yè)2.0）補課、數(shù)字化（工業(yè)3.0）普及、智能化（工業(yè)4.0）示范的‘并聯(lián)式’發(fā)展道路。同時，我國制造業(yè)在工藝技術、裝備及產(chǎn)品質(zhì)量等方面與發(fā)達國家仍有較大差距，即使沒有智能制造，也需要加快創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。發(fā)展智能制造需同時提升制造業(yè)基礎能力和水平。”
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